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2019年07月10日 星期三
雪域空港托起高原腾飞梦
——记迪庆香格里拉机场通航20周年


机场全景


1999年4月30日迪庆机场通航


2004年5月18日深圳-香格里拉通航


2019年4月23日扶贫航线开通

    神奇雪域高原雄浑壮美,世界的香格里拉令人神往。每天众多“神鹰”在这里轰隆往返,迎来送往着世界各地的客人。从空中往下俯瞰,只见航迹纵横交错,航线经纬分明,将高原与世界连为一体。通航20年的迪庆香格里拉机场犹如一颗璀璨的明珠,嵌入雪域高原并辐射周边,成为区域经济社会发展和脱贫攻坚的重要引擎。

    20年砥砺奋进结硕果

    1999年4月30日,一座拔地而起的雪域空港神话般屹立在雄伟的迪庆高原并正式通航开放,各地“神鹰”飞进梦幻般神奇美丽的香格里拉。20年风雨兼程,20年砥砺奋进,从无到有的跨越,从小到大的变迁。迪庆香格里拉机场的高质量发展是迪庆藏族自治州各族群众共同的期盼,也是云南民航人努力奋斗的成果。

    迪庆香格里拉机场原名为中国民用航空迪庆站,是中央支援藏区建设、开发东部藏区的重点项目,是云南省委、省政府对迪庆的重点扶持项目,也是实现迪庆州委、州政府提出的“把迪庆建成全国最好藏区之一”发展目标的一项重大举措。迪庆香格里拉机场于1998年1月4日开工建设,1999年4月30日建成通航,场址位于香格里拉城西南5.4km处的拉咱坝,海拔3287.8米,属于云南高高原支线机场。

    通航20年间,基于自身高质量发展的需要,迪庆香格里拉机场相继完成了二、三期改扩建,目前,机场飞行区等级为4D,跑道长度3600米。机场允许双向着陆,但只允许使用16号跑道单向起飞,可起降B757-200及以下机型。机场消防等级6级,拥有I类精密进近系统,满足夜航起降条件。航站楼总建筑面积达17000多平方米,站坪停机位11个,登机廊桥5个,候机楼满足年旅客吞吐量120万人次设计。

    通航20年来,迪庆香格里拉机场先后开通香格里拉至昆明、成都、拉萨、广州、深圳、贵阳、上海、西双版纳、重庆、北京、杭州、长沙、芒市、西安等多条航线,引进了东航云南公司、国航西南分公司、南方航空公司、深圳航空公司、上海航空公司、四川航空公司、重庆航空公司、祥鹏航空公司、昆明航空公司、西藏航空公司等多家国内航空运输企业,构建了连接国内部分重要城市的航线网络。20年来迪庆香格里拉机场累计共运输旅客600多万人次,保障飞机起降近7万架次,运输货邮近12000吨,运力持续增长,成为了云南发展较快的机场之一。

    “安全第一,预防为主,综合治理,持续改进”是民航的安全方针。开航以来,迪庆香格里拉机场始终以安全生产为中心,把安全工作放在重中之重位置,全面落实安全生产责任,大力倡导安全文化建设,完善安全规章,夯实安全基础,顺利通过QES、SMS、SeMS等管理体系认证,并持续深化体系运行,安全管理工作稳步推进。

    缺氧不缺精神,高寒不失风采。20年来,机场全体员工坚守民航“安全”底线,强化“红线”意识,狠抓“三基”建设,正确处理“四个关系”,坚持稳中求进,持续“牢守航空安全生命线”,增强廉政安全建设,机场安全基础设施逐步完善,安全保障能力不断增强,安全文化建设硕果累累,筑牢高高原机场坚实的安全防线,为机场实现“创新、协调、绿色、开放、共享”的高质量发展保驾护航,确保了高高原机场平稳的安全态势,顺利实现了安全运行目标。用心服务、真诚服务、主动服务、高效服务、特色服务,让四面八方来客感受到如“家”般的温暖。

    春华秋实的20年,迪庆香格里拉机场,这座矗立在高原上的雪域空港为助推迪庆藏区经济发展、社会进步、民族团结、和谐稳定做出了巨大贡献。

    空中金桥助推经济发展

    迪庆,地处“三江并流”世界自然遗产核心区,金沙江、澜沧江自北向南贯穿全境。全州辖国土面积2.3万平方公里,其中67.2%被纳入生态红线。在“三江并流”8个片区中,迪庆州占了4个片区,占总面积的64.27%,是全国重要的生态安全屏障和生物多样性保护“关键地区”之一。独特的地质和生态环境造就了迪庆这方古老而神奇,极富包容之质的天界神川,“春看绿水夏观花,秋览彩林冬赏雪”,是迪庆完美自然风光的真实写照。

