在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中，楚雄彝族自治州禄丰县坚持以人民为中心的工作导向，通过深化对县情的再认识，找准目标定位，补短板，扬优势，努力把资源、区位优势转化为经济优势、发展优势，全力打造“水韵龙乡、康养之城、产业高地、拼搏禄丰”，有力助推了经济社会高质量跨越式发展。

    提振干部精气神

    针对当前部分党员干部干事创业劲头不足、想当太平官、奉行“不干不出事，多干多出事”的现象，禄丰县及时采取有力措施，着力解决“一些党员干部干事创业精神不振、担当劲头不足”等问题。

    结合主题教育，全县大力实施“红色基地”追寻“红色记忆”、“红色村史馆”传承“红色基因”、“红色观影厅”重温“红色经典”、“红色讲堂”讲好“红色故事”、“红色喇叭”传递“红色声波”的“六红工程”，组织党员干部重走长征路、弘扬长征精神，到张经辰烈士“归园”缅怀先烈，追寻革命英烈无私奉献的革命精神。选派15期1000余名党员干部到红旗渠、井冈山、延安等党性教育基地培训。全面开展党支部书记轮训、“万名党员进党校”集中培训117期，累计培训党员1.6万人次。扎实开展集中学习，组织参观70周年伟大历程辉煌成就网上展馆，感受新中国成立70年来取得的伟大成就和翻天覆地的变化。讲好禄丰党史小故事、先进典型事迹等，让党员干部在学习中“提神壮骨”，以红色文化滋养党性，传承红色基因，坚守初心使命，鞭策干部主动作为。

    为提高领导干部勇于担当的责任感，全县坚持在“五个一线”历练考察识别干部，优先提拔使用基层工作表现好、群众公认度高的干部。对怕吃苦受累、不愿到基层一线工作的干部，坚决从拟提拔人选或后备干部名单中剔除。对不担当不作为的干部，通过下基层“回炉锻造”等方式提升能力。每年预算100万元作为“禄丰县脱贫攻坚一线干部关心关爱救助资金”，做好脱贫攻坚一线干部关心关爱工作。

    今年，禄丰县为3名科级领导干部澄清失实信访举报，以容错纠错机制最大限度激励领导干部担当作为。以“干在实处，走在前列”大比拼为抓手，设定追赶标兵160个、创建标杆110个，在示范引领带动下，涌现出“龙乡先锋五村”11个、“龙乡脱贫先锋个人”30名及其他行业优秀工作者407人。

    通过正向激励、反向鞭策，极大提振了党员干部干事创业精气神，营造了“比学赶超、奋勇争先”的干事创业氛围。

    补齐短板惠民生

    结合主题教育开展，禄丰县加快实施美丽禄丰建设、改善道路交通条件、巩固人畜饮水安全等“民心工程”，切实解决群众反映强烈的堵点痛点问题。

    全县加快生态宜居禄丰建设步伐，投资330余万元提升改造城区4个农贸市场，解决市场路面破损、排水不畅、卫生欠佳等问题。投资1070余万元在城镇街道、公路沿线和荒山荒坡实施增果增绿、扩菜扩花工程，新增林果426861株、花卉1521.49亩。全面推进“厕所革命”，改、建农村无害化卫生户厕16632座。建设“十里樱花、十里河湖、十里竹廊”市政景观带和健身步道，在667个村民小组实施“四位一体”工程，解决城乡居民文体活动需求。全面开展“四治、三改、一拆、一增”工作，加强农村“七改三清”工作，改造住宅、旧厂区11.873万平方米。率先在县城启动新时代实践中心建设试点1个，分中心7个，在乡镇启动建设实践所试点3个及村实践站建设，深入实施提升公民文明素质“八大工程”，建设崇德向善的文明禄丰。

