“2007年底，国务院办公厅就颁布了‘限塑令’，要求在所有商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，不得免费提供塑料购物袋。”省人大代表、台盟云南省委副主委高素芳认为，现在公众对塑料包装产品过度依赖，因此不能仅依靠企业和个人的自觉性来防治白色污染。

    高素芳认为，我省白色污染防治存在的主要问题有，法律建设较为滞后，主要采用行政处罚的方式，难以起到威慑作用。监督管理不力，治理力量过于单一，缺乏相应的辅助措施和配套政策，对违反“限塑令”的行为，缺乏明确的执法依据和刚性的处罚细则，使得“限塑令”的执行效果难以保障，同时存在监管漏洞。

    高素芳建议，我省应尽快制定出台地方性白色污染防治法律法规，法规应详细规定塑料制品的制造者、销售者、使用者各自的法律责任和义务，增加相应的惩罚措施；应明确“谁污染、谁付费”“谁治理、谁获利”模式，实现废旧塑料包装物的减量化、资源化、无害化；应重点强化公众参与防治，倡导和普及绿色消费观念；理顺管理部门在白色污染治理中的责任和关系。

    本报记者 李翕坚