    20世纪60年代起,作为云南省最大的林区,迪庆州80%的财政收入来源于木材。过度的毁林,导致了生态环境的恶化,加剧自然灾害的发生。因此,迪庆州政府决定把生态保护作为立州之本,全力发展以旅游业为龙头的绿色产业。1997年9月,云南省政府宣布:举世寻觅的世外桃源香格里拉就在迪庆。从此,香格里拉为人们所熟知,绿色发展的“看树”经济,取代以破坏生态环境为代价的“砍树”经济,旅游业日益成为迪庆州经济社会发展的支柱产业。

    然而,迪庆州地处滇西北交通末梢,山高坡陡,薄弱的交通基础设施条件成为制约当地旅游业发展的根本瓶颈。1999年迪庆香格里拉机场的通航无疑为当地旅游业的发展注入了强劲动力,根本性地改变了迪庆州旅游业发展的质量和水平,为当地经济社会发展插上了腾飞的翅膀。

    数据显示,2018年,迪庆州接待海内外游客2410.2万人次,实现旅游总收入27.50亿元。对GDP的贡献率达到16.8%,这一数据与1995年迪庆州旅游起步时期的1200人次相比,翻了2万多倍。

    “就迪庆州的情况来看,航空对于旅游的拉动作用十分巨大。机场在旅客通达,互联互通方面起到了补短板,兜底的作用。”迪庆州旅游局局长鲁志军认为,机场的建成通航提升了迪庆旅游业的品质,旅游作为一项富民产业,高品质旅客的到来,对于迪庆州旅游提质增效,变门票经济为服务经济,具有重要推动作用。为促进群众思想解放,促进民族团结、长治久安,实现迪庆州旅游业跨越发展,打下了坚实的基础。

    迪庆州旅游联合会会长和云雷是迪庆州旅游业发展的亲历者和见证人。2003年,因看好机场通航后迪庆州旅游业的发展前景,和云雷做起了导游工作。在和云雷看来,机场通航的20年,迪庆州旅游业发生了翻天覆地的变化。特别是近年来,随着航线的增多,滇西北的旅游更加便捷,很多游客可以从出发地直飞香格里拉,然后再从丽江、大理、昆明等地坐飞机离开,既节省时间也减轻体力消耗和减少经济支出。与此同时,和云雷介绍,随着航线日益增多,进入香格里拉的国际品牌酒店日益增多,带动迪庆州乡村旅游日益繁荣。不少曾经主要依赖养殖家禽和采摘野生菌谋生的当地群众如今乘着旅游业的东风,开办民宿、开网店卖特色农副产品,走上了脱贫致富路。

    巴拉格宗大峡谷是香格里拉闻名遐迩的一个景区,巴拉村是巴拉格宗大峡谷深处的一个藏民村落。曾经,村民们到香格里拉的唯一道路是一条不足一米宽的狭窄的驿道,至少要走上5天,很多人一辈子也没有离开过自己的村庄。如今,一条宽阔的公路,让世界认识了巴拉格宗大峡谷,也让巴拉村人走出了大山。

    当地藏民导游格桑认为,巴拉村的幸福与机场息息相关。机场发展得越好,运送更多的客人,巴拉村的旅游业就能更兴旺,如今依托旅游业发展,巴拉村里年收入10万元以上的家庭比比皆是。便捷的交通不仅带来了财富,也让巴拉村人认识了更广阔的世界,奠定了更坚定的发展信心。格桑至今依然记得,村民们2008年组团坐飞机到拉萨时的激动心情。“曾经拉萨在我们心中是天堂般的遥远,如今机场拉近了我们和梦想的距离。”格桑深情地说道。

    持续探索服务高质量发展

    迪庆香格里拉机场通航的20年,也是迪庆州旅游业从萌芽到日益成长成熟的20年。从无到有,便捷的空中交通是当地经济社会发展的有力引擎。从弱到强,随着迪庆州全域旅游迈出新步伐,城市建设全面提升,生态建设全面加快。区域经济社会的高质量发展亟待航空网基础设施的进一步完善和配套。

    开辟更多的航线,通达更多的地方,成为目前迪庆州各族群众和业界人士最迫切的愿望,也是摆在香格里拉机场面前最迫切的发展命题。

    端午小长假的第二天,在香格里拉独克宗古城藏式风格的酒店桑珠别院里,总经理和泰康正在热情地招呼着来往的客人。从事旅游业近20年,和泰康认为,任何一个地方经济的发展都必须依赖于完备的基础设施。与小长假期间人山人海的大理和丽江相比,香格里拉显得有些冷清,发展短板仍然是交通的制约。

    对于专注于中高端旅客的松赞文旅集团来说,航空已经与企业发展密不可分。松赞文旅集团CEO知诗七林认为,迪庆旅游业的高质量发展必须依赖于完善的航空网络和便捷的通达条件,尤其对于中高消费水平的客人来说,如果没有直接通达的交通条件,难以吸引更多、更优质的客源。

