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2018年05月22日 星期二
第12版:调查研究    
       
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2018年05月22日 星期二
■“学习贯彻习近平总书记‘三农’思想 扎实推进乡村振兴战略”专题
闯出乡村振兴特色路子

    张智俊

    按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,红河县大力弘扬“跨越发展争创一流,比学赶超奋勇争先”精神,立足特色资源,谋求创新发展,围绕“三个带动”“三大攻坚”,补短板、建体系,抓示范、拓成果,勇闯新时代乡村振兴特色路子。

    实施“三个带动”,引领乡村振兴发展。一是实施产业片区开发带动乡村。根据不同海拔地带的地域气候和特色物产资源,把全县划分为六大产业片区,因片施策,统筹片区种植养殖业和新型经营主体培育,推动乡村区域产业联动发展。二是实施农特产品加工园区带动乡村。依托以生物药业、热区林果、梯田红米和畜禽农特产品加工业为主的农特产品加工园区,支持企业向乡村延伸建设原料基地,向后延伸建设物流配送和市场营销体系,增强园区对乡村产业的辐射带动能力。与科研部门合作,建成各类种植养殖服务中心,为乡村产业发展提供种苗服务、技术服务、管理服务和市场服务。三是实施文化旅游经济开发带动乡村。利用“哈尼梯田世界文化遗产”“全球重要农业文化遗产”两大品牌,推进哈尼梯田和马帮侨乡多元文化旅游经济开发和全省旅游扶贫示范县创建,按照“房入会、田入股、文化入景、农特产品入市”的思路,把民房农地开发、民族文化节庆活动、农特产品销售以合作组织形式融入智慧旅游体系,盘活乡村旅游业态,带动旅游环线4个乡镇及周边乡镇加快农业农村现代化进程。

    打好产业扶贫攻坚战。一是实施产业易地集中式扶贫。着眼提高产业扶贫组织化程度,依托县域新型经营主体,采取易地集中、统规统建、企业化运作、合作化管理的方式,建立示范基地和种养大棚,发展有企业和市场支撑的8项产业易地集中式扶贫,组织贫困户以产业扶持资金、小额信贷资金和自筹资金入股,获得稳定收入,实现对产业单一、发展动力不足的贫困对象的全覆盖。二是实施劳动力有序组织务工。利用88个村委会劳务经纪人队伍、13个乡镇劳务输出服务站、6家县级劳务输出公司、县外省外劳务服务点四级网络,以实名制登记管理方式,组织贫困户培训,加入县内县外经营主体务工,提高劳务产业组织化程度,实现对有劳动力、有务工意愿的贫困对象的全覆盖。

    打好旅游产业助推乡村振兴攻坚战。一是依托旅游业带动“产业兴旺”。与文化旅游开发同步,创建“旅游+”特色示范项目,打造一批采摘购物型旅游农庄、民俗文化型旅游农庄、田园观光型乡村特色客栈、特色农业生产基地、土特产销售户、乡村综合大型酒店等经营主体。二是推进旅游业联动“生态宜居”。以旅游景区现代化管理理念和服务设施,影响带动旅游环线周边乡镇、村寨人居环境和生态环境治理。推进旅游景区、旅游沿线、交通集散点、休闲步行区生态停车场、A级旅游厕所、通信基站、路灯等相关服务设施建设;开展景区及周边乡镇农村环境综合治理,推进村庄“雨污”分流、生活垃圾和污水无害化处理。三是发展旅游业促动“乡风文明”。以弘扬优秀传统文化和现代文化为主旋律,借助旅游的经济属性全面推动县域传统文化挖掘、整理、传承,打造一批稻作文化、哈尼多声部、土司文化等展示基地和体验馆,培养一批非遗文化传承人、乡村文艺队伍。四是依靠旅游业振动“治理有效”。建立旅游企业党组织,培养一批旅游产业“明白人、带头人”和旅游人才;组建住宿、餐饮、电商等行业协会,加强旅游行业日常事务管理。五是打造旅游业推动“生活富裕”。围绕创建全省旅游扶贫示范县目标,以旅游景区建设为支点,以就业增收为目的,打造旅游扶贫示范镇4个、特色旅游扶贫村20个、旅游扶贫示范户200户。

    打好内生动力培育攻坚战。一是从教育培训入手。利用“自强、诚信、感恩——脱贫感党恩、永远跟党走”主题实践活动、“明白人、带头人”致富能手实训基地、农村讲习所等载体,对农村基层党员群众开展全覆盖轮训,推进农村党员群众政治思想教育、政策学习、技能培训常态化。二是从正向激励入手。增强贫困群众在脱贫攻坚中通过自身努力实现脱贫的获得感,提高贫困群众“勤劳致富、脱贫光荣”的思想意识。

    (作者系红河县委书记)

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