饶国生

    中共中央提出将2019年作为“基层减负年”，为基层减负，力戒形式主义、官僚主义，广大基层人员无不为这一举措拍手称赞。但时至今日，有的部门却依旧我行我素，没有认真落实中央的相关精神。基层减负执行起来真有这么难吗？

    现实工作中，有的党员干部认为上有领导指导、下有基层落实，只是一味地把自己当作“传话筒”“录音机”“接力棒”。正是基于这种认识，这些干部丝毫不主动作为，往往只是照搬照抄、喊喊口号，不认真思考分析和深入调研论证，没有一点真知灼见，在工作中缺乏指导性、创新性、针对性。这就导致上级的工作要求得不到有效落实，同时也错过了通过实践锻炼自己的机会。

    笔者认为，党员干部之所以出现这样的情况源于缺乏“末端意识”。所谓末端，就是最后一道关口。落实一项工作，末端抓得好，才能收好尾；末端抓不好，工作成效就难保证。谁是末端呢？在一些党员干部的眼中，末端就是基层，自己只是一个“过渡环节”。但事实上，这是一种缺乏整体观念和转移责任的错误思想。党和国家的事业是一个相互联系、相互作用的有机体，不管是基层还是上级机关，每个岗位都有自己的职责和要求，每个工作人员都不能当旁观者、局外人，只有主动把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，才能推动实现成果的最大化。

    推动党和国家事业蓬勃发展，人人都应该是末端，人人都应该把好关口。同理，要真正实现为基层减负，人人都必须树立“末端意识”。

    树立“末端意识”是一种工作态度，是一种工作标准，也是一种工作作风。只有具备这种尽责担当的态度、严谨细致的标准、求真务实的作风，时刻把自己当作抓落实的末端，才能最大限度减少决策落实的“阻塞层”，降低不同环节的“摩擦成本”，实现快捷高效抓落实。我们要最大限度地发挥主观能动性，遇事不推诿、不回避，坚决不开空头支票，让基层减负越减越有成效。