潘铎印

    国务院总理李克强2月18日主持召开国务院常务会议，部署不误农时切实抓好春季农业生产；决定阶段性减免企业社保费和实施企业缓缴住房公积金政策，多措并举稳企业稳就业。

    就业是最大的民生，也是经济的晴雨表，“一头连着家庭生计，一头连着经济大势”。受疫情影响，旅游、餐饮等服务业受到严重冲击，一些生产企业也延迟复工复产，必然波及劳动力市场。做好当前就业工作，对于保障企业用工、促进生产恢复、保障改善民生、促进社会和谐都具有重要意义。

    稳就业首在稳企业。稳就业居“六稳”之首，在国家宏观经济运行总体政策中占据着突出位置。目前，稳就业面临更多更大的挑战，就业形势严峻复杂，各地政府和部门必须高度重视疫情对就业形势的影响，对疫情期间和疫情过后就业市场可能出现的复杂困难局面认真研判、精准施策，用好用活就业政策工具箱，实施更加积极的就业政策，通过金融信贷、专项补贴、税费减免、社保返还等举措，为企业排忧解困，帮助企业减轻负担、减少损失，让企业尽早恢复正常生产经营，尽可能做到不裁员、少裁员，全力以赴做好就业工作，千方百计保持就业持续稳定。

    稳就业办法措施要实。各地须把稳就业列为民生项目之首，积极鼓励企业吸纳就业、扶持创业、支持灵活就业和新就业形态，促进劳动者多渠道就业创业。要大规模开展职业技能培训，大力推进职业技能提升行动，推进传统产业升级和职工技能提升、岗位转换，促进劳动者转岗提质就业。关注高校毕业生、农民工等重点群体的需求。疫情打乱了高校毕业生、农民工等群体的求职计划，面对现场招聘活动被按下“暂停键”，各地职能部门应以“数据跑路”代替求职者跑腿，广泛开展线上就业服务，推进就业服务全覆盖，做实就业创业服务。

    以保兜底稳就业。为就业困难群体提供兜底保障，是就业优先政策的重要职能之一。各地要统筹推进退役军人、农民工、下岗失业人员、就业困难人员等群体的就业工作，针对就业困难人员在就业渠道、培训需求及创业支持等不同层面的需求，投资开发公益性岗位，挖掘就业潜力，拓宽就业渠道，鼓励和支持社会各方面为就业困难人员提供技能培训、岗位信息等服务，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助，促进城镇各类困难人员就业帮扶和托底安置，实现就业困难人员的稳定就业。

    稳就业是一项长期任务。党的十九届四中全会提出，要健全有利于更充分更高质量就业的促进机制。各地政府及部门要切实把解决人民群众就业问题放在更加突出位置，压实促进就业工作责任，与当地企业进行在线座谈，倾听企业各类诉求，尽可能在符合防疫条件的前提下，做到“企业缺什么、政府补什么”，落地落实落细稳就业工作，用稳就业实招筑牢民生保障根基，助力经济社会持续健康发展。

    就业是民生之本，是国家发展的基石，也是社会稳定的基础。各级党委和政府要扛起责任、经受考验，坚持把稳就业摆在突出位置，做到“六稳”协同发力，稳就业托住民生“基本盘”，让劳动者获得收入、改善生活，促进经济增长，为打赢疫情防控阻击战，为促进经济发展与社会和谐稳定作出贡献。