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2019年09月30日 星期一
第06版:壮丽70年 奋斗新时代     
       
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2019年09月30日 星期一
安得青山路 化为平地行
——写在江通高速公路通车试运营之际












    经济要发展,交通须先行;民生得改善,交通来开路。

    人类社会的发展永远在进步,对自然界的改变从未停止,不论是从古至今,还是放眼环宇,人类提高自身居住条件的向往永远铭记于心,对改造生存发展基础设施的探索经久不息。

    在科学技术不断更新换代飞速发展的今天,经济社会不断向更高效、更均衡、更便捷、更完善的方向提升进步,基础设施的完善发达程度成为衡量一个区域社会经济发展水平的标志,也成为一个区域全面提升的基础。

    金秋时节,由世界五百强企业中国电建集团旗下中电建路桥集团、中国水电十四局、中国水电四局及玉溪高等级公路公司、云南省交通产业基金投资建设,继晋红高速公路建设之后在云南省玉溪市全力打造的第二条高速公路——全长33.84公里的江通高速公路9月30日24:00正式进入通车试运营阶段。

    10月1日,是中华人民共和国成立70周年。在这普天同庆的喜庆时刻,江通高速公路以其优美线性、湖光山色的绝佳体验,不仅祝福祖国生日,也为滇中腹地和沿线区域留下了一处永恒的工程建筑,见证了“玉汝于成·溪达四海”的玉溪市为改善基础设施条件以执着笃定的意志、大刀阔斧的魄力推动交通事业大发展,也因此收获了经济社会阔步前行的澎湃动力。

    山花落尽山常在

    践行企业使命,创造社会价值

    “我和我的祖国,一刻也不能分割,无论我走到哪里,都流出一首赞歌,我歌唱每一座高山,我歌唱每一条河,袅袅炊烟小小村落,路上一道辙,我最亲爱的祖国……”随着江通高速公路通车试运营进入倒计时,星云湖之滨,杞麓湖东岸,鲜艳的五星红旗、中国电建的旗帜迎风飘扬,来自五湖四海的建设者们满怀胜利的喜悦,用歌声唱出对祖国母亲的无比热爱。

    今天,玉溪市政府与中国电建路桥集团联合体合作继晋红高速公路后实施的第二个PPP高速公路项目,连接玉溪市江川区与通海县的交通新干线——江通高速公路正式进入通车试运营阶段。

    江通高速公路从2016年开建以来,全体建设者们严格按照规范及设计要求进行施工,以高度负责的责任感全心全意投身到项目建设中。3年来,建设者们抢工期、保节点,同心一致向目标迈进。

    大山不再阻隔,路途不再遥远。经过3年的建设,如今,一条通江达海的高速公路完美呈现在碧玉清溪这块美丽富饶的土地上。

    西南之地,自古以来都是我国对外门户地区,从这里往南可以进入广阔的中南半岛以及南洋,其纽带价值作用显而易见。随着国家“一带一路”建设的实施,中国与东南亚的经济发展日益紧密,云南建设面向南亚东南亚辐射中心,江通高速公路作为连接玉溪市江川区和通海县的高速公路,构建起了中国昆明经中国红河至越南的交通要道,将会在未来的运营中承担起联通区域、促进经济发展的重要作用。

    9月20日,记者在江通高速公路江川西收费站注意到,共设计15个车道,5进10出的收费站建设已经全面完工,正在进行入网检测。

    在江通高速公路雄关收费站记者看到,现场一派热火朝天的施工景象,运输车辆来回穿梭,工人们正在忙着安装防护栏。“江通高速通车以后,将极大改变雄关乡的交通条件。”雄关乡副乡长王彦坤说,“雄关乡人民群众今后的出行将极为便利,将促进我们乡的经济结构调整,为雄关乡打造特色物流小镇奠定更加坚实的基础,为全面建成小康社会提供了必要的交通保障。”

