本报记者 杨文江 沈艳

    金沙江流经丽江市永胜县215公里，自北而西再南三面环绕全境，县内傈僳族群众大多居住在金沙江沿岸的坡地上，高悬陡峭山脊山箐之间，居住条件极差，被当地人称为“悬居民族”。作为从原始社会直接过渡到社会主义社会的“直过民族”，分散在11个乡镇的永胜县5.3万傈僳族群众，他们的吃饭、饮水、出行、上学、就医等民生问题、发展问题，一直备受关注和牵挂。近几年来，永胜县委、县政府坚决落实习近平总书记关于精准扶贫，“决不让一个少数民族、一个地区掉队”“全面建成小康社会，一个民族都不能少”的政治要求，决心让傈僳族群众脱贫出列，过上幸福小康生活。

    傈僳族群众生活环境条件原来“真的悬”

    2018年12月16日，在县里了解掌握一些情况后，我们与来县里开会的鲁地拉镇党委书记朱强伟一道往镇上赶。傈僳族群众的住房，大多悬在陡坡上、悬崖下，耕地像布褂子镶嵌在山间，外出走的是横挂在山腰的羊肠小道，生产生活物资只能靠人背马驮，自然条件特别恶劣。

    鲁地拉镇于2014年3月由东风傈僳族乡撤建而来。镇党委书记朱强伟向我们介绍说，以前，乡政府拥有的交通工具，就是两匹骡子或马，走遍乡里的村民小组需要1个月时间。直到2015年，鲁地拉镇还有3个村委会、15个村民小组不通电，文化事业发展缓慢，教育、医疗等民生事业欠账较多，虽普及了九年义务教育，但教学设施差，师资力量薄弱，学生因家庭贫困而辍学的现象时有发生。医疗卫生条件差，设备短缺，医务人员不足，因病致贫、因贫致病问题突出，村民发生重大疾病，只能组织人力跋山涉水远距离护送，有的重症病人半途而亡，有的孕产妇在半路生产，有的还遇到难产情况。

    镇里干部介绍，“鲁地拉”是傈僳语，意为山箐和江边的村寨。鲁地拉镇位于永胜县东南部，距县城104公里，与大理白族自治州的宾川县、楚雄彝族自治州的大姚县隔江相望，全镇国土面积为488.1平方公里，近年来因为金沙江上所建水电站而声名大噪。下辖9个村民委员会65个村民小组，3421户12251人，其中傈僳族11043人。这里地形地貌复杂，地势北高南低，境内山高箐深，呈爪状沟壑分布，金沙江环绕全镇61公里，海拔从1100米到3393米，成立体气候，高海拔山地多为冷凉山区，低海拔沿江一线干热少雨，植被覆盖率低，生态环境脆弱。全镇9个村委会均属于深度贫困村，有建档立卡贫困户2071户7531人，到我们采访时，已经累计脱贫1086户4019人，还有985户3512人未脱贫，贫困发生率为28.7%，成为丽江市扶贫任务最为繁重的乡镇。

    到达鲁地拉镇的第二天，我们乘坐镇里的越野车，先走一段已经硬化的通村山路，再沿山沟下行到江边，顺江走10公里左右，再上行至半山腰东红村委会阿克基，“阿克基”是傈僳语地名，意思是悬崖陡坡。随后，我们到了一个名叫阿恶的傈僳族自然村。“阿恶”也是傈僳语地名，意思是石头落下来的地方，原来有33户傈僳族群众居住。该村处在悬崖峭壁之下，临江陡坡之上。两年前，一场单点暴雨把村子四周的土层冲刷殆尽，裸露出嶙峋石头基板。全村半数以上是茅草房，坐落在不到2米厚的土层上，岌岌可危，随时可能滑坡。当地党委、政府发现险情后，及时对全村实施了整体搬迁。

