字云飞

    “十年树木、百年树人”，教育是最大的民生工程，教育的发展事关一个地方经济社会的长足发展。永平县把教育摆在突出位置来抓，始终坚持教育优先发展，坚定不移实施“科教兴县”战略，切实担负起落实“以县为主”的义务教育管理体制的责任，加强领导，加大投入，提升教育质量，彰显学校办学特色，努力建好每一所学校，努力教好每一名学生，努力办好人民满意的教育，努力让每个孩子都享有公平而有质量的教育。2017年12月，永平县以95分的高分通过了国务院教育督导委员会“义务教育基本均衡县”评估认定。

    严要求，抓党建，把好教育“方向盘”

    紧紧围绕学校党建工作目标，坚持抓根本、管长远，建立健全学校党组织建设和教学管理工作的长效机制。

    注重加强党的建设。设立中共永平县委教育工作委员会，规范设置党总支部9个、党支部86个，为党员空白学校选派党建工作指导员，做到党组织和党员全覆盖。

    注重强化思想政治工作。全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，始终坚持育人为本、德育为先，全面落实中小学德育规程，把立德树人作为教育的根本任务，同时把思想政治理论课作为落实立德树人根本任务的关键课程，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

    注重把握教育领域意识形态工作领导权。始终坚持党对教育工作的领导，严格落实中央、省、州教育工作相关政策和要求。

    注重落实党风廉政建设主体责任。严格落实集体廉政谈话制度，压实党风廉政主体责任，认真履行好“一岗双责”。

    注重强化纪律作风建设。严格落实全面从严治党的相关要求，加强师风建设，坚决把纪律挺在前面，努力构建风清气正的教育环境。

    重投入，抓保障，构建教育“优环境”

    确保教育优先发展，逐步实现最好、最安全的房子是学校，最漂亮的地方是校园的目标。

    完善机制，加大投入，改善教育发展“硬环境”。调整财政支出结构。增加教育经费预算，落实教育经费“三个增长”，压缩一般性支出，优先安排教育拨款，新增财力优先倾斜保障教育支出。加强教育费附加和土地出让收益征收管理，5年共投入教育费附加和土地出让收益达2584万元。加大资金投入力度。 “十二五”期间，全县义务教育阶段学校共投入资金1.62亿元，全面消除了D级危房。2016年以来，全县筹资6.67亿元实施“均衡发展基础建设工程”和“均衡发展设备采购项目”，顺利通过国务院教育督导委员会“义务教育基本均衡县”评估认定。

    落实待遇，强化培训，增强教育发展“软实力”。足额配备教师队伍。县编委在编制全县事业单位人员编制时按“满足需要，适当富余”的原则，优先满足教育。落实政策改善教师待遇。努力实现“教师平均工资水平不低于国家公务员平均工资水平”的要求，逐步建立教师正常晋级增薪制度，将教师工资全额纳入财政年度预算，教师工资发放逐年增长，做到按时足额发放。对教育教学工作成绩突出的学校和教师进行表扬奖励，对困难和特殊教职工进行慰问。加强师德师风建设。大力规范教师从教行为，将师德与教师业绩考核、职务聘任、学习深造和评优评先结合起来，深入开展“铸师魂、树形象”为主题的师德教育主题实践活动，切实加强教师职业道德建设。多渠道开展师训工作。5年共有7722人次参加“国培计划”项目教师培训，5559人次参加中小学幼儿园教师继续教育全员远程培训。发挥示范引领作用。大力宣传全国优秀班主任、白州名师马琼花和全国优秀教师丁国英的先进事迹，发挥先进典型的示范引领作用。

    强基础，抓重点，细耕教育“责任田”

    紧扣学前教育、义务教育和高中阶段教育的实际，突出重点，统筹安排，扎实推进各阶段教育协调发展。

    以扩大资源覆盖面为重点，促进学前教育发展。建立了“政府主导，社会参与，公办、民办共举”的学前教育工作机制和县、乡（镇）、村共建共管的学前教育管理体制。5年共投入资金3700万元，建成5所乡镇中心幼儿园。

    以促进均衡发展为重点，加快义务教育发展。2016年以来，全县筹资6.67亿元实施“均衡发展基础建设工程”和“均衡发展设备采购项目”。

    以改善学校基础条件为重点，推进普通高中教育发展。深化以校长负责制、教职工聘任制为重点的“四制”改革。以创新办学模式为重点，大力发展职业教育。加强学校实训基地建设，投入资金305万元建成实训基地3个，实训工位数60个。深化校企合作、校地合作，积极推行校企联合招生、联合培养，探索集团化办学模式，进一步促进产教融合。

    （作者系永平县委副书记、县长）