    雄关乡村民吴金华从事货物运输已经30多年,对于江通高速公路的即将通车,他显得尤为期待:“我家就在大坝塘,在收费站附近,一出大门就是高速路。过了收费站,上了高速,不管是跑景洪还是其他地方,不仅节省时间,更降低了运输成本。想要富,交通要发达,交通发达了,我们搞运输就更加有盼头,能更好地发展致富奔小康。”

    江通高速项目起点位于江川紫红坝立交接既有的玉溪至江川高速,经跃进水库、大寨水库、雄关乡、通海岳家营,止于秀水沟村,接已建成通车的通海至建水高速,路线全长33.84公里。全线按双向4车道高速公路标准建设,设计速度80公里/小时。江通项目分割为紫红坝至大寨段和大寨至通海秀水沟段,两段路分别独立报审为子项目。其中,紫红坝至大寨段全长9.76公里,路基宽度25.50米;大寨至通海秀水沟段23.88公里,路基宽度24.50米。江通项目全线设隧道6座,互通立交6座,大中桥梁20座,服务区1个,收费站及其管理用房3处,批复概算总投资49.11亿元。全线控制性工程建设工期为36个月,与现有的玉江大道、通建高速,在建的澄川高速以及弥楚国家高速公路互联互通。

    江通高速公路连接玉溪市两个重要县区,江川,是古滇属地,高原水乡,这里,古滇国文化绚丽耀眼,自然风光秀丽多姿。通海,有“通江达海”之意,这里,自古经济发达,文化灿烂,有“秀甲滇南、礼乐名邦”的美誉。江通高速公路的修建,将有效带动两地经济交流,加快提升沿线城镇化水平,促进地方经济繁荣,进一步推进玉溪市“五网”建设进程,完善玉溪公路交通网,连接昆玉红旅游文化产业经济带,构建滇中城市“一小时”经济圈,助力玉溪实现高质量跨越式发展。

    江通高速公路项目是云南“十三五”五大基础设施网络建设5年大会战暨滇中城市经济圈高速公路网建设的重点工程之一,作为玉溪市区域高速公路干线网的重点建设路段,江通高速公路不仅对云南省干线公路网做了十分有益的补充,而且也将完善玉溪市主要交通干线、经济干线、旅游干线的不足部分,促进滇中区域间的旅游、矿产、农产品及技术、资金等资源共享与优势互补,带动区域经济发展具有十分重要的意义。江通高速公路的建成,将打通中国昆明—中国玉溪东部—中国红河中西部—越南之间直接联系的快速通道网,拓展玉溪市交通旅游走廊,实现江川与通海两地之间直接联系以及对外出入的高速走廊,加快区域交通物流运输及旅游发挥巨大的经济效益,对于构建区域基础设施新格局、为玉溪乃至云南面向南亚和东南亚经济及旅游发展具有十分显著的现实意义。

    青山依旧,绿水长流。中电建路桥集团在江通高速公路修建过程中不忘初心,高起点谋划,高标准管理,高质量建设,高效率推进,按照“精心组织、科学管理、规范施工、诚信履约”和“管理制度化、制度标准化、标准流程化、流程精细化”的管理要求开展建设工作,认真做到进度零滞后、安全零事故、质量零缺陷、廉政零违纪,再次圆满完成了在云南的重要开拓。在西南边陲一线,充分发挥中央企业资金、技术、管理等优势,在阴雨连绵和严寒酷暑中战天斗地,把江川至通海的高速公路建设成为一个标准工程、放心工程、民心工程。

    “要以对党、对人民、对历史高度负责的态度,决战决胜县域高速公路‘能通全通’工程”。3年来,1000多个日夜奋战,中国电建路桥集团与玉溪各族儿女一道,逢山开路、遇水架桥,按照“宁隧勿挖、宁桥勿填、宁填勿挖”的原则,全力将江通高速公路建设对环境影响降到最低是江通高速建设的一大亮点,为玉溪经济社会跨越发展谱写出最动人的华美篇章。

