挥别2019，寻甸回族彝族自治县剩余贫困人口全部达到脱贫标准，迎来“贫困户清零”的历史性时刻，全县上下呈现出经济发展日新月异，民族团结硕果累累，脱贫攻坚卓有成效，城乡面貌美丽蝶变，人民生活蒸蒸日上的喜人局面，距离全面建成小康社会越来越近。

    拥抱2020，寻甸县第十二次党代会第五次全体会议发出深化县域治理，聚力乡村振兴，决胜全面小康，奋力谱写高质量建设“四区一城”新篇章的号召，团结动员全县各族干部群众，不忘初心、牢记使命，确保“十三五”圆满收官，为“十四五”发展谋好篇布好局。

    奋进2019

    各项事业取得新成绩 县域经济综合排名大幅上升

    “刚刚过去的一年，寻甸县各族干部群众持续团结奋进、务实苦干实干，全县党的建设和经济社会发展各项事业取得新成绩。”昆明市人大常委会党组成员、寻甸县委书记何健升如是说。

    政治建设取得新成效。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导广大党员增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。对10个方面专项整治的突出问题和查摆出的其他问题逐一整改落实，整改问题485条。

    发展质量迈上新台阶。2018年县域经济全省综合排名第36位，较2017年上升9位。成功申报为云南省“一县一业”肉牛产业示范县，出口农产品质量安全示范区建设通过省级验收。新增入园企业60户、规模以上工业企业3户，亿元以上项目开工2个、竣工2个。凤龙湾小镇成功创建为省级特色小镇，并与丹桂红军村共同获评云南省乡村健康旅游目的地示范区。创成全省旅游扶贫示范乡1个、示范村1个。

    城乡发展构建新格局。全力推进“美丽县城”建设，县城建成区面积达6.57平方公里。创成省级园林县城，高质量通过国家卫生县城复审。武倘寻、东倘公路进展顺利，易白公路一期主体工程完工，完成金柯线路网提升改造13.6公里，寻沾高速昆明段及县城连接线建成通车，渝昆高铁、陆寻高速前期工作积极推进。七星镇创成市级“四好农村路”示范镇。启动“一镇六村”试点工程，全县“1+1+9+16+N”乡村振兴战略规划体系初步建立。

    幸福指数实现新提升。全年民生支出达33.67亿元，占一般公共预算支出的81%。411户1280人剩余贫困人口达到脱贫标准，实现贫困户清零。高中阶段600分以上、一本和本科上线绝对人数处于全市郊县区领先水平。家庭医生签约服务率达100%，各类救助标准提高12.3%，群众就医负担进一步减轻。新建居家养老服务中心3个、提质改造3个，首家民营养老机构红色庄园养老服务中心投入运营。

    生态环境得到新改善。打好蓝天碧水净土保卫战，统筹推进山水林田湖草综合治理，县城建成区全年空气质量达标率99.2%，牛栏江、清水海水质持续稳定达标，黑颈鹤省级自然保护区环境质量稳步提升，生态文明建设取得良好成效。

    县域发展增添新活力。完成党政机构改革，机构、编制、领导职数精简率分别达11.9%、11.2%、15.8%。完成县乡村三级“互联网+政务服务”标准化应用建设，初步实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务新模式。持续优化提升营商环境，新增市场主体4081家。

    社会治理开创新局面。推进“党建引领、街乡吹哨、部门报到”工作，致力构建全民共建共治共享的社会治理格局。深入开展扫黑除恶专项斗争，依法打击“两抢一盗”等违法犯罪活动。《云南省寻甸回族彝族自治县民族团结进步条例》正式颁布实施，额秧村、小海新村荣获第三批中国少数民族特色村寨称号。

    政治生态呈现新气象。20个党支部命名为市级“五星级”示范党支部，整顿提升软弱涣散村（社区）党组织15个。挂牌成立16个乡镇（街道）党校，“万名党员进党校”培训阵地延伸至基层一线。持续整治形式主义、官僚主义突出问题，推动党风政风持续好转。严肃整治群众身边的腐败和作风问题，全年立案审查调查81件91人。

