本报记者 张明磊 文/图  

    近年来，沾益区围绕建设“曲靖市产城融合发展示范区、珠江源生态文化旅游新区、滇东区域综合交通枢纽”目标，大力推动珠江源大城市北部山水园林新城建设步伐。该区先后提出“强党建、抓班子、带队伍、促落实”“人人都是软环境、问题在我这里解决”，动员全区各级各部门和广大党员干部积极争创优秀班子、打造优秀团队，大力弘扬“马上办、踏实干”的作风，为推动沾益高质量跨越发展注入了源源不断的活力。

    靠前服务 优化软环境 

    早春时节，走进沾益工业园区城西片区，云南淡定人生食品有限公司、沾益温氏畜牧有限公司等企业生产井然有序，城西片区一期700亩土地收储和场坪、道路、供水、供电、燃气、污水处理站及6幢统建标准化厂房等基础设施推进顺利，部分已建成投用，能保障当前入园企业生产需求。

    据介绍，城西片区目前有入园落地特色食品、农产品加工项目16个，在建13个，年内可建成投产10个；另有15个特色农产品加工、生物资源加工、仓储物流项目正在商谈中。

    “近年来，园区建设成果明显，在优化服务、营造良好的营商环境方面，园区工作人员靠实实在在的作风全方位服务企业，提高办事效率、减少企业负担，一线发现问题就在一线解决，明确了每个人肩上的担子和责任。”沾益工业园区管委会主任尚朝辉介绍。

    建立优质、高效、规范、一流的发展软环境是实现全区经济社会高质量跨越发展的重要条件和当务之急。近年来，沾益区各级各部门加大作风建设力度，深入推进服务型政府建设，着力完善服务功能，发展软环境不断得到改善，服务意识不断增强。为进一步优化全区经济社会发展环境，提高各级各部门的凝聚力、执行力、创新力，努力建设风清气正、公平正义、服务高效的发展软环境，推进全区经济社会高质量跨越发展，今年以来，沾益区委、区政府在全区开展“人人都是软环境”工作，着力打造阳光高效的政务环境、优质便捷的服务环境、守信践诺的信用环境等六大环境。

    “到2018年底实现群众和企业到政府办理一件事情，在申请材料齐全、符合法定受理条件时，从受理申请导向形式办理结果，全过程只需一次上门或零上门。”去年，沾益区印发《推行“最多跑一次”改革实施方案》，对全区干部作风改进提出新要求。为保障“最多跑一次”改革顺利推进，沾益区建立行政审批服务平台、便民服务平台、政务服务网络平台、政务服务寄递平台和政务咨询投诉举报平台。即群众到单位办理一件事情，可以通过“沾益政务服务网”APP在线咨询办理流程，进行网络资料上传在线办理反馈，也可到区政务服务大厅或者所在乡镇为民服务大厅实地投递资料，并可通过领办代办窗口申请全程领办代办。事项办结后，承办部门将通过政务服务寄递平台，将办结材料寄送至群众手中，真正实现“马上办、网上办、集中办、就近办、一次办”，形成干部作风的深层次转变。

    2017年，沾益区就制定了“马上就办”实施意见和实施办法、限时办结、并联审批、园区“一颗章”等9项配套制度。今年以来，沾益区持续深化落实“马上就办”系列制度，区纪委监委加强对各乡（镇、街道）、区直部门落实“马上就办”服务承诺制、首问首办制、限时办结制、一次性告知制、履行“马上就办”不到位问责办法等系列制度落实情况的督促检查，协调相关部门建立政务服务“好差评”、民营企业评议政府部门、社会信用“红黑名单”，以及软环境明察暗访、投诉举报、责任追究等制度，完善投资项目领办代办、区级领导包保重点项目和企业等制度，对落实软环境建设制度不到位的严肃追责问责，推动干部转变作风，主动担当作为。

    狠抓落实 推动新跨越

    近年来，沾益以撤县设区为新起点，以“狠抓落实年”工作为重要抓手，创新载体开发“沾益督办APP”和“项目APP”，推行马上就办转变作风，着重破解抓而不狠、落而不实的问题，全区上下形成“说了算、定了干、马上办”的良好工作格局，中央、省市各项决策部署得到全面落实，全区经济社会健康发展。

    2018年，预计完成生产总值206.3亿元、增长11%，规模以上固定资产投资222亿元、增长25%，规模以上工业增加值62亿元、增长17.5%，地方公共财政预算收入8.09亿元、增长9.68%，社会消费品零售总额38.4亿元、增长12.6%……满意答卷的背后，凝聚着沾益全区上下的奋发有为，展现了当地干部群众的奋勇争先。

    放眼沾益各项工作，重点项目快速推进，索通、云能投、佰康生物等11家行业领军企业落户沾益，217个项目有序推进。五网建设夯实发展基础，珠江源、海峰湿地旅游专线进展顺利，曲胜高速白水大塘一级服务区快速建成，农村公路和光纤宽带、4G网络向自然村延伸。产业转型不断加快，五大产业日渐成型，“三张牌”打造开局良好。培育新型经营主体301个，流转土地10.5万亩，农业科技示范园建设顺利推进，花山田园综合体初具雏形，134万亩粮、烟、桑、万寿菊等传统产业和30万亩银杏、红豆杉、刺梨等新兴产业蓬勃发展。

    “近年来，沾益区狠抓落实抓住了关键、要害，也抓出了实效，干部形成了齐心协力抓落实的局面，逐项分解细化目标任务，构建大督查格局，开发了‘沾益督办APP’和‘项目APP’两个载体，解决任务不清、责任不明、无人落实等问题。”沾益区狠抓落实领导小组办公室专职副主任李金平介绍。通过细化目标任务、实施台账管理、健全工作机制、压实领导责任、突出改进作风和强化督查考核等手段，区委、区政府团结带领全区广大干部群众“马上办、踏实干”，坚定不移抓项目、育产业、转作风、稳预期、促增长，有力地促进了各项工作的落实，圆满完成了各项目标任务。

    “紧紧盯住、牢牢抓好‘1+4’主要经济指标，按照首季开门红、半年双过半、全年超任务的要求，千方百计稳存量、扩增量，确保地区生产总值增9%，规模以上固定资产投资增12%，规模以上工业增加值增13%，地方公共财政预算收入增8%，社会消费品零售总额增11%。”沾益区明确提出了今年稳增长目标。站在新的起点，在突出重点中增强狠抓落实的实效，盯紧目标、狠抓落实，奋力铸就沾益新时代经济社会发展新辉煌。