近年来，昆明五华区龙翔街道党工委在打造位置便利、设施齐全、建设规范的党群活动服务中心、为民服务中心、综合治理中心、文化活动中心“四中心”的基础上，以群众需求为导向，通过群众“点菜下单”，街道社区党组织和广大党员 “对菜下厨”“精准配送”，把党的政策、法规、治理、服务送到千家万户，让群众在家门口就能方便快捷地享受到基层党组织提供的优质服务。 

    同时，龙翔街道以街道党工委为轴心，突出党建引领区域化党建联盟、妇联建设、工会建设、城市管理、互联网党建、团建以及将社区、社会组织、社会工作、社会志愿服务互联互动的“四社联动”机制，实现拓宽服务渠道，联动服务升级，高品质服务群众的“N”种方式。这种面对面、点对点服务群众的“中央厨房1＋7＋N”模式，被不少群众称为“配送式”党建服务新模式。

    完善功能分区

    拓展服务内容

    在龙翔街道党群活动服务中心，协商议事、志愿服务、成果展示、党史教育、党建联盟、“两代表一委员”工作室、周末党校、云岭先锋书屋等各种功能区设置齐全，活动常年不断。

    近年来，街道党工委积极发挥东西片区服务站功能作用，推动社区“减负增效”、建立健全引领治理的“123”工作服务模式，即：一窗受理，双网融合（党建联盟网和社会服务网），三全社工（全新理念、全科服务、全能组织），组织体系，消除社区行政化现象，实现“只进一扇门、只找一个人”就可以办好相关事项，并将从7个社区“坐岗”中统筹出来的52名工作人员下沉到小区、楼院，进家入户面对面服务群众，加大抓党建带群建工作力度，探索建立“社区党建为引领、自治为核心、法制为保障、德治为基础、共治为支撑”的“一领四治”工作模式，形成对标追赶、竞位升级的工作态势。今年，中心又新增加了服务便民窗口，引进中国邮政储蓄银行为群众办理缴费业务，水、电、天然气等生活缴费在家门口就可以办完。

    以党建联盟

    推党建带社建促群建

    党群服务中心成立以后，龙翔街道按照资源共享的原则，一直免费为驻辖区的单位、企业等各类型党组织提供场地和活动创意项目支持。同样，各类型党组织也积极履行社会责任，纷纷加入到小区治理、脱贫攻坚等工作之中。驻辖区单位省林业规划设计院生态分院，看到小区房屋漏水、道路积水，主动捐赠了1万元修路，并捐赠4万元为街道挂钩联系扶贫点购买1万棵苹果树苗，为造血扶贫做实事。这样的案例在龙翔街道还有不少。

    龙翔街道按照“党建引领、区域共治、凝聚力量、服务民生”的工作思路，以党的建设引领基层治理、贯穿基层治理、保障基层治理。发挥街道社区党群活动服务中心作用，以实现共筑组织基础，共议组织建设，共联组织活动，共促队伍建设，共办实事好事为目标，以脱贫攻坚、联盟轮值、联席会商、条块融合、提档升级、困难认领为工作内容，推进党在基层的治理体系和治理能力现代化，积极创立互为支撑、深度融合的党建联盟机制，尝试打破党组织隶属关系限制，加强与辖区各类型党组织的联系。不少党建联盟单位积极履行社会责任，提供治理资源，开展医疗、就业、就学、法律咨询、住宿、就餐等服务，通过基层党建、经济发展、环境建设、精神文明、服务民生等方面的联盟共建，实现阵地、需求、组织、人才的相互融合、共建共享。

    四社联动大融合

    让服务真正“联”“动”起来

    老姐妹帮扶团2018年进入龙翔街道党群服务中心开展活动，通过街道党组织的资源共享、牵线搭桥，完善了自身的组织建设，提升了服务群众的本领，并在街道河道治理、小区微改造工作中，发挥了人熟、地熟、情况熟的优势，助推工作开展，作用突出，得到了群众的高度认可，在2019年实施的“红色物业”工作党支部成立选举中，帮扶团成员郭丽霞当选为菱角塘小区物业企业党支部书记。

    龙翔街道在加强基层党建工作中，通过“孵化”辖区社会组织、凝聚社会团体、培养公益人才、研发服务项目，做到“单个引入，聚起来教会，放出去服务”，实现从“一元对接”到“多元对接”再到“分流联动”的可持续发展目标。同时，探索构建“居民点单—社区统筹—社会工作者主导—社会组织实施—社会志愿服务补充—社会监督—居民受益”的多元联合服务路径，积极推进项目化运作，实现社区服务与社会工作服务融合发展。

    龙翔街道还打破原有碎片化的资源分割，增进相互之间“化学融合”，让工、青、妇组织与社会组织相互共享资源、共商项目、共办活动，创建了一批群众信赖的服务品牌。职工之家、青年之家、妇女之家、巾帼驿站、志愿者服务驿站、母婴空间、老姐妹帮扶团工作室等，通过开展老年人活动、妇女活动、儿童服务、青少年活动、居民交流、健康管理、书法绘画交流等各类志愿者主题服务活动，举办手机学习班、器乐教学班、舞蹈教学班、剪纸教学班等培训教学活动，提高了社区服务、社会组织、社会工作、社会志愿者能力和服务水平，提升了“四社联动”品质，真正让服务“联”起来、“动”起来。

    借互联网信息平台

    助社会治理能力升级

    互联网和人们生活息息相关，正不断改变我们的生活。街道党工委积极探索社会治理“互联网+”新思路和新方法，充分利用互联网服务平台打造属于龙翔街道的特色服务体系。龙翔街道微信平台公众号、网上党校、美丽龙翔微博、云岭先锋、情景党课直播和党员教育电影等平台，在宣传党的政策，引领基层治理，教育管理党员、发动公众参与等工作发挥了重要作用；在街道综合治理中心，建立“吹哨报道”信息网络互联沟通机制，形成了“哨源—哨件—吹哨—报道—治理—反馈—评估”整个闭环机制“高速路”，实现线上和线下联相融合。

    龙翔街道党工委书记庄研表示，在“1＋7+N”的治理框架下，龙翔街道将继续开拓工作思路，通过高品质服务群众的“N”种方式，延伸扩大治理效果，不断创新基层治理和社会服务新模式、新机制，不断提升工作新水平，贡献新业绩。