编者按

    4月22日，2020年全国扶贫宣传工作会议在北京召开。会议指出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划目标实现之年，是脱贫攻坚收官之年，扶贫宣传工作要紧扣决战决胜主题，把握全面收官特征，坚持正面宣传，为决战决胜脱贫攻坚提供强大精神动力。

    为认真贯彻2020年全国扶贫宣传工作会议精神，进一步做好云南烟草脱贫攻坚宣传，云南省烟草专卖局（公司）办公室围绕“怎样做好脱贫攻坚宣传”举办了专题的云论坛，邀请云南省人民政府扶贫开发办公室、云南红塔银行、红塔集团等5家单位总结交流扶贫宣传体会，共同探讨决战决胜收官之年如何传递扶贫好声音和塑造扶贫好形象。

    针对当前疫情形势，本次论坛采取不聚会、不见面，以连线交流、书面沟通为主的云端方式进行，分为打赢脱贫攻坚战“有好办法”、讲好脱贫攻坚战“有好故事”、唱响脱贫攻坚战“有最强音”3个话题，与会嘉宾从各自单位的角度和工作实际，与主持人开展了形象、生动、接地、贴心的云对话，凝聚、增强了向上向善、合力攻坚的浓厚氛围，在全面建成小康社会倒计时阶段努力交出无愧于时代的好作品。

    主持人

    尤辉  云南省烟草专卖局（公司）办公室主任

    云论坛嘉宾

    杨世田  云南省烟草专卖局（公司）副巡视员、工会主席

    旃绍平  云南红塔银行监事长（分管宣传）   

    冉玉兰  云南省人民政府扶贫开发办公室宣传信息处副处长    

    王积胜  云南省人民政府扶贫开发办公室行业扶贫处二级调研员

    杨启成  红塔集团宣传策划部部长               

    邓群  云南省烟草专卖局（公司）帮扶昭通市项目督导组组长、昭通市烟草专卖局（公司）正科级扶贫干部     

    陶建辉  大型纪录片《阿昌人家》总制片人

    打赢脱贫攻坚战“有好办法”

    主持人：2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年。目前，云南省脱贫攻坚取得了哪些成效？

    省扶贫办：2019年是不平凡的一年，我们牢记习近平总书记的嘱托，坚定不移贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署，各族干部群众众志成城、团结奋斗，以敢打善拼、坚韧求成的精神，尽锐出战、攻坚克难，再接再厉、乘势而上，圆满完成了各项工作任务，交出了一份质量高成色足的答卷。截至目前，云南11个“直过民族”和人口较少民族基本实现“两不愁三保障”，70.75万贫困人口实现脱贫，1039个贫困村出列，贫困发生率由2014年的26.69%下降到2.41%。

    省烟草专卖局（公司）：帮扶的阿昌族提前一年实现了整族脱贫，历史性告别绝对贫困。在帮扶昭通市镇雄、彝良两个深度贫困县脱贫攻坚中，紧扣解决“两不愁三保障”突出问题和短板弱项，精准扶贫、精准脱贫，各项工作扎实推进。这些成绩，是习近平总书记的高度重视和亲自指挥，省委、省政府的坚强领导和高位推动，以及基层一线扶贫干部的凝心聚力和默默付出的结果。2020年是全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，实现现行标准下贫困人口全部脱贫是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。千百年来的绝对贫困即将消除，我们正阔步前进在全面建成小康社会的康庄大道上。我们坚信，“脱贫只是第一步，更好的日子还在后头”。

    主持人：目前，德宏阿昌族已经实现“整族脱贫”目标，在帮扶脱贫过程中云南省烟草专卖局（公司）是怎样宣传、采取哪些有效的精准帮扶措施，为“一族一策”帮扶少数民族整族脱贫提供可借鉴、可复制的“烟草样本”？

    省烟草专卖局（公司）：云南是全国贫困面最广、少数民族贫困人口最多、贫困程度最深的边疆省份，是全国脱贫攻坚的主战场之一。2015年2月，时任代省长陈豪调研云南烟草时提出：“希望你们能承担起一个人口较少民族整族帮扶的任务。”云南省烟草专卖局（公司）党组和德宏傣族景颇族自治州局（公司）挺身而出挑起了帮扶阿昌族整族脱贫的重担。我们认真贯彻中央精神，带着省委、省政府的重托，坚持“党委政府主导、群众主体、企业帮扶、社会参与”的原则，以“六个精准”为抓手，于2018年底提前一年实现了“幸福阿昌”的目标。

