“过去,我们村严重缺水,人畜喝的是泥浆山水,环境脏乱差。现在,在招商银行和各级党委、政府关心下,大家喝上了自来水,建了污水处理沟、垃圾池,村间道路硬化了,还安装起太阳能路灯,村容村貌焕然一新。”说起越来越美的生活,武定县高桥镇花桥村委会山里果村建档立卡贫困户龙泽明充满感激。 招商银行在帮扶武定县的过程中,积极探索“无偿捐赠+委托贷款”全新扶贫模式,其具体做法是——招行和武定县政府签订3000万元人民币捐赠协议,由县政府签发委托书,委托县扶贫开发投资有限公司代表政府管理该捐赠资金,以“土地增减挂钩”出让收入提供信用担保。 “新的模式改变了以往‘一捐了之’状况,引入‘花钱必问效,无效必追责’的绩效管理机制,强化落实资金使用单位主体责任,切实提高捐赠项目资金使用效益。10年一周转的使用周期减轻了政府压力,可以使县政府更仔细地核算借款成本,减少不必要的占款时间。‘输血’‘活血’‘造血’三管齐下,从根本上实现了扶贫帮扶和‘乡村振兴’的无缝对接。”招商银行扶贫干部、武定县副县长王炳华介绍。 目前,3000万元“无偿捐赠+委托贷款”已成功帮扶了狮山、猫街、白路、高桥4个乡镇31个村委会70个深度贫困和基础设施特别薄弱村组1334户农户完成农村危房改造,为全县如期全面脱贫摘帽奠定了坚实基础。 自1999年定点扶贫武定县以来,招商银行共投入武定县各类帮扶资金超过1.1亿元,实施帮扶项目400余项,先后援建21所招银希望小学、结对困难学生1.2万名,举办各类农村实用技术培训班11期、培训人员1200余人次,覆盖全县11个乡镇133个村委会。 本报记者 饶勇 通讯员 贺明辉 杨旭保
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