    同属东红村委会的托克村民小组，居住在50度以上的陡坡上，我们站在近几年才修通的山间通车小路上往下俯瞰，可见七零八落的十多所茅草房，歪歪斜斜的几台梯地，这就是这个村傈僳族群众的全部家底。当前，镇上正在组织这个村民小组整体搬迁。与托克村民小组自然地理条件相似的，还有坝依拉村民小组，住房还是茅草屋，建造在陡坡突兀的平台上，随时都有滑坡的危险。

    距离镇政府68公里的格克村民委员会，唯一能进村的一段路悬在山脊上，被称之为“天路”。近两年，在上级交通部门的努力下，格克“天路”拓宽硬化，同时加上防护栏，变成了一个观光景点。

    党委、政府倾力帮扶措施“没有悬”

    分阶段、分步骤实现傈僳族群众整族脱贫致富，同步过上幸福美好的生活，是永胜县各级党委、政府殚精竭虑所做的工作。据县里扶贫资料显示，几年来，永胜县在脱贫攻坚上已经投入30亿元， 2016年重点实施了易地扶贫搬迁、交通基础设施改造项目，实施了4个整乡38个整村推进项目；2017年重点告别傈僳族茅草房，加大产业扶贫和城乡义务教育投入；2018年重点推动农村住房安全保障、金融产业扶贫、村卫生室达标和饮水安全保障。

    永胜县脱贫攻坚的重点是鲁地拉，重点人群是傈僳族群众。县委、县政府切实履行主体责任，镇和村认真履行直接责任，挂联单位积极履行挂钩帮扶责任，驻村工作队员全力履行突击责任，全县人、财、物力向最艰难的一线倾斜。挂钩帮扶永胜县的财政部，在推进傈僳族群众整族脱贫致富上，提供了最有力的支持和帮助。省市县和乡镇，各级派出112名工作队员，他们身入、心入鲁地拉，尽心竭力落实帮扶措施。鲁地拉镇有3名县处级领导长期挂镇驻村，在东红村委会，就有县委书记杨晓敏挂镇驻村的宿舍兼办公室。

    偏远的格克村委会，有6个村民小组333户1104人，均为傈僳族。长期以来，只有一条山路与外界相连，道路崎岖难行，两侧皆是悬崖绝壁，许多路段盘旋在崇山峻岭与高山之巅。2016年以来，永胜县多渠道融资，让鲁地拉镇9个村委会均实现通村道路硬化，63个小组实现道路通达目标。其中包括：投资1.2亿元，拓宽、改造、夯实、铺设50公里通镇柏油路；投资7560万元，硬化通村公路108公里；投资3195万元，修建213公里通组公路。最近几年，全镇在488.1平方公里的国土面积上，修筑了各种等级的道路370余公里，基本解决了傈僳族群众出行难题。

    要让傈僳族群众彻底摆脱贫困，关键还在发展产业。1996年，在原东风傈僳族乡乡长毕文俊的带领下，经过考察调研、反复试种、选育品种、试行营养袋育苗，当年成功培育30万株花椒苗。毕文俊率领乡、村干部在林间、公路沿线栽种，大长坪、阿拉坪等地种了200多亩花椒。同时，在闷龙河村委会建立种植试点。其他村的群众看到闷龙河栽花椒收益好，很快也都开始种植。在大长坪村，村委会主任指着一大片花椒林说，他们村委会种植的花椒有1万多亩。

    东乐村委会光热资源丰富，年均气温20多度。2017年7月东乐大沟疏通后，至11月又陆续修建好了到村的“三面光”引水工程，水的问题解决了，实现“家家户户有个菜园子”的目标也就不成问题。户户通电是傈僳族群众的夙愿，经过2012年、2017年两次农网改造，辅以安装太阳能光伏发电设备，彻底消灭了“无电村”。现在，“家家户户电灯亮、村村寨寨电机响”，走进傈僳族群众家中，都可见到电视机、电饭煲、电炒锅等家用电器。

