基层是社会治理的最前沿，也是风险隐患发生的“第一线”。长期以来，城中村、商圈、开放式小区人员流动频繁，基层治理多停留在接警处置、事后补救的被动模式，反复性问题多、源头性治理弱，长效平安建设面临堵点难点。昆明市五华区推行基层社会治理特派员下沉机制，推动基层治理提质增效，为城市精细化治理提供参考。

基层治理提质，关键在重心下移、能力下沉。此次下沉的特派员经验丰富，深耕基层多年，熟悉群众工作，精通风险研判。特派员下沉除了补充一线力量外，还带来治理思维的升级，推动基层工作从警情驱动的被动应付转向源头治理的主动破局。通过复盘高频警情、排查治理盲区、补齐技防人防短板，精准破解治安乱象、隐患死角、矛盾积弊。

基层治理增效，核心在联动共治、闭环治理。依托特派员纽带作用，五华公安打破部门壁垒，联合社区、物业、群防力量，构建起全方位、立体化的联防联控体系。从视频巡查、街面巡防到快速处警、小案快破，多元力量同向发力、同频联动，有效提升风险预警、隐患排查、应急处置能力。警情大幅下降、治安持续向好，正是共治体系落地见效的有力印证。

治理成效如何，群众最有发言权。街巷秩序更井然、夜间防控更到位、矛盾化解更及时、安全隐患清除更彻底，这些看得见、摸得着的变化，让群众受益，基层治理自然得到广大群众的支持。

王怡文