    我们着力宣传云南烟草精准帮扶措施，主要通过“烟+N”产业的帮扶模式，累计投入项目资金12.46亿元（含整合资金3.52亿元），实施帮扶项目2512个，实现了整族精准脱贫。去年组织中央媒体和地方媒体深入德宏州开展大型采访宣传过程中，记者们对阿昌族整族帮扶过程中涌现出来的典型事例和感人事迹进行深度挖掘和报道，他们探访乡村干部、产业致富带头人、返乡创业代表，与脱贫户、驻村工作队员等深入沟通交流，广泛收集新闻素材，以独特的视角和朴实的文字，深度挖掘脱贫帮扶过程中的典型人物和先进事迹。

    现在，德宏阿昌族聚居地区面貌焕然一新，基础设施得到了全面提升，农村居民教育生活条件发生了巨大改变，产业助力人均可支配收入大幅提高，阿昌族贫困发生率从2015年的8.9%降至2019年底的0.53%，为实现“脱贫路上一个兄弟民族也不能掉队”的庄严承诺作出了我们最大的努力。今后，我们将继续宣传和巩固脱贫攻坚的成果，以更大决心、更大魄力，为全面建成小康社会绘出更加厚重、更加温暖的底色。

    主持人：云南烟草相关各单位在实践脱贫攻坚过程中，有哪些精准扶贫的创新举措？

    红塔银行：自2016年更名运营后，我行主动投身金融扶贫事业，每年都有专项扶贫资金预算，支持挂钩扶贫点建设。截至2019年底，累计捐资1700多万元用于扶贫等社会公益事业。

    红塔银行结合自身作为金融机构的优势，积极探索“金融扶贫”的创新举措。一直以来，贷款难、难贷款是制约贫困地区群众和产业发展的瓶颈之一。为支持烟农通过发展生产摆脱贫困，我行量身订制了专属信贷产品“香叶贷”，精准服务支持烟农增收。另外，针对各地产业发展及资金需求，我行推出了“苹果贷”“天麻贷”“花椒贷”“奶农贷”等产业贷款产品，为各地产业发展提供资金支持。

    同时，红塔银行积极探索通过现代金融科技手段，为农户提供资金支持。2020年1月9日，红塔银行“香叶”助农平台正式发布上线。平台嵌入红塔银行“场景化”的金融服务，赋能促农增收、降本增效、多元发展战略，形成惠农生态圈，助力扶贫攻坚，走好农村金融服务的“最后一公里”。

    红塔集团：精准扶贫，就是要急群众所急，解群众之需。自扶贫工作启动以来，我们集团省内四厂都建立起自己的挂钩扶贫点，通过扎实有力的扶贫措施，助力挂钩扶贫点脱贫奔向更美好的生活。

    总体来看，集团总部及下辖省内四厂的扶贫措施大致分为四类：一是投入大量资金，兴修水窖、修路架桥，“要致富先修路”，打通致富路是扶贫的关键；二是在扶贫过程中，四厂始终秉持“授之以鱼不如授之以渔”的扶贫理念，投入资金开展产业帮扶，比如辣椒种植项目、生态土鸡养殖项目，力争实现贫困户产业增收全覆盖，推动脱贫致富；三是投入资金建设乡村基础设施，比如修建党员活动室、新建村卫生室并配齐远程医疗设施、修建公厕、安装路灯等措施，可以说极大改善了扶贫点的人居环境；四是出资打造乡村示范村，投入资金配合政府实施“农危改”项目，有效改变扶贫点旧貌，实现了“危房不住人、住人无危房”的目标。

