杨学泓

    下派机关干部到乡镇、村组等基层一线挂职锻炼,不仅有利于提高干部解决实际问题和驾驭复杂局面的能力，而且有利于增进与基层群众之间的情感，是在实践中继承和发扬党的群众路线的具体举措。但当前在一些地方，出现了下派的挂职干部只挂名不在岗的现象。

    部分挂职干部之所以职责“空转”，原因不外乎以下几点：一是派出单位仅把安排干部挂职当作一种应付任务的形式，时常以单位业务繁忙为由将挂职干部召回，使得干部名义上是下派在基层挂职，实际上大多时候还是在原单位干活；二是一些挂职干部只把自己看作是短时间下基层“镀金”的客人，于是浮在面上沉不到底；三是一些基层部门把挂职干部当作上级下派的“特使”“钦差”，对挂职干部奉若上宾、百般示好，对其是否在岗履职睁一只眼闭一只眼，让挂职岗位成了监督管理的“真空”地带。

    挂职干部“只挂名，不在岗”，既浪费行政资源又影响干部队伍整体形象，更与党的群众路线相背离，折射出的是一种形式主义、官僚主义作风，为基层群众所诟病。要扭转这一现象，除建立健全挂职干部的日常管理和工作考评机制外，更重要的是当从转思想、改作风入手，把“从群众中来，到群众中去”的要求贯穿于干部挂职锻炼的全过程，落实到各级干部特别是领导干部身上。坚决消除把挂职当作搞形式、捞资本来对待的认识误区，使那些对上对下实实在在、不玩虚招的干部得到褒奖和重用，让那些热衷于形式主义、严重脱离群众的干部受到警醒和惩戒。

    唯有如此，才能保持干部为民务实清廉的良好形象。