在灿烂明朗的阳光照耀下,记者站在昆明市盘龙江与金碧路交汇的得胜桥上,看着清波荡漾穿城而去的江水、熙来攘往的车流人潮和四周林立的高楼大厦,对照清末制作的《云南商埠地面详图》,追寻百余年开放在昆明留下的历史轨迹—— 1905年初(清光绪31年),因为滇越铁路很快就通达省会要区昆明,云南士绅陈荣昌、罗瑞图等上书云贵总督丁振铎,提出为了杜绝外人觊觎,尽快在昆明划地开设自主对外通商的商埠。丁振铎上奏朝廷获准后,当年4月,在云南府城南门外,由新成立的商埠清查局,“勘购地段,修筑埠头马路,起建房屋”,兴建云南商埠。从当年“勘购地段”留下的《云南商埠地面详图》可以看到,“自行开放”的云南府城商埠,以靠近滇越铁路终点站云南府车站的得胜桥为中心,东西长约1.8公里,南北长约1.75公里,地界面积超过3平方公里,规模超过了当时城墙围绕的云南府城。主动迈出开放通商的第一步,昭示了地处边疆的云南不愿意省府昆明也像蒙自、思茅、河口、腾越那样,在外国列强与朝廷签订的不平等条约的逼迫下开放通商,因而积极行动,自辟商埠,确保“埠内一切事权,均由中国自主”。 云南省档案馆研究馆员、省滇越铁路研究会副会长、省南侨机工历史研究会副会长吴强介绍,在昆明自行开埠、主动迈出开放第一步后,随着1910年3月滇越铁路通车,云南尤其是省府昆明,迎来了20世纪第一次快速发展的时期。中国第一座水力发电厂建成发电,以电为动力的纺纱厂、面粉加工厂,纷纷兴起。火柴、卷烟、制革等企业相继涌现,滇池轮运初现端倪,近现代工商业渐成气候,由此还促进了管理机构的革新,比如专门管理农工商贸的劝业道,取代了田粮等传统衙门。至20世纪30年代,昆明城市建设、文明程度,已经可比肩沿海地区。 作为历史文化名城,昆明大踏步的开放发展,还是始于1949年尤其是改革开放。中华人民共和国成立后的第一个十年,昆明城市面积就由1949年的7.8平方公里扩大到19平方公里。党的十一届三中全会后,昆明的发展动力不断迸发。承继20世纪初自主开放的传统,借助改革开放的东风,1992年5月20日,昆明市在东郊创建昆明经济技术开发区。2000年2月13日,发展迅速的昆明经开区跃升为国家级经济技术开发区。2008年5月,实施实体化管理和“改造再造”后的昆明经开区,实际管辖面积扩大到156.6平方公里,辖区总人口约17.7万人,常住人口约13.5万人。同样是实施开放开发发展的特定区域,今日昆明经开区这几个在当代人看来感觉普通的数字,对于百年前迈出自主开放第一步的云南商埠来说,无异于天文数字。 改革开放后昆明的发展日新月异,建成区面积迅速扩大,而自1956年首次行政区划后沿袭下来的格局,已经对昆明的进一步开放发展形成极大制约,2004年7月22日,昆明市对作为主城区的盘龙、五华、西山、官渡4区实施了行政区划调整。8月30日,昆明市民在昆明市行政区域新地图上看到的,就是一个以盘龙江、金碧路形成的“十字”结构切块,让盘龙、五华、西山、官渡4区共同围绕这个“十字”中心向四方辐射的新区划。这个“十字”中心,就是百年前选作开放区域中心的得胜桥。回首过去,远观未来,可以发现,百年前的这个中心,只是一个3平方公里范围内实行开放的商埠中心,商埠之外的昆明,依然是个城墙围绕的街市;今天以这个为中心,在全面深化改革开放中加速建设的,是在中国特色社会主义新时代,立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚的区域性国际中心城市。 本报记者 耿嘉
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