    丹青难写云路深

    扎根当地服务当地,继往开来树品牌

    “风吹湖水碧悠悠,湖上渔人泛小舟。两岸云山含翠黛,一川烟草引沙鸥。登车空抱澄清志,破浪徒知瀚漫游。最是湖边风景好,榴花如水照双眸。”山水相依,看着静卧在崇山峻岭之中的高速公路与心旷神怡的自然环境完美融合,葛峻起笔下的《星云湖》跃然眼前,行驶在江通高速公路不由得让人感慨万千,这规模宏大的高品质高速公路后面记载着全体建设者心血付出的故事。

    2015年,按照云南省委、省政府要求,省发改委、省交通运输厅拟定的“连通滇中各地的高速公路网规划,使滇中49个县在全省率先实现县县通高速公路”目标,玉溪市委、市政府高度重视本地区高速公路网建设,江川至通海高速公路PPP项目应运而生。在此背景之下,玉溪市政府再次将目光瞄准了在云南省首个PPP模式建设晋红高速公路中的合作方中国电建集团,在完成前期立项准备工作及可研报告、设计批复等手续后,中国电建路桥集团联合体与玉溪市政府签订了投资协议和特许权协议,授权中国电建集团投资建设江通项目。

    江通高速公路是玉溪市委、市政府为主动融入国家“一路一带”倡议和滇中城市经济圈建设,推进昆玉红旅游文化产业带建设,加速昆玉一体化进程而实施的一项重大基础设施建设项目,又是坚持立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务,把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标的民生项目。

    在全省五大基础设施网络建设5年大会战暨滇中城市经济圈高速公路网建设动员大会上,云南省委、省政府高度赞赏了中国电建的管理能力、企业实力以及在云南省基础设施领域投资建设所取得的成果。

    对此,中国电建集团表态将继续充分发挥在技术、资金、人才等方面的优势,主动参与云南“五网”基础设施建设,践行“责任,创新,诚信,共赢”企业核心价值观,立德、创牌、聚力、铸魂、执着、担当,与云南交通精神互融互通,建立可持续化发展的思路,开展更广泛的合作,为企业创效益,为社会担责任,为民众谋幸福,不断将路修向更远的地方,建设智慧工程,实现精益管理目标。

    2015年8月31日,云南省政府选定在江通高速公路雄关段举行“滇中城市经济圈高速公路网建设项目开工仪式”,标志着江川至通海、武定至易门、功山至东川3条高速公路全面开工建设。

    面对新挑战,在新的建设征程中,中国电建全体建设者牢记使命,以最优质的品质铸造丰碑,围绕江通高速公路项目建设要求,坚持扎根当地、服务当地的理念全面履约履责,在充分吸取晋红高速公路项目投资建设运营管理及曲靖东过境高速公路项目建设模式和经验的基础上,不断探索高效益、高质量推进江通高速公路项目建设的模式和管理方法,按照精心组织、科学管理、规范施工、诚信履约的要求抓好江通高速公路项目的建设。股东单位高度重视江通高速公路的建设,提供了大量协助,为项目建设保驾护航,强化与当地政府的合作关系,树立在滇中区域良好市场的品牌形象,不断扩大中国电建、中国电建路桥的企业影响力。

    2016年1月5日,收到玉溪市政府中标通知书后,在中国电建集团的主持和协调下,4月14日由中电建路桥集团有限公司牵头,中国水利水电第十四工程局有限公司、中国水利水电第四工程局有限公司、云南玉溪市高等级公路有限责任公司4家单位共同出资2亿元成立玉溪市江通高速公路有限公司。作为整个项目建设的龙头——江通公司成立后立即充实人员,抽调引入了一大批经验丰富参加过大型路桥建设的专业人员进入管理角色,同时建立完善管理体系,参照中电建路桥集团有限公司管理制度建立了《质量管理办法》《安全生产考核管理办法》等58项管理办法,新修订了《监理管理办法》《工程质量、安全环保、工程进度、文明施工等履约实施细则》《质量综合检查评比办法》等多项制度,引入了监理单位、第三方检测单位,共同把关,为项目质量、安全管理和规范建设保驾护航。

