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2019年11月09日 星期六
第04版:要闻云南    
       
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2019年11月09日 星期六
在新征程中续写新辉煌创造新业绩
——写在云南消防救援队伍转隶一周年之际

    2018年11月9日,习近平总书记为国家综合性消防救援队伍授旗并致训词,标志着一支全新人民队伍举旗定向,踏上新征程。一年来,云南消防救援队伍忠诚践行习近平总书记训词精神,对标“主力军、国家队”定位,聚焦“全灾种、大应急”需求,守初心、担使命,以积极主动的姿态砥砺前行、承载重托、续写辉煌,推动云南消防事业实现新跨越、取得新发展。

    坚持党的领导

    铸忠诚创新业立新功

    2018年12月28日上午,云南省消防救援总队授旗授衔和换装仪式在新建成使用的云南省消防救援总队举行。身着崭新“火焰蓝”统一制服的200余名来自全省各支队的消防指战员整齐列队,面向队旗集体宣誓,正式拉开了我省消防救援队伍踏上国家综合救援应急队伍新征程的序幕。

    在习近平总书记致训词一年来,全省消防救援队伍始终坚持党的领导,坚决贯彻落实党委统一领导下的分工负责制原则,省、州(市)、县(市、区)三级政府逐级签订消防工作目标责任书,将消防工作作为“一把手”工程,严格落实领导责任和工作要求,使党政同责意识深入人心。省政府多次召开会议研究部署冬春火灾防控、消防安全隐患专项治理等工作,先后印发《云南省消防安全责任制实施办法》《关于做好国家综合性消防救援队伍职业保障工作的通知》,有力推动相关工作落实,在全社会营造了“党委重视、政府支持、部门配合”的消防救援工作良好氛围。

    一年来,全省消防救援队伍始终把学习贯彻训词精神作为铸魂育人的固本工程和增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,深入开展“学训词、铸忠诚、创新业、立新功”专题教育。

    在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,省消防救援总队分两批组织轮训277名支队班子成员和大队主官,实现重点对象全覆盖;在云南西南联大干部教育学院挂牌成立全省消防救援队伍首个党性教育基地,举办交流研讨、主题演讲比赛等活动,通过主官访谈、实地教学、知识竞赛、座谈宣讲等多种形式,引导广大指战员自觉践行训词精神,为全省消防救援事业汇聚磅礴力量。

    坚持改革创新

    消防救援事业焕发蓬勃生机

    一年来,全省消防救援队伍积极支持改革、投身改革,以忠诚的政治品格和强烈的责任担当,顺利完成了人员转隶、队伍换装等一系列重大改革任务。

    转隶后,全省消防救援队伍把推进各项改革政策在我省的落地落实作为全年重点攻坚任务,坚持“平稳衔接”总基调,主动作为、积极推进。通过提请省政府常务会审议并出台消防机构“放管服”六项举措,简化公众聚集场所投入使用、开业前消防安全检查,坚决破除各种不合理门槛和限制;加强事中事后监管,主动融入全省“互联网+监管”建设,加快推进消防监管与征信体系的衔接,健全市场主体消防诚信档案和行业“黑名单”制度,全面推行“双随机、一公开”消防监管工作,顺利完成消防审验职责移交,消防监督执法队伍形象、执法公信力和人民群众满意度进一步提升。

    为激励大家安心转隶、认真履职,省消防救援总队按照“政策平移、标准不降、突出职业特点”原则,报请省政府下发消防职业保障制度文件,对转隶后的消防指战员平移实施部队现有政策和待遇标准。同时抓住全省推进市县机构改革契机,会同省委编办等4部门专门出台加快推进政府专职消防队伍建设的政策文件,统一将政府专职消防队核定为事业单位,明确至少1500名政府专职消防队员纳入事业编制管理,为队伍建设长远发展提供了政策保证。

    一系列改革制度和保障政策的出台,给指战员们吃下了一颗“定心丸”。

    做好“守夜人”

    消防安全环境持续改善

    火灾防控,始终是消防救援队伍的主责主业。一年来,全省消防救援队伍始终把火灾防控放在防范化解重大风险攻坚战高度,切实履行好法定职责。

    结合全省火灾形势,省消防救援总队确立了严防群死群伤火灾和有影响火灾、持续改善农村地区和住宅亡人火灾多发态势的“两个严防、一个持续改善”目标,全面实施消防宣传精准帮扶计划,以冬春火灾防控和“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动为主线,持续深化高层建筑、大型商业综合体和文物保护单位消防安全综合治理,连续部署开展了电动自行车、大型商业综合体、“城中村”、出租房等不托底场所领域专项整治。

    一年来,全省采取“行业部门全面排查、消防部门专项检查”方式分类整治社会单位17.4万家,督促整改隐患问题28.6万处,66家重大火灾隐患单位按期整改销案,并在国务院对省级政府首次安全生产和消防工作联合考核中被评为“优秀”等次。

    为打牢公共消防基层基础,我省抓住省消防安全工程三年行动计划发布实施有利契机,夯实公共消防基础设施,建好基层消防力量,创新技防手段,推动消防基础与经济社会发展相适应。同时结合城市安全发展需求,把消防规划纳入地方政府“多规合一”内容,及时编修落实城乡消防规划,同步完成市政消火栓新建、补建任务;推动各级政法委将网格消防工作纳入考核内容,重点加强农村消防基础设施、消防力量和消防安全管理组织建设,进一步夯实农村火灾防控基础。

    狠抓能力提升

    “主力军”“国家队”作用更加凸显

    2019年6月26日,全国消防系统首次空天地一体化应急救援指挥调度实景演练在云南省消防救援总队培训基地举行。

    空天地一体化指挥调度体系,是我省消防救援队伍主动适应“全灾种、大应急”职能拓展,对应急救援体系建设成果的一次全面检验。省消防救援总队对此提出了“对标应急救援主力军、国家队职能定位,推动救援力量、执勤训练、应急通信、综合保障转型升级,提升队伍适应‘全灾种、大应急’需要”的综合应急救援体系建设目标。

    一年来,省消防救援总队巩固强化7类21支典型灾害事故专业救援队,新组建200人的总队综合应急救援机动支队和100人的省抗洪抢险队,探索成立消防救援空中支援分队和地震救援前突快处分队,使我省处置应对极端灾害情况的攻坚力量初具规模。同时以开展全员大练兵活动为牵引,抓体能、强技能、练战术、练指挥、转作风,从严实行全员等级达标考评,着力提升队伍整体能力素质。扎实组织开展全员岗位大练兵、大培训、大考核、大比武活动,分层次、分专题强化各类专业知识培训,提升各级指战员基础理论、基本技能和战术水平。针对地震、洪涝、泥石流等灾害易发多发,分类别、分灾种、分等级编制力量调集方案和处置手册,逐步建立“全灾种”应急救援预案体系。

    据统计,转隶以来,全省消防救援队伍共接警出动1.78万起,抢救被困人员4105人,疏散被困人员2.04万人,抢救财产价值3.48亿元,成功应对处置了文山“9·02”泥石流、金沙江“11·03”山体滑坡等一系列重大灾害事故,切实维护了全省消防安全和人民群众的生命财产安全。

    本报记者 张潇予 通讯员 章黎 李嫒池

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