    昭通市烟草专卖局（公司）：自云南省烟草专卖局（公司）帮扶昭通市脱贫攻坚工作启动以来，昭通市烟草专卖局（公司）党委高度重视，紧紧围绕云南省烟草专卖局（公司）助力昭通脱贫攻坚这条主线，确保人员保障、服务保障到位，配合和助力云南省烟草专卖局（公司）做好帮扶镇雄、彝良两县脱贫攻坚的宣传工作。一方面，选派8名优秀干部职工，专职从事云南省烟草专卖局（公司）帮扶工作，在“到位不越位”的前提下，保障云南省烟草专卖局（公司）捐赠的6亿元帮扶资金使用规范，助力基础教育、基本医疗、安全饮水、产业发展等项目顺利推进；另一方面，建立宣传工作专班和宣传工作群，从市县挑选优秀通讯员，参与、配合做好帮扶宣传工作，三次参与组织省级和行业媒体对帮扶工作的采访报道，在做好后勤服务保障的同时锻炼了扶贫宣传队伍。

    讲好脱贫攻坚战“有好故事”

    主持人：脱贫攻坚不仅要做得好，而且要讲得好，更要深入宣传基层扶贫干部奋力脱贫攻坚的感人故事，促进互学互鉴，凝聚奋进力量。云南烟草相关各单位在脱贫攻坚中有哪些感人故事？

    红塔集团：我们在挂联普洱市澜沧县时有许多感人至深的故事，下面我介绍发生在谦哲村下新寨的一个感人故事。谦哲村下新寨地处山区，地势险要，加之近年来强降雨不断，整个下新寨笼罩在山体滑坡的危险中。一直以来，南岭乡政府对附近山体情况进行监测，并规划对下新寨实施易地扶贫搬迁。但在解决下新寨易地搬迁安置工作中，最困难的就是给老百姓做思想工作，有些老人住惯了老宅，思想观念陈旧，不愿意搬。我们集团了解情况后，立即组织动员，选拔出能力强的员工韩吉忠担任谦哲村第一书记。一个暴雨夜，韩吉忠冒着山体滑坡的危险，跑到下新寨村民张老汉家，把他叫起来看暴雨是如何冲倒他家院墙，这才成功说服张老汉一家搬迁，他家也是最后一户从老寨搬离的村民。

    2018年，我们集团投入大量资金，下新寨易地搬迁工作得以推动；2019年初，易地搬迁工作圆满结束。如今的下新寨，住进新房的乡亲们人人脸上都洋溢着欢愉的笑容。

    红塔银行：除了为挂钩扶贫地区提供项目建设资金外，红塔银行员工一直行走、奋战在服务烟农第一线，用真诚、真心的金融服务助力贫困地区产业发展。

    红塔银行客户经理李宛蓉，4年多来积极走村入户，个人管护将近1300户。她说，看着烟农们从缺乏交通工具，到现在骑上了三轮车，开上了面包车，打赢这场脱贫攻坚战，心里是由衷高兴。

    今年3月，由于疫情影响，昭通市彝良县龙街乡农户无法外出打工，种烟垫本成了问题。了解到当地农户需求，红塔银行小微团队驱车500多公里赶到村里，为农户办理贷款。疫情期间，在玉溪、大理、昭通、曲靖、文山等地的烟区，都能看到红塔银行工作人员的身影，他们用实际行动解决资金周转难题，助力烟农春耕复产，助力当地决战决胜脱贫攻坚。

    昭通市烟草专卖局（公司）：我局驻村工作队长蔡忠山同志默默坚守20多年的扶贫事迹让人感动至深，他34年的工作生涯中有24年与昭通扶贫事业深深地交织在一起，我们称他为扶贫事业的“追光者”。24年里，他经历了三轮扶贫，先后在贫困的鲁甸县龙头山、乐红，巧家县蒙姑、金塘、大寨、包谷垴等乡（镇）10余个村（社）践行着烟草人的责任和使命。蔡忠山说过：“我很感动我不是一个人在战斗，扶贫战线上有千千万万的战友在共同奋斗努力，我是60后，参与扶贫的还有70后、80后和90后，我们这些不同年代的人为了扶贫拼搏，就是希望子孙后代能生活得更好！不管是贫困户的孩子还是我们的孩子，都能够生活在希望当中，都能因自己是一个中国人而感到骄傲。”一个个像蔡忠山这样的烟草人，奔跑在扶贫路上，追赶着时光，把岁月点成驱走贫困的光亮，担起了烟草行业的大爱，燃起了生生不息的希望。

