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2019年05月20日 星期一
万千梦想的助力者
——云南省信用再担保有限责任公司成立4周年记




与银行签订合作协议


州市公司挂牌


走访扶贫挂钩农户


    小小的种子在丰沃的红土地安家,渴望一场春雨,能让自己发芽开花;小小的雏鸟仰望彩云之南的天空,渴望一阵春风,能带自己展翅翱翔。“小微”“三农”企业如同种子、如同雏鸟,在成长之路上渴望资金的春雨、春风支持,梦想走到聚光灯下,梦想绽放出璀璨光芒。

    云南省信用再担保有限责任公司正是这些梦想的助力者。公司认真对待每一个小小梦想,不辜负每一份殷殷期望,支持民营企业,扶持“三农”,服务“小微”,全力支持大众创业、万众创新。

    李克强总理对全国促进融资性担保行业发展经验交流电视电话会议批示指出:“发展融资担保是破解小微企业和‘三农’融资难融资贵问题的重要手段和关键环节,对于稳增长、调结构、惠民生具有十分重要的作用”。2015年5月,在云南省委、省政府的高度重视下,云南省信用再担保有限责任公司应运而生,首期注册资本20亿元,由云南省财政厅履行出资人职责,肩负起了破解全省中小微企业和“三农”融资难、融资贵问题的历史责任。

    该公司成立4年来,紧紧围绕省委、省政府工作部署,着力打造“投保联动”融资服务模式,加快构建覆盖全省的政府性融资担保体系,充分发挥资本的增信放大功能,全力支持我省实体经济发展。4年的艰辛探索、4年的风雨兼程、4年的硕果累累。

    ——主动作为,实现业务规模快速增长。融资担保业务规模由2015年的7.01亿元,增长到2018年的134.86亿元,年均增长136.07%。目前(截至2019年3月31日),在保企业户数达到28446户,在保余额达到175.54亿元,累计为全省31189户企业和个人提供担保323.62亿元。担保业务规模在全国担保机构排名第8位,西南4省市排名第1位,支持全省民营经济发展的作用逐步显现。

    ——多方协调,推动形成“银担”合作机制。与省内25家银行业金融机构签订了《银企全面战略合作协议》,获得授信额度556亿元;与银行共同约定对企业担保贷款不收取保证金,贷款利率上浮不超过30%;构建起9:1风险分担和“贷调保调,贷审保审”工作联动机制,共同管控担保贷款风险。在省财政厅的领导下,2018年与省工行等5家银行达成了2:8“银担”风险分担协议,今年1月云南省信用再担保有限责任公司成功入围国家融资担保基金公司合作机构,获得首期50亿元再担保业务授信,今年一季度纳入国家担保基金业务合作金额达9829万元。初步构建起“银担”合作支持中小微企业和“三农”发展的工作格局。

    ——加快布局,努力构建普惠金融服务体系。以股权投资和再担保业务为纽带,与州市、县(市、区)政府共同出资重组了11家州市、县(市、区)融资担保公司,并设立了3个分公司、6个办事处;以再担保业务为纽带,与全省35家担保机构开展了再担保业务合作。初步构建起业务覆盖全省,并以服务中小微企业和“三农”发展为中心的融资担保普惠金融服务体系。目前,各州市公司累计为5300户企业和个人提供担保28.44亿元,在保5242户,在保余额22.38亿元,服务当地经济社会发展的作用显著增强。

    ——创新模式,支持小微企业和“三农”发展。以量化评价指标体系为支撑,依托金融机构大数据,围绕支持打造世界一流“三张牌”,针对中小微企业和“三农”,研发了“园保贷、文保贷、科保贷、税保贷、大数据小微贷、统保统贷、涉农批量担保”等定制化产品,对小微企业200万元以下贷款实行无抵押担保,不断提升小微企业和“三农”业务规模。目前,小微企业及“三农”在保户数达到28152户、户数占比达99.68%,在保余额94.46亿元,2018年新增涉农企业融资担保55.72亿元,圆满完成了省政府和财政厅党组赋予的支持打好“绿色食品牌”的涉农融资担保任务。