    山峦地带,沟壑纵横、岩体松碎、地质十分复杂,江通高速公路项目全线处于围绕玉溪市江川区和通海县城区边缘,边坡防护高达8级,主线与澄川高速、通建高速相接,与弥玉高速公路共线,现场施工场地严重受限,施工难度特别突出,对质量安全管理提出了更高的要求。中电建路桥集团充分借鉴了晋红高速公路的成熟管理体系,操作模式移植了大量的先进合理成分,同时按照江通高速公路的实际特点进行了创新提升,严格按照规范及设计要求进行建设施工,确保能够符合地方政府要求,保质保量完成履约,同时因地制宜对现场人力、物力、财力投入做了调整,工程进度、质量安全管理人员全天候蹲守现场进行监督指导。各级管理人员超前策划,统筹安排,及时做好协调保障全面推动建设工作。在执行过程中,江通公司以科学管理为手段,以质量安全为核心,以技术创新为龙头,严格理顺各层级管理体系,按照实际需要优化施工方案,确保落实到位,要求各级建设管理单位对施工进行全方位管理,做到“现场问题”现场解决,“关键问题”及时解决,“难点问题”合理解决,“突出问题”联合解决,保证每个环节、每个工作面能够密切配合,相互支持,做到现场施工紧张有序、有条不紊推进,让项目建设现场“动”起来,“活”起来,“热”起来,形成生产建设的热潮氛围。

    资金和征迁是保障项目建设快速推进的两大前提。2016年9月21日,在中国电建股份公司的大力支持下,由中电建路桥集团有限公司与中国农业银行、中国工商银行3家合作单位在昆明举行了江通项目融资贷款合作签字仪式,近40亿元银行贷款协议签订。此举标志着中国电建集团在努力推动银企双方共同承担推动国家基础设施建设,造福云南省地方经济发展的道路上迈出了新的一步。

    为配合现场施工,在玉溪市政府的大力协调下,建设人员相互协作一致开展了与各级政府单位及相关单位的工作交接,通过诚心诚意与村组沟通,按照征迁政策开展用地协调,获得了当地村民的信任与支持,克服了江通项目分属两个县,协调难度大、作业用地数量大、电力通信等线路改迁难度大的各种不利因素,促使征迁协调和项目用地工作取得了一系列突破性进展,顺利为路基、梁场、弃渣场、桥梁、隧道、便道的作业取得了施工用地。

    2016年12月12日,江通项目小公山隧道左幅贯通,成为全线第一个贯通的双连拱隧道。

    2017年3月底,江通项目桥梁工程掀起大干高潮,施工现场桥梁墩柱犹如雨后春笋般一个个拔地而起……

    绿水青山就是金山银山。江通高速公路的设计充分考虑了建筑施工与当地生态环境特征因素的相互影响,力求将江通高速公路建设成一条突出江通项目自身与众不同的特色,做到“一路一景”效果的生态公路。今年5月17日,玉溪市交通运输局、江通公司、云南省交通规划设计研究院共同召开江通项目绿化评审会议。本次会议由玉溪市交通运输局局长马金鸿主持,玉溪市江通高速公路有限公司总经理王进进介绍了江通项目绿化工作进展情况,设计单位景观绿化方面的专家对江通项目景观绿化施工图方案做了汇报。会上,参会各方一致认为认为江通项目景观绿化设计总体上的定位比较切合实际,达到了高速公路景观绿化设计“绿起来、美起来”的要求。