    主持人：习近平总书记强调，要坚持以精品奉献人民，而大型纪录片《阿昌人家》就是一部文艺创作助力脱贫攻坚的精品力作，摄制组用一帧帧真实动人的镜头记录下“幸福阿昌”目标全面实现的过程。现请陶建辉老师谈谈在此过程中您有哪些体会？

    《阿昌人家》摄制组：用文艺作品讲述脱贫故事，宣传身边扶贫典型，是一件非常有意义的事情。习近平总书记说过，“人民是创作的源头活水，只有扎根人民，创作才能获得取之不尽、用之不竭的源泉。”我们尤尚尤美文化传播公司在德宏阿昌族地区进行了近一年的调研、采访、拍摄，用脚步丈量出阿昌人民幸福新生活的广度，用镜头聚焦出阿昌人民向往美好未来的深度，用文字记录下阿昌人民脱贫致富奔小康的力度。大型纪录片《阿昌人家》拍摄顺利结束后，让我更深刻地体会到“人民才是文艺创作的源头活水”的深意，特别是在今年全面建成小康社会之年，文艺作品将发挥着鼓舞士气、振奋人心的重要作用。站在新时代前沿，我们没有理由不用镜头记录下脱贫攻坚战中精彩动人的故事，生动地展示脱贫攻坚这个人类历史上的伟大工程，真切地感受村民们发自内心的获得感、幸福感、安全感，这样我们的文艺作品才会有灵魂。通过创作优秀的文艺作品为老百姓送上精神大餐，反映他们的奉献精神和人性的美好，这就是我在《阿昌人家》拍摄过程中的深刻体会。

    唱响脱贫攻坚战“有最强音”

    主持人：在脱贫攻坚收官之年，云南烟草各单位如何突出宣传工作重点，深度展现云南烟草行业脱贫事迹，宣传好、讲述好云南烟草扶贫故事，唱响云南烟草人脱贫攻坚的最强音？

    红塔银行：我们将从3个层面讲述好扶贫故事。首先，对于扶贫成果、典型事迹、感人故事等内容，我们在新华社、《中国烟草》等全国、行业媒体已有陆续的宣传推广。这一类常规宣传工作，我们将持续做下去。其次，围绕脱贫攻坚决胜年，我们策划并启动了一部扶贫工作宣传片拍摄制作工作，计划组织一次全媒体记者扶贫公益行，对红塔银行的扶贫经验、成果、感人事例进行全方位呈现，通过全媒体渠道进行传播。最后，今年是脱贫攻坚收官之年，但云南红塔银行的公益行动不会停止，会一直做下去。结合我行长期的公益品牌建设，今年将进行公益品牌征集、企业责任理念的打造和对外传播，提升员工对公益事业的认同感，传播“心融社会、报效国家”的责任理念。

    红塔集团：公益之道在于点燃希望、开启未来，我们将从以下几个方面宣传好云南烟草的扶贫故事：首先，有效利用集团报刊台网四个自有媒体，即《红塔时报》、《山水》杂志、红塔电视台和集团内外网，将那些鲜活的、感人的、具有代表意义的扶贫故事、扶贫人物以及取得的扶贫成绩做好整合宣传；其次，充分联合《中国烟草》等外部媒体，协同深入一线采访，借助外部媒体的宣传力量，深度报道好集团扶贫故事；最后，灵活运用新媒体，增强宣传的时效性，进一步扩大宣传覆盖面。下一步，我们将进一步加强与省局商业同仁的互动，共同讲好云南烟草工商扶贫故事，让社会各界对云南烟草有更多了解。