    世界的香格里拉,航空是先导,香格里拉的高质量发展,急需要飞出去,连接国内重要城市,实现与北、上、广、深等一线城市的无缝对接。这已经成为广泛共识。

    然而受高高原机场适航机型限制和机组资源紧缺的影响,加之有客源市场的国内繁忙机场至香格里拉的航线难以开通,致使迪庆航空市场开发一直面临着难以破解的现实困难。

    迪庆香格里拉机场是全国为数不多的高高原机场之一。在行业内,高高原机场的定义是:海拔高度在2438米及以上的机场。由于高高原机场的运行环境相对于一般机场要复杂得多,包括天气、地形、气压和人员高原反应等多方面因素,所以中国民航局对高高原机场的运行限制极为严格,运行中必须是具有较好高原性能的高原型飞机并且采用双机长的机组搭配。运行成本居高不下,难以吸引航空公司进入。

    肩负着迪庆州社会各界的期望,在云南机场集团的重视和支持下,香格里拉机场展开了艰苦卓绝的努力。香格里拉机场总经理高翔介绍,香格里拉机场先后多次向国家民航局请求解决北京、上海、深圳、广州、成都几个繁忙机场至香格里拉直达航线的航班时刻资源;请求民航局协调有高高原机型和机组资源的几家航空公司参与香格里拉航线经营。

    功夫不负有心人,2018年,在通航11个城市的基础上,香格里拉机场先后开通直飞广州和北京的航线,今年内还将开通直飞上海航线,实现直达北、上、广、深一线城市的全覆盖。

    2018年,香格里拉机场还首创性提出了实施航空产业扶贫——航线精准扶贫的新思路和构想。2018年10月9日,东航云南公司与迪庆州委、州政府签署了东方航空对口帮扶迪庆州航空产业发展扶贫战略合作协议。2019年4月23日,我国首条扶贫航线——广州至香格里拉(往返)航线正式开通,东航云南公司以航空产业扶贫——航线精准扶贫的新模式,助力迪庆经济发展,助推迪庆打赢脱贫攻坚战,推进迪庆藏区与全国、全省实现同步小康社会的宏伟目标。

    “一体化”管理注入不竭动力

    筚路蓝缕启山林,栉风沐雨砥砺行。回首迪庆香格里拉机场20年发展历程,来自云南机场集团的高度重视和强有力支持无疑是迪庆香格里拉机场不断实现跨越发展的不竭动力。

    迪庆香格里拉机场党委书记练杰胜认为,迪庆香格里拉机场作为藏区高高原机场,正是在云南机场集团“一体化”的管理下才得以形成今天良好的发展局面。高高原机场对于设施设备的投入需求较大,云南机场集团长期以来给予了大力支持。针对高高原机场职工在工作生活上面临的挑战,云南机场集团也给予了特别关心,妥善解决了员工的缺氧补贴和高原补贴。同时,还针对迪庆特殊的天气状况,特别增配了制服等配套装备和设施。

    迪庆州的天气特点是长冬无夏、春秋相连,极端气温达到零下27度。加之长期以来没有集中取暖设施,冬天工作环境非常恶劣。想职工所想,急职工所急,云南机场集团于2017年立项投资4000万元解决迪庆香格里拉机场办公区和航站楼的取暖问题。

    “一体化”管理模式是云南机场集团结合自身的优势和特点,积极深化改革,开创性地探索形成的一种科学管控模式。在政府主导下,以云南省为区域范围,以昆明枢纽机场为旗舰,把全省机场的安全、服务、规划、建设、运行、资源、体制等作为一个整体来考虑,合理配置资源,全面提升全省机场的发展质量和水平。统一协调局方在航权、时刻分配方面给予支持;统一规划航线网络布局,优化机场航线结构,根据各机场定位,引导机场差异化发展,航线网络结构形成干支结合、支支相通、支通互补的蛛网式航线网络;统一开展“一体化”大营销,由集团领导带头营销、重点营销以及全员营销,充分盘活市场,带动省内各机场运输业务量,实现共同发展、整体发展、和谐发展。

    在“一体化”管理下,通过合理配置资源,发挥省内机场集群效应和协同效应,迪庆香格里拉机场得到了云南机场集团全方位的支持。

    在民航业内,时刻是十分宝贵的资源,对于北、上、广、深等一线城市机场来说,新增航班时刻更几乎是不可能完成的任务。为帮助迪庆香格里拉机场争取到北、上、广、深等一线城市的时刻资源,云南机场集团全力以赴,从集团层面帮助香格里拉机场跑市场。同时,整合集团资源,通过对长水机场的航班时刻做出搭配调整,千方百计打通香格里拉通往北、上、广、深的航线,奠定了香格里拉机场高质量发展的坚实基础。

    20年,坚守初心,牢记使命。新征程,拼搏奋进再出发。如今,迪庆香格里拉机场已建成了集科学化设计规模、人性化设计流程、特色化地域风情、生态化自然环境为一体的中国藏区一流现代化空港。“口岸机场”、四期改扩建等重大建设项目稳步推进。未来,迪庆香格里拉机场将建成中国东部藏区人流、物流集散中心和藏区第二个国际口岸机场,让世界的香格里拉飞向世界。

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