    江川、通海是多民族聚居地区,对此,江通高速公路在修建的过程中十分重视与当地民众的和谐关系,全体参建单位与各民族群众和睦相处,尊重少数民族风俗习惯,注重文明施工,时刻把群众的利益放在心上,积极参与扶贫济困,及时解决矛盾纠纷,获得了当地民众对江通高速公路项目建设的关心理解和支持,彰显了央企责任,“中国电建”、“中国电建路桥”成为玉溪远近闻名的央企品牌。

    环保工作是江通项目建设的一项重要工作。江通项目途经抚仙湖、星云湖、杞麓湖,这里不仅是云南省级风景名胜区、星云湖一级保护区、而且还是白龙河水库和大箐山水库水源二级保护区,本着项目建设与自然社会相和谐的原则,江通项目决心走出国内其他项目“建设”“破坏”“恢复”的怪圈,在初期设计中就针对所涉及的环境敏感区,多次优化线路走向,对施工现场道路设置、营地选址、弃渣场选址等地点选择进行反复对比,尽量减少工程占地,保护水源地。在建设过程中,在公路两侧设置集水、排水设施,在水源地路段增设加强型护栏、设置应急水池,并对施工区域进行围挡等一系列专项有效的管理措施。同时,强化对生态环保工作的监督和管理,建立了生态环保管理机制和管理机构,责任层层分解,对生态、环保工作进行常态化的监督、检查、指导,并在工程施工结束后尽快进行迹地整治、复垦或植被恢复,将工程建设与秀美山川有机统一,实实在在造福当地。

    “至臻品质,永恒建筑。江通高速公路力求以标准为依据,以规则为准绳,确保项目建设品质可控。”中电建路桥集团董事长汤明表示,在不断建设过程中,集团开阔眼界,善于借鉴西方发达国家基础设施建设的经验;善于抓住机遇,积极向西部地区开拓市场,坚定不移地推行国际化战略;重视技术创新和科研;在未来20年做大做强企业,转变发展观念,为终极客户提供更好的服务体验。

    青山归去路依然

    建设人民满意政府放心的发展路

    金秋盛景怡人心田,枝头硕果缤纷夺目。

    艳阳下,秋色中的“能观湖、能看城”的“生态共建之路”——江通高速公路依山傍水,在杞麓湖东岸、星云湖南岸穿行而过,到达古滇属地、秀山脚下。随着江通高速公路的建设,作为出口海外蔬菜产品生产区的“晴雨表”和“风向标“,江川星云湖至通海杞麓湖东岸和沿线工农业区更加“热”了起来,沿途山村生机勃勃,一条现代化的高品质高速公路如约而至,走进了人民的美好生活中。

    面对江通高速公路项目建设的众多困难和险阻,中国电建集团、中电建路桥集团和股东单位从高端资源的整合优势出发,在技术、进度、融资、咨询、协调等方面给予了极大的支持和保障。中电建路桥集团董事长汤明及班子、部门十分关心江通高速公路的建设进展,并对项目遇到的困难提供了大量的帮助指导,省、市各级政府及职能部门和股东单位领导多次深入项目建设一线进行指导。

    自开工以来,江通高速公路工程质量、现场管理、施工形象等方面获得了云南省交通运输厅的高度评价。在2016年度玉溪市质监站质量综合检查中考评为“优秀”。2017年3月云南省玉溪市安监局检查组对江通高速公路工地安全执法检查时指出安全措施到位,内业完整。2017年10月23日,云南省交通运输厅厅长何波调研江通高速公路项目建设工作,并肯定了取得的建设成绩。2017年12月云南省玉溪市森林防火指挥部检查组一行到江通高速公路现场检查林地使用情况并称赞江通高速公路建设使用林地是玉溪市最好最规范的项目。同月,中国电建股份公司履约检查组对江通高速公路建设情况进行检查时指出,江通高速公路项目各项管理工作比较完善,基础工作比较扎实;安全方面基础资料比较规范,台账建立完整。

