本报记者 胡梅君 通讯员 肖宇雪 罗云燕

自启动边境幸福村建设工作以来，江城哈尼族彝族自治县投入4.49亿元资金，以478个项目落地为有力抓手，通过系统化推进，实现青山变金山、家园变花园、边境线变防线“三变”的华丽转身，荣获全国民族团结进步示范县称号，4个边境乡镇、7个边境行政村获评省级民族团结进步示范单位，交出了一份边疆治理的江城答卷。

江城县制定系列工作方案，聚焦基础设施滞后、产业基础薄弱等短板，抢抓巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接与边境幸福村建设双重机遇。在交通建设领域，全力推进乡村道路建设，实现所有行政村、村民小组和入户通硬化道路的目标。创新提出“基层党建+美丽家园+民族团结+综合治理”模式，有力推动边境村寨特色发展。牛洛河村依托丰富的茶产业资源，精心打造万亩生态茶园；土卡河村凭借独特的酸笋加工技艺，形成“一村一韵”的特色发展格局。

通过构建党组织、协会、农户产业共同体，江城县培育“土卡河酸笋”“江城高山茶”等具有地域特色的标志性品牌，建成电商服务站11个，夯实兴边富民基础。依托勐康口岸，践行“口岸+园区+边民互市”模式，实现进出口总额4.7亿元，带动边民日均增收80元。打造小渔村、曼滩村等文旅融合示范点，年接待游客超过10万人次，带动民宿、餐饮收入超过2000万元。创新“党建+金融”双服务模式，银行机构对11个边境村整村授信5.9亿元，发放产业贷款1.2亿元。

大力实施“五网”建设攻坚行动，边境村5G和千兆光网覆盖率达100%，供电可靠率提升至99.9%，为居民生活提供了便捷的数字化服务。建成卫生室、幼儿园等公共服务设施38个，进一步完善了公共服务体系。积极开展“两污”治理攻坚战，农村生活污水治理率达69.9%，卫生厕所普及率达100%，有效改善了农村人居环境。大力发展小菜园、小花园、小果园，加快实施绿美乡村三年行动，如今的边境村寨成为居民安居乐业的幸福家园。

江城县构建县、镇、村、组四级联建机制，在11个边境村设立108个党支部，实现党组织全覆盖。组建557支“新时代边境先锋队”，吸纳1515名“能人”“强人”参与基层治理，形成党建引领、群众主体、社会协同的强大共建格局。推动党建工作与幸福村建设深度融合，实现小事不出村、大事不出镇的治理目标，让基层治理更加高效有序。

依托新时代文明实践站、大喇叭等丰富载体，广泛开展“党的光辉照边疆”主题宣讲活动，制定完善的村规民约、家训家规，开展“文明家庭”“最美边民”评选活动，推动乡风文明从“一时管”迈向“长久治”，营造了良好的社会风尚。注重保护传承傣族织锦、哈尼族刺绣等非遗技艺，建立两个民族非遗工坊，让传统文化焕发出新的生机与活力。举办中老越丢包狂欢节、跨国匹克球赛等丰富多彩的活动，吸引越南、老挝边民超过3000人次参与。

江城县健全完善党建引领下自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推动基层组织体系与网格化服务管理体系有机融合。强化村规民约和居民公约执行力和约束力，常态化开展普法强基补短板专项行动，深化普法强基巡回法庭进村寨12条工作措施，提升村民尊法学法守法用法意识。深化“党政军警民企”六位一体合力强边固防工作机制，优化边境值守力量，518名干部群众每天值守边境一线，深入开展边境地区重点村寨整治，严厉打击跨境违法犯罪，切实守护着祖国西南大门的和谐稳定，实现“边稳民安”的目标。

“现在的日子越过越有奔头了！以前住的土房又暗又潮，现在换成亮堂堂的新房，水电气网啥都配齐，住得很舒坦。村里路通了、水净了，孩子上学、老人看病也方便。现在不用外出，在家门口就能挣钱，收入也比以前更多了。”瑶家山村的张存保笑着说。