    聚焦出行堵出行难，禄丰县投资2580余万元提升改造城区路面及交通设施，提高车辆畅通率和市民出行便利度。投资约2.97亿元对15个贫困自然村通村入户道路和50户以上不搬迁自然村的公路进行硬化，里程达200公里以上，实施农村公路安全生命防护工程508公里。全县165个行政村（社区）开通客运班线154条，切实解决村民出行难、不安全的烦恼。全力推进广黑线、禄罗线建设，从快、从实配合昆楚大复线禄丰段推进，打造城乡一体、支干结合、建养并重、管运同步、综合协调的交通运输网络。

    为解决饮水安全和“饮水难”问题，全县加强饮用水源地保护管理，联合武定县有关部门及生态环境部门开展巡查检查，确保饮用水源地安全，水质达标。投资1250万元实施东河、西河水库水源地保护工程，做好中央环境保护督察“回头看”涉水问题整改。投资4694万元对龙川江黑井段、西河中村段河道进行治理，认真落实“河湖长制”，扎实开展河道“清四乱”专项行动。

    截至11月底，全县开展巡河、巡湖3500余次，形成巡查记录台账及整改问题清单，并销号完毕。建设污水管网54.28公里，建成输、配水管网601.6公里。争取项目资金204万元，解决了47座小型水库基础设施使用和日常维护养护问题。积极向上争取资金1526万元，组织实施农村饮水项目75件，解决7565户40444人的饮水安全问题。

    打造产业新高地

    结合主题教育开展，禄丰县持续加强基础设施建设，不断创新服务、优化营商环境，聚集优势要素大招商，有力提升产业孵化力、承载力，推动产业实现加速发展。

    以规划引领发展，禄丰县相继修订县城总体规划、工业园区规划、海绵城市建设规划、全域旅游规划，做优北入城口、金山古镇、火车南站等县城7个片区及园林、水体景观和湿地公园的规划编制，构建层级清晰、相互协调的城市规划体系。完成200亩的龙湖湿地公园建设工程，先后实施东河、西河治理和两岸12公里景观绿化带建设、龙城路提升改造、金山广场、金山古镇等项目建设工程。目前，县城建成区面积达9.26平方公里，绿地率34.6%。

    禄丰工业园区建设势头强劲，土官华晨宝马标准化厂房及配套设施、勤丰化工聚集区共用渣库、碧城增量配网变电站及装备制造标准化厂房项目加快推进，全县建成标准化厂房27.6万平方米，入驻园区企业96户，实现固定资产投资37.93亿元。预计今年可实现工业产值248亿元，增长15%。

    为进一步优化营商环境，全县着力推进“一颗印章管审批”改革并划转115个事项，公布“马上办、网上办、一次办”事项584项，“减证便民”事项356个。大力推广“一部手机办事通”“一窗通”，推进全省政务服务平台对接融合，实现“掌心办、指尖办”。创新性地为重点招商引资项目提供“5+1”“不见面”“保姆式”审批服务，仅用149天就实现投资55亿元的龙蟒佰利联项目复产，创造了重点招商项目审批提速68%的“禄丰速度”。

    对5亿元以上重大招商引资项目，禄丰县成立项目服务专班，对5亿元以下项目则由审批服务中心代办或协办。目前，已免费代办、协办服务企业71家，投资金额438.2亿元，帮助企业协调解决实际困难和问题346个。落实减税降费政策，为14618户一般工商业用户降低用电成本1028万元。

    此外，禄丰县还充分挖掘闲置资源积极开展招商合作，强化宣传推介，策划包装钛、硅、高原特色农业、文化旅游、康体养生等重点产业招商项目50个，以展会、项目推介会、外出招商等为契机加强推介，今年共接待考察洽谈客商180余批次，签约招商引资项目协议50个，协议投资总额404.7亿元。

    统计显示，随着大企业大项目不断落地，前三季度全县规模以上固定资产投资增长14.2%，实现招商引资州外到位资金195.73亿元、增长24.1%。 

    贾红明 赵财志 易加坤 杨惠森 王丽芬