本报记者 王丹/文 通讯员 胡彦辉 王丹/图

    航拍摄影在红河哈尼族彝族自治州的运用，除尽收美景外，还记录下不少红河交通网的变化：一条条公路纵横交错，在山腰间蜿蜒，随田埂延伸，跨河流向前，铺陈一幅幅别样风景。

    随着经济社会的快速发展，红河州交通基础设施条件得到极大改善。如果说铁路和民航是打通城际联系框架的“动脉”，那么公路就是联通近距离城市的“毛细血管”。“高速公路建成通车里程达696公里，居全省第3位；公路通车总里程达到23321.39公里，机动车保有量突破122万辆。”几组数字展示着红河州公路交通发展的成果。

    在快速发展的背景下，“毛细血管”得以通畅运作，得益于在航拍图片上看起来同蚂蚁一般大小的交通工作者，他们坚守在红河州各级公安交警部门和一线现场，用智慧和汗水创新、探索，在潜移默化中改变交管服务方式，全力维护全州道路交通安全形势持续稳定向好。

    事故调解 从分散到聚合

    2018年12月2日，对于弥勒市弥阳镇调委会驻弥勒市公安局交警大队人民调解工作室的调解员李俊东来说，是一个特殊的日子。一名少女驾驶摩托车与一辆大型货车相撞致双腿严重受伤，少女的父亲跌撞着进入调解工作室，抓住李俊东的手问：“我该怎么办？”这是担任道路交通事故纠纷调解员的李俊东第一次那么强烈地感受到事故当事人对自己的信任。“调解工作室公信度在不断提升，事故当事人越来越认可这一调解方式。”李俊东说。

    交通事故纠纷是十分棘手的问题，近年来，弥勒市公安局交警大队联合司法、法院、保险等部门，建立起“一站式”免费服务调解室，以人民调解为基础，在道路交通事故矛盾纠纷调解工作上，创新探索出人民调解、行政调解、司法调解合一、非诉调解协议司法确认的“三调一确认”工作法，实现了交通事故“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新成效。

    在李俊东的协助和调解下，事故当事人各自认清责任，最终达成协议。“除法律规定赔偿的款项外，出于情感考虑，在我们的动员工作下，大车司机在能力范围内，自愿拿出一定款项作为补偿。”李俊东认为这场典型事故的“博弈”结果在一定程度上实现了“双赢”，他将调解档案收纳起来，准备作为典型调解模板供调解员们学习。

    “法制与情理融合到一起，才能真正解决事故矛盾。”“三调一确认”的工作方法多次获评各大奖项，2017年至今，通过调解办结交通事故赔偿纠纷案件722件，调解成功率97%，理赔金额4750万元，为当事人直接节省律师费、诉讼费等330余万元。大量的交通事故纠纷得到及时有效的化解，高效办结案件，既减轻了交警办案压力，也减轻了法院、检察院受案压力。同时，调解的过程还是一个宣传的过程，调解工作室成为一个很好的宣传阵地。

    目前，“三调一确认”的工作方法正在红河州推开，“我们还在积极推广线上调解，当事人可直接从网上选择调解员，通过网络完成整个调解流程。”李俊东介绍，智慧化的调解手段将进一步节省人力、物力成本，为交通事故纠纷的解决提供更便捷的通道。

    宣传方式 从单一到矩阵

    最近，一条标题为“您举报的这辆车已被交警查扣”的抖音短视频获得网友点赞。出自“弥勒交警”的这条短视频拍摄了交警在查处摩托车非法改装飙车炸街的过程，这是弥勒市公安交警大队持续开展的夜查行动中的一项工作。“最反感这种车，大半夜很吵。”“这样的车，见到就别放过。”网友们不断留言互动，让抖音号管理工作人员张兴党倍感欣慰：“互动越激烈，起到的宣传效果越好。”

    今年以来，红河州各级公安局交警部门转变宣传方式，充分利用微信、微博、抖音等新媒体平台，广泛开展交通安全宣传提示、警示曝光活动，打造良好的宣传氛围。微信公众号成为日常交管信息发布、业务告知、交通安全宣传、交通互联网服务等方面的主阵地，而抖音等互动性较强的平台则成为交警队伍形象展示、交通安全宣传、交通事故警示、社会正能量传播的阵地。

    同时，红河州公安局交警支队坚持全媒体融合推进，充分发挥电视、广播、报纸等传统媒体和“两微一抖”等新媒体的矩阵优势，开设交通安全栏目，传播交通安全知识常识。针对辖区道路、车流的特点和存在的突出交通问题，组织各大队每周对违法车辆、突出交通情况、道路通行情况进行排查，并通过双微、电台等对重点车辆的交通违法行为、两客一危车辆的违法行动进行大曝光。此外，通过短信、“双微”平台等多渠道发布辖区实时路况信息和安全出行提示，运用12123平台、微信群等辖区“两客一危一货”等重点驾驶人、客货运企业负责人及安全管理负责人等推送恶劣天气、隐患路段、事故多发路段、典型交通事故案例、违法通知等，达到良好的宣传效果。

    “我很喜欢刷‘弥勒交警’的抖音，他们不仅会自己录制发布交通警察手势信号等的科普短视频，让我们更直观地学习，还会发布一些检查通知，以及一些有趣的交通视频。”寓教于乐的宣传方式让市民赵耀成为“弥勒交警”抖音号的忠实粉丝。

    工作意识 从管理到服务

    中秋节21时后，竹园至阿三龙段的公路逐渐冷清下来，回家过节的人们已在家中享受团圆的夜晚。21时20分，红河州公安局交警支队石锁锁平高速公路交巡警大队事故一中队中队长刘国辉将队员们召集起来，“到办公室里来一起吃点东西，就当是过节了。”短暂的休息后，20名队员重新回到工作现场，“逢年过节是我们最忙的时候。”从入职那天起，刘国辉就知道，节假日的坚守是作为一名交通警察对工作的尽责。

    队员们坚守的路段是国道主干线GZ75的重要组成路段，东接衡昆国道主干线砚山至平远街高速公路，西接昆河公路，途经文山、红河两州，是重要的交通路线，车流量较大。64公里的路段含着18公里的长下坡和9个隧道，地势让这段路在秋冬季节常为浓雾天气影响，过往车流的安全成为重点工作。

    “在这里的工作，不仅仅是管理，更多的是做好服务。”刘国辉说，这一路段来往的客运车很多，由于定点检查工作的开展，出现过不少特殊情况。“有一次，一名乘客在停车检查期间下车活动，等她准备返车时，车子已经开走了。”刘国辉回忆，当时乘客乘坐的广西至曲靖客车，手机等物品全部放于车上，“我们送她去追赶客车，最终开出50公里，才让她重新返回车上。”

    送油、送食品、送保暖物品……在一线的交通工作者眼里，这些是常规工作。“检查、管制过往车辆是我们的职责，处理事故是我们的工作，在这其中，提供相应的服务也是我们该做的。”检查窗口，一名客车司机与交警沟通检查事宜，结束后，刘国辉递给他一份《云南山区长下坡危险路段险情处置指南》并说：“小心行驶。”接过折页，司机朝刘国辉笑了笑，严肃的检查现场因一个举动变得暖心起来。

    “毛细血管”的畅通与坚守在一线的交通工作者们分不开，而将管理意识转变为服务意识，将让道路更加顺畅。