    为了让所有适龄儿童都上学，党员干部经常奔走劝说，最终让439名辍学儿童重返课堂。同时，解决师资队伍问题，让年轻教师进得来、留得下，仅2018年就补充20名大学生教师。为改善人居环境，鲁地拉镇以通镇道路沿线、村组道路、房前屋后、田间地头、农家院内为区域，开展以“个人卫生整洁、卧室整洁、厨房整洁、庭院整洁、房前屋后整洁”为主要内容的“五整洁”环境整治活动，强化傈僳族群众环境卫生意识，让村寨向干净整洁、美丽宜居的方向发展。

    傈僳族群众“两不愁，三保障”“不再悬”

    大山给予傈僳族群众的，不再是落后和封闭，更多的是坚韧和自强。我们与傈僳族群众交谈时，他们用不太流利的汉话作答，有的虽然不会说汉话，但表情十分友好，纷纷向我们竖起大拇指。

    靠山吃山，发展产业，增加群众收入，是实现“两不愁，三保障”的基础。镇长成锡贵向我们介绍，花椒是主导产业，同时还发展核桃、林下中药材等种植。现已栽种花椒5万亩、核桃4万亩，种植林下中药材2070亩，2019年计划种植红高粱6000亩；养殖业以短耳黑山羊为主，辅以土猪、土鸡、黄牛等养殖，全镇黑山羊存栏已达6万余只，每年产值可达到1200余万元。花椒这棵“摇钱树”，覆盖9个村委会，在山头路边、箐沟坡地都可以栽种，全镇户均拥有15亩花椒树。镇人大主席李成伟介绍，大长坪村委会的青花椒万亩成片，初步统计2018年收入2000余万元，其中，百亩以上的大户，年纯收入可达40万元以上。同时，下一步将组织相关技能培训，通过务工引导、技能培训等提升劳动力素质，开展“大户带小户”、组织劳动力转移，让贫困人口有一技之长，能够走出去打工就业增加收入。

    易地搬迁是永胜县的“书记、县长工程”，“搬得出，稳得住，能发展”是目标。鲁地拉镇党委、镇政府于2016年开始，采取“分散+集中”安置的方式推进易地扶贫搬迁工作，实施易地扶贫搬迁559户，其中列入省级易地扶贫搬迁三年行动计划对象35户，总投资7337.16万元。我们走访的阿恶小组，新移民安置点在皮拉海，30户新居在冬日暖阳下生机盎然，红顶白墙成两列排开，村中道路平坦干净，建设中的畜舍规划整齐，菜园绿意渐浓，老人小孩面带微笑。我们还了解到，在永胜县城永北镇，规划了安置点，要安置680户2000多傈僳族群众，其中鲁地拉就有218户。现在看到那些还未拆除的茅草屋，跟新建的砖瓦房对比，有恍若隔世的感觉。

    在鲁地拉，从镇上到行政村，建得最好的房子是学校。 镇长成锡贵说，教育是长远发展的基础，傈僳族群众最需要的是教育帮扶。在这偏远的鲁地拉，我们欣喜地看到、听到，矗立在半山上的校舍，信息化的教室，孩子们爽朗的笑声。我们来到东红村委会那天，正好遇到卫生所医生给傈僳族群众进行基本健康体检，测量血压、脉搏等。许多傈僳族群众不停地向医生询问健康状况，咨询病症处理方法，医生耐心地一一检查和讲解。据镇里干部介绍，全镇完成9个村卫生室建设，实现建档立卡贫困户基本医疗和大病保险全覆盖，参保率达到100%；完成了建档立卡贫困人口家庭医生签约服务，签约率达到100%；对9类15种大病的建档立卡患者进行集中救治，做到“一人一档一方案”。

    在金沙江峡谷，生活在山地上的傈僳族群众，每天迎接第一缕阳光，沐浴在温暖的阳光中。在财政部、省市各部门的有力帮扶下，在永胜县委、县政府的坚强领导下，通过干部群众过去的努力，压实目前的帮扶措施，加上各项兜底保障，悬居傈僳族群众的生活已经“不再悬”，过上美好幸福生活的路已不再遥远。