    昭通市烟草专卖局（公司）：我们按照云南省烟草专卖局（公司）办公室对昭通扶贫项目开展宣传的要求，选派了迟焕飞等优秀宣传通讯员，根据各项目建设进度，到项目点现场拍摄，走访责任单位、施工人员、村组干部、受益群众等，尽量多地采集素材。除做好日常宣传工作外，还以小视频、图文专题、报告文学等形式在各级主流媒体和新媒体平台上对云南烟草为助力昭通决战决胜脱贫攻坚所做的贡献集中宣传。一是综合记录云南省烟草专卖局（公司）助力昭通决战决胜脱贫攻坚所做的工作。二是易地搬迁点的幸福生活宣传。通过易地搬迁点群众就医、上学、务工、生产等场景，宣传云南烟草为贯彻“搬得出、稳得住、有就业、逐步能致富”做出的努力。三是特色种养促增收宣传。云南省烟草专卖局（公司）6亿元帮扶资金中，4.8亿元投入食用菌、天麻“两菌”研发生产和良种仔猪繁育、生猪养殖设施建设。四是清水流过钟鸣山的宣传。从生活用水安全便捷、卫生厕所正常使用、外出务工亲友回乡、吃水不忘挖井人的心声等角度，展示钟鸣镇供水工程发挥效益后群众的喜悦和感动。

    云南省烟草专卖局（公司）：我们将进一步创新宣传手段，拓展扶贫宣传阵地。除了积极主动与省扶贫办等有关单位开展工作协调，与省民宗委联合摄制了大型纪录片《阿昌人家》，干部职工原创了MV《有你同行——献给云南烟草扶贫工作队的赞歌》等工作，在百日总攻行动中，我们主要从以下方面做好脱贫攻坚宣传工作：一是凝聚云南烟草脱贫攻坚磅礴力量，坚决扛起宣传工作在打赢脱贫攻坚战中的政治担当，准确把握脱贫攻坚宣传工作重点，讲好脱贫故事，展示脱贫成就，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚工作，坚决夺取脱贫攻坚全面胜利。二是强化组织领导，从政治高度组织推进脱贫攻坚宣传工作，强化思想认识和责任落实、形成宣传合力，开展多层次、全方位、立体化宣传，切实增强云南烟草脱贫攻坚宣传实效和宣传工作战斗力。三是提高脱贫攻坚宣传力度，发现和挖掘云南烟草在脱贫攻坚中的扶贫典型和感人故事，生动地讲好、宣传好云南烟草助力脱贫攻坚的感人事、暖心事，特别是大力宣传云南烟草扶贫干部的典型事迹和贫困地区人民群众艰苦奋斗的感人故事，发挥典型的引领示范作用，消除“等靠要”的错误思想，克服怕苦怕累的畏难情绪，防止“船到桥头自然直”的盲目乐观情绪，引导干部群众凝神聚力、团结奋斗，全面打赢脱贫攻坚战，为决战决胜脱贫攻坚提供强大精神动力。

    主持人：刚才几家单位的交流既切合当前云南脱贫攻坚实际情况，也有各自单位的亮点特色，请省扶贫办领导为这次云论坛作个小结；为全力以赴打赢这场攻坚战，进一步鼓足队伍士气、凝聚磅礴力量，决战决胜“百日总攻”，把冲刺阶段的宣传工作开展得更扎实有效，再给我们提出一些指导和要求。

    省扶贫办：疫情期间，云南省烟草专卖局（公司）办公室举办这次“不聚会、不见面”的云端对话交流，这种形式非常好。多年来，云南省烟草专卖局（公司）一直立足自身政策优势、资源优势，发挥带动优势，根据烟草行业和贫困地区实际，聚焦精准补短板、强弱项，助推贫困地区产业持续稳定向好发展。今年以来，更是扎实开展脱贫攻坚百日总攻行动，举全系统之力，推动昭通市镇雄县、彝良县深度贫困地区打好脱贫攻坚收官战，省扶贫办为云南省烟草专卖局（公司）对扶贫事业所做的努力和贡献深表感谢和欣慰，你们充分发挥了国有企业在脱贫攻坚中的重要作用，在决战决胜脱贫事业中创新帮扶模式，举全力助推帮扶地区早日完成脱贫摘帽目标，值得大力宣传。