    ——提高效益,推进基金股权投资。以促进现代农业和战略性新兴产业为导向,推进基金股权投资,狠抓基金“募投管退”工作。管理基金总数达14支,基金总规模达46.24亿元,募集到位资金17.34亿元,其中,公司出资5.24 亿元,向社会合资格投资人募集12.1亿元,累计对56个项目完成投资13.56亿元,目前在投余额达到8.04亿元。

    ——服务“三农”,助力全省脱贫攻坚大局。公司积极开展金融扶贫,以“投保联动”“基金投资”“统保统贷”等方式,形成了“以融资助推龙头企业,以龙头企业带动产业发展,以产业助力精准扶贫”的金融服务模式。为滇红集团、南华糖业、龙润茶业、听牧肉牛、三江并流、滇雪粮油等一大批农业龙头企业缓解了融资难问题。目前,累计为28090户涉农企业和农户提供融资担保96.95亿元,涉农在保余额69.24亿元。在保涉农企业充分发挥产业优势,积极投身扶贫攻坚事业,共承担了48102户建档立卡贫困户的扶贫任务,公司扶龙头、稳产业、促扶贫效果明显。

    ——建章立制,全面推进制度建设。坚持用制度管人管事,努力构建并不断完善适应公司发展需要的管理制度架构。4年来,研究出台了184项内控管理制度,建立了涵盖党建和党风廉政建设、业务及风险管控、人事管理、财务管理、行政管理等各方面的制度体系。形成了用制度规范管理,用流程规范操作,按程序规范用权,依法依规经营的管理格局。

    ——强基固本,不断增强风险控制能力。公司认真贯彻落实省领导“首控风险”的批示精神,不断强化风险防控意识和制度保障,将风险防控作为立业之本。坚持“部门立项尽调—风控部门审查—保审会(投委会)审定—法定代表人签署”4级审核,确保公司业务按照流程规范运作。完善4个量化评价体系,增加客观性,减少主观性。加强保后管理,将在保客户进行风险等级划分,定期跟踪检查,做到对风险项目及时预警,及时处置。结合业务发展实际,实时改进风险控制措施,不断提升风控管理水平。

    ——引进人才,打造专业团队。坚持“人才强企”战略,广泛招聘吸纳经营人才,持续开展教育培训,不断提高员工政治业务素质。目前,共有员工156人(省公司79人、州市公司77人),本科学历以上145人,其中:硕士研究生以上学历29人,具有注册会计师、金融分析师、律师、高级会计师资格等各类专业注册资格的员工22人。初步构建起一支专业门类齐全,金融工作经验丰富的人才队伍,为公司未来发展提供了人才保障。

    ——提高站位,加强党建和党风廉政建设。公司党支部认真履行管党、治党责任,切实发挥把方向、管大局、保落实的作用。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;落实主体责任,压实“一岗双责”;严肃党内政治生活,认真开展“三会一课”;规范权力运行,严格执行“三重一大”决策程序;坚决纠正“四风”,严格遵守各项禁止性规定,与客户构建和保持“亲”“清”关系。营造了风清气正,干事创业的良好氛围。

    展望未来,信心满怀。2017年国务院颁布的《融资担保公司监督管理条例》以国家法规的形式明确:“国家推动建立政府性融资担保体系,发展政府支持的融资担保公司。”同时,云南省支持发展八大重点产业、着力打造世界一流“三张牌”“把云南建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心”的发展战略,为公司的跨越发展提供了新的机遇。

    公司将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以解决民营中小微企业和“三农”融资难、融资贵问题为导向,着力实施好三大发展战略。一是实施普惠金融发展战略。加快推进覆盖全省的政策性融资担保体系建设,形成融资担保普惠金融服务网络,将公司建成全国有影响力的政策性融资担保机构。二是实施科技金融发展战略。加快推进建立科技金融业务系统,实现与有关合作银行的互联互通,建立基于大数据的中小微企业融资担保模型,提高审批效率,更好地服务民营中小微企业和“三农”。三是实施协同发展战略。加强与国家融资担保基金公司的业务合作,着力推动形成我省“政银担”风险分担机制,争取通过财政持续投入和引入战略合作伙伴,不断壮大公司资本金实力,力争资本规模达到50亿元以上,融资担保规模达到300亿元以上。

    新时代新担当新作为。公司将秉持“服务、信用、合作、共赢”的经营理念,牢记使命,砥砺前行,以信念凝聚团队,靠实干创造辉煌,用真心助力万千梦想。

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