    攻坚克难更上一层楼,励精图治再树一座丰碑。江通公司以把江通项目建设成为云南省交通建设优质工程为目标,设计严格遵循“生态、环保”理念,将主线布局在滇中三大高原湖泊抚仙湖、星云湖和杞麓湖的自然生态核心保护区,以高标准、严要求为途径,全力组织施工资源,保障施工进度,高效优质的推进项目建设,为云南全省五大基础设施网络建设5年大会战暨滇中城市经济圈高速路网建设贡献一己之力,让美丽的抚仙湖、星云湖、杞麓湖增添闪亮的色彩,在新时代谱写了一曲奋进之歌。

    今年以来,全体建设者瞄准目标,根据总工期要求,采取不间断施工方式加大施工节奏,严格按照工期计划部署落实,从全力做好保障,创造良好条件;压实责任,调动全体参建单位积极性;强化质量监管,保障品质可控;落实安全管理责任,建设平安工地;新技术、新工艺的高效应用;党建工作扎实有序开展;积极承担社会责任,打造央企形象名片等7个方面不断优化工序、提高施工效率,确保江通高速公路按时通车。

    今年3月22日,云南省县域高速公路“能通全通”工程2019年第一次生产调度提出要进一步发挥高速公路旅游功能,按照建设中国最美丽省份和发展全域旅游的要求,高标准打造昆明至丽江、西双版纳、红河等地高速公路,持续提升高速公路服务区旅游功能和品质,提高运营和管理水平,打造云南全域旅游亮丽名片。

    作为连接昆明至红河的重要线路——江通高速公路处于滇中腹地,自然环境优美,依山傍水,视野开阔,具有绝佳的地理优势,沿线湖光山色对提升旅游形象起到了极大的促进作用。在建设过程中,江通高速公路践行了中电建路桥集团“将高速公路轻轻放入大自然”的理念,建造“诗意栖居”的建筑艺术,突出打造“旅游线”“风情线”、“文化线”的理念,将工程建设与生态环保相结合;为保护沿线生态环境,在景观设计上结合当地特色文化,融入自然人文元素,依据依山傍水的秀美自然风情设计别具一格的绿化景观,根据地理气候特点选择不同树种丰富绿化层次效果,突出传播文明艺术、开发旅游资源功能,让江通高速公路成为中国昆明至中国红河到越南之间一段别具一格的悦目旅途。

    今年2月1日,玉溪市委书记罗应光到江通高速公路现场慰问,对江通项目建设表示满意,同时评价说中电建路桥联合体坚持绿色发展与项目建设相结合,采取二者同时进行的思路,把高速公路与自然环境、人文历史、企业文化紧密融合作出了创造性探索,为将江通高速公路项目建设成一条充满生机的文化线、旅游线、风景线作出了努力。同时中电建路桥联合体始终坚持做到精益求精、诚信履约的理念,在晋红高速公路通车1年来口碑良好,体现出了中央企业高水准的建设管理水平。

    为了一条条连通全国、连接世界的高速公路,中电建路桥集团建设者们转战全国乃至世界各地的大小工程,亲手铸就一座座丰碑,从遥远的东北、东南沿海江浙地区汇聚到江通高速公路的建设潮流中,京沪高速铁路、福建省福州市跃进河生态治理试点项目、重庆市高速公路项目群、深圳市地铁7号线,国外卡塔尔多哈新国际机场项目、毛里塔尼亚集装箱码头……每一个艰辛的工作面都有他们紧张忙碌的身影。

    今天,建设一条“开发建设与环境保护共赢,人与自然和谐相处”的“生态高速公路”的目标,将镌刻在每个建设者心目中。

    如今,又一条高品质、高规格、高质量陆上通道投入运营,为玉溪市辐射周边县区的高速公路网中增添重要一环,为当地经济高质量发展注入新的活力。

    本报记者 余红 文

    通讯员 李文强  卢贵谦 图

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