    2020年是决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年，我们将紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府关于全面打赢脱贫攻坚战的决策部署，深入学习宣传贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述及习近平总书记考察云南重要讲话精神，通过深入总结提炼、选树先进典型，讲好云南减贫故事，弘扬脱贫攻坚精神，全方位展示党的十八大以来全省脱贫攻坚取得的历史性成就和积累的宝贵经验。现在距离圆满收官所剩时间已不多，大家应一鼓作气、乘势而上，保持攻坚态势、强化攻坚责任，确保如期全面完成目标任务。希望进一步大力宣传我们扶贫干部尽锐出战、迎难而上、真抓实干的精神，重点宣传我们是怎样巩固脱贫成果、创新脱贫模式、讲好脱贫故事，为如期全面高质量地完成脱贫攻坚任务营造积极向上、奋勇前进的氛围，向党和人民再次交出一份质量高分量足的脱贫攻坚答卷。

    宣传重点方面，一要宣传确保脱贫攻坚目标实现的各项行动。紧跟云南省脱贫攻坚战大局，认真贯彻落实中央、省委、省政府和国家局关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，对标决战完胜年度目标任务，坚持不懈抓紧推进各项脱贫工作，坚定不获全胜决不收兵的信心，确保如期高质量打赢脱贫攻坚战。二要宣传持续巩固提升脱贫攻坚成果的举措。坚定不移地咬定目标，要保持投入力度不减，保持队伍基本稳定，坚持稳中求进工作总基调，保持政策总体稳定，巩固来之不易的阿昌族整族脱贫等帮扶对象的攻坚成果。三要宣传坚决啃下深度贫困“硬骨头”的实际行动。继续保持昂扬斗志，坚定必胜信心，奋力拼搏，向坚中之坚、贫中之贫的镇雄县、彝良县发起总攻。在决战决胜脱贫攻坚“最吃劲的时候”，需要充分发挥舆论的引导作用，更需要我们扶贫干部大力发扬艰苦奋斗的精神，越是艰险越向前，越到最后时刻，越要响鼓重锤，一鼓作气啃下“硬骨头”、打赢“攻坚战”。四要宣传发挥国企优势助力脱贫攻坚的具体作为。全面宣传报道云南烟草在德宏、丽江、昭通等帮扶地区精准扶贫、精准脱贫的创新扶贫模式，讲好云南烟草扶贫的感人故事，传播好烟草人脱贫扶贫的声音，为决战决胜脱贫攻坚凝聚强大精神动力。

    落实到我们的具体工作中，一要深刻领会习近平总书记关于“脱贫攻坚不仅要做得好，而且要讲得好”的重要指示精神，把“讲得好”作为收官之年脱贫攻坚宣传的根本要求和核心任务，切实提高政治站位，让扶贫宣传成为扶贫整体工作的有机组成部分。二要落实专职专业人员，组建相对固定的宣传专班，做好资料整理收集、经验总体提升和案例撰写编辑等工作，尽力挖掘出实际工作中的经验成效、创新方式，总结出云南特有的减贫经验。三要坚持正面宣传为主，多反映贫困地区发展变化，多展示干部群众新风新貌，注重实度效、不说过头话，准确阐释全面小康和脱贫攻坚的目标标准，全面展示云南脱贫攻坚成效成就，彰显中国共产党的政治优势和中国特色社会主义的制度优势，不断增强全社会对脱贫攻坚的认同。四要把改进创新贯穿到宣传工作全过程中，加强内容、方法、传播手段创新，避免同质化报道。镜头要多聚焦群众，多请脱贫群众亲身讲述，多采用通俗易懂、形象生动的语言记录攻坚历程。同时，用好媒体平台资源，充分利用中央媒体、省州市媒体、县级融媒体中心等多方力量，在各媒体所属新媒体平台、商业短视频平台加强宣传，力争把脱贫攻坚故事讲得有声有色、有情感有温度，吸引更多受众关注并参与脱贫攻坚工作。

    曙光在前，重担在肩。希望云南烟草各单位在脱贫攻坚宣传工作中紧紧围绕“两不愁三保障”和“六个精准”的目标要求，大力宣传创新体制机制、创新帮扶方式的亮点和特点，举全系统之力助推昭通市镇雄县、彝良县深度贫困地区打好脱贫攻坚收官战，切实履行国有企业社会责任，为“十三五”圆满收官、全面建成小康社会做出积极贡献。

    统稿/ 杨漾