芶开波 去年的中央一号文件,强调了乡村振兴,摆脱贫困是前提,要求必须坚持精准扶贫、精准脱贫,把提高脱贫质量放在首位,既不降低扶贫标准,也不吊高胃口,采取更加有力的举措、更加集中的支持、更加精细的工作,坚决打好精准脱贫这场对全面建成小康社会具有决定性意义的攻坚战。并针对强化脱贫攻坚责任和监督,提出了将2018年作为脱贫攻坚作风建设年,集中力量解决突出作风问题。今年关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的中央一号文件,首先就对聚力精准施策,决战决胜脱贫攻坚作出新部署,强调了要通过咬定既定脱贫目标,落实已有政策部署,进一步压实脱贫攻坚责任等举措,不折不扣完成脱贫攻坚任务。贯彻落实中央的部署和要求,各地应该紧密结合实际,拿出有针对性的措施。在推进脱贫攻坚中,广南县针对过去一段时间,全县脱贫攻坚责任压不实、群众工作基础不扎实等问题,总结、提出了进村住户“十到十同”工作法:精准到户,同是一家亲;政策到户,同学一本书;住宿到户,同住一间房;膳食到户,同吃一锅饭;衣净到户,同换一新颜;家务到户,同树一形象;洁厕到户,同厕一革命;卫生到户,同爱一环境;净圈到户,同舒一空间;护路到户,同护一好路。“十到十同”工作法是新时代广南县党员干部贯彻和践行群众路线、解决脱贫攻坚中存在的作风问题的具体体现。 “十到十同”坚持以人民为中心 习近平总书记强调:“时代变化了,但从群众中来、到群众中去的工作方法不能变”,深刻阐明了群众工作是全党的坚实执政基础,人民是我们执政的最大底气。为了全面准确贯彻落实习近平总书记所要求的坚持以人民为中心,始终把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,践行党的根本宗旨,贯彻党的群众路线,尊重人民主体地位,尊重人民群众在实践活动中所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用,充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力,广南县委审时度势、顺势而为,着眼于新时代新作为,以脱贫攻坚统揽全局,提出进村住户“十到十同”工作法。坚持以人民为本、工作依靠人民,“进到村、住到户、结好亲”,关键是“到户同户”,核心是“实到实同”,要求实现“身子住得下去、心子沉得下去、点子落得下去、果子浮得上来”的工作目标。与群众同吃、同住、同劳动,同群众一起创造工作成果,以群众为主体,以贫困对象脱贫时序等“六清”为切入点,虚心向群众学习,组织群众一起学习,把党的路线方针、脱贫攻坚政策等宣传到村、到户、到人;以“美在家庭”“爱在个人”行动为载体,引导做家务、搞卫生、清扫地、洁厕所、衣物净、护好路。全县7000多名党员干部落实进村住户“十到十同”工作,主动向群众拜师学艺,与群众共同学习政策,参与、帮助群众解决1500多件民生问题,逐步形成“领着学、推着干、比着赶”的浓厚氛围,人民群众加快发展、争先脱贫的内生动力进一步增强,各级干部落实群众工作的能力得到提升。 “十到十同”坚持以真情为根本 习近平总书记指出:“真情,是不虚、不私、不妄之情。”进村住户“十到十同”工作法,要求不仅“身入”,更要“心入”“情入”。“十到十同”能否取得实效、能否实现与群众融为一体,用心落实是重要前提,付出真情是关键要素。同时,需要将心比心,以真心换真情,真心实意赢得民心。与贫困户同吃“连心饭”,筑牢“你中有我、我中有你”的脱贫攻坚命运共同体;与贫困群众结为“政治亲家”,零距离谈心、交心,融洽感情。全县7000多名党员干部与35052户贫困户156579人结为“政治亲家”,引导广大群众树立自力更生的自信心,增强广大群众不甘贫穷的自尊心,形成“心往一处想、情往一处投、劲往一处使”,全力推进脱贫攻坚和高质量跨越式发展的良好局面。 “十到十同”坚持以问题为导向 进村住户“十到十同”工作法,强化问题导向、实践导向、需求导向,是党员干部发现问题、研究问题、解决问题的较好办法和举措,也是党员干部把帮扶工作责任扛在肩上、落实在行动上的具体方式,同时体现了县委把脱贫攻坚作为政治责任、政治任务来落实的信心和决心。坚持以群众最关心的“衣、食、住、行”切身利益问题为根本,对照“两不愁三保障”脱贫标准要求,牢固树立“群众利益无小事”的观念,尽心尽力办好顺民意、解民忧、惠民生的实事,特别是解决群众就业、就学、就医、出行、社保、扶贫等方面的难题,让群众共享改革发展成果。只有这样,我们的工作方法才能更加符合群众的意愿,更加体现群众的利益;也只有这样,我们才能获得人民群众的理解和支持,顺利开展工作。全县7000多名党员干部帮助、引导167个村委会1.6万户整治提升人居环境,协调各方资源、人力,解决住房、日用家具、教育、医疗等问题1.4万多件,群众“自我管理、自我教育、自我发展”的机制逐步建立。 “十到十同”坚持以实干为目标 习近平总书记叮嘱我们:“撸起袖子加油干”“真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真”。进村住户“十到十同”工作法,坚持“真抓实干、马上就办”的干事创业姿态,立实干之志、扬实干之风,坚持群众之事要办得快、办得好,坚持谋事向实处着眼、干事向实处发力,以“一对一、一对N、点对点”等干事方式,领着群众做、带着群众干,确保政策落实不挂空挡、扶贫走心不走形式、帮扶到户不简单应付、脱贫成效不掺水分,努力创造经得起历史、实践和人民检验的脱贫攻坚业绩。一个个村组美化亮化、一项项经验推广复制……全县各级干部为群众脱贫致富出点子、明思路,逐渐形成群众主动谋发展和村民自管、自治新格局。 (作者系广南县委书记)
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