    冲刺2020

    重点抓好七方面工作 做好迎接寻甸高铁时代准备

    站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，寻甸明确，做好2020年工作，要以高原特色农业为基础，以新型工业为支撑，以全域旅游为带动，以现代服务业为突破，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、奔小康，实现总量做大与质量提升并举、一二三产高效联动、产业发展和城镇化推进深度融合，走出一条特色化、差异化发展之路。同时，发扬寻甸脱贫攻坚精神，深化县域治理，聚力乡村振兴，决胜全面小康，奋力谱写高质量建设“四区一城”新篇章。

    在实现路径上，要重点抓好七个方面工作，坚持党要管党、治党务必从严，着力保持奋发有为的精神状态，构筑坚强有力的战斗堡垒，打造干事创业的骨干队伍，树立为民务实的良好形象，构建风清气正的政治生态，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。

    ——坚定不移推进乡村振兴，切实筑牢全面小康基石。

    持续巩固脱贫成效，着力拓宽农民增收渠道，增强贫困群众自身发展能力，全面解决各种致贫返贫问题，确保高质量通过国家脱贫攻坚普查。提升农业产业质量，培育壮大富民产业，推动产业富镇、产业强镇，重点推进“一县一业”肉牛产业示范县建设。厚植农村发展基础，大力实施“1+1+9+16+N”乡村振兴战略规划，推进“一镇六村”示范点建设。

    ——坚定不移深化转型升级，着力打造工业发展引擎。

    构建现代工业发展体系。聚焦农特产品加工、新型建材、家具制造等6大产业，加快打造嵩待工业经济走廊。加速金所片区产业提质增效，力促云南讯发食品、源川教学设备制造等31个项目建成投产。加快羊街林业产业园“一基地四中心”建设，打响听牧牛肉、伊泰食品等优质农特产品品牌。同时，加快推动园区开发建设，全面提升招商引资效益，持续优化营商服务环境。

    ——坚定不移挖掘特色资源，充分激发三产发展活力。

    大力推进全域旅游。加快凤龙湾小镇建设，实施好“一镇带三村”、数字小镇规划建设，启动建设柯渡红色旅游小镇及红色教育中心项目，大力扶持发展旅游示范镇、示范村、示范户。加快发展商贸物流。加快天生片区省级培育物流枢纽项目建设，着力推进城市商业综合体、商业街区、特色美食街区建设，打造提升乡村新型购物中心。繁荣发展文体产业。完成“徐霞客游线标志地”认证申报，积极筹备申报长征国家文化公园建设项目。

    ——坚定不移强化城乡建设，全力提升城镇发展品质。

    加强城镇空间管控和特色风貌塑造，彰显生态之美、山水之美、民族之美和城镇之美。启动七星镇与高铁“站城一体化”规划，迎接寻甸高铁时代的到来。启动各乡镇（街道）集镇规划修编，推进鸡街西菜小镇规划。打造高品质特色集镇，加快“美丽县城”建设步伐。持续巩固国家卫生县城、省级园林县城创建成果，为创建国家级园林县城打好基础。

    ——坚定不移致力绿色发展，持续推进生态文明建设。

    践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚决打好蓝天碧水净土保卫战，推动生态环境持续好转。构建绿色生态系统，让寻甸的天更蓝、山更绿、水更清、地更净。狠抓环境综合治理，打好“十个专项污染防治攻坚战”，不断改善生态环境质量。大力发展绿色经济，大幅降低重点行业和企业能耗、物耗，实现生产系统和生活系统循环链接。

    ——坚定不移改善民生福祉，全面提高群众幸福指数。

    加快推进县第三中学建设，完成县民族中学扩建项目。加强与华东师范大学、华东理工大学交流合作，建立名校合作办学机制。落实分级诊疗、双向转诊等制度，减轻群众就医负担。确保各类社会保险参保覆盖率保持在96%以上，让老年人拥有幸福晚年，让弱势群体得到更多关爱。巩固提升全国民族团结进步示范县创建成果，推进民族团结进步由创建全面转向示范。

    ——坚定不移提升治理能力，不断健全完善县域治理体系。

    坚持把党的领导贯穿到县域治理全过程，加快构建共建共治共享的基层社会治理格局，形成县级统筹协调、乡镇（街道）组织实施、村（社区）强基固本的治理链条，推动基层党建与基层治理深度融合。以月秀社区为试点，深入开展“党建引领、街乡吹哨、部门报到”工作。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，引导全县群众以主人翁姿态参与县域治理现代化实践。