王琼梅  吕德莹  管文菁  薛颖雯

    迪庆州傈僳族村民余神开通手机上的语言扶贫App后，学会了普通话，与老师沟通孩子的教育问题变得方便了，不再需要村组长翻译转答；在昭通市绥江县的智慧农业种植示范区，农户们足不出户即可获知果园里的空气、水分、土壤等实时数据，传统农业逐步向智慧农业迈进；受新冠肺炎疫情影响，楚雄州禄丰县的鲜花、昆明市嵩明县的蔬菜等农特产品出现滞销，“彩云优品”第一时间将这些农特产品纳入重点帮扶对象，仅上线一周就销售滞销商品400多件……随着信息化触角的延伸，数字服务逐步走进百姓家，在便捷村民生产生活的同时，改变着山乡的面貌。

    从“宽带中国”战略首次将宽带网络定位为“战略性公共基础设施”，到电信普遍服务试点项目让农村网络建设由“村村通电话”迈向“村村通宽带”，再到通过实施网络扶贫推进精准扶贫、精准脱贫……

    互联网，以其远程、共享、适时、快速等特点，用数字杠杆撬起资金、信息、技术、就业等要素，形成脱贫攻坚的强大合力。得益于网络这双“隐形的手”，越来越多的贫困地区与广阔市场连接在一起，更多的资源向贫困地区集结和倾斜，激发出脱贫攻坚的新动能。

    决战贫困、走向小康，需要全社会的共同参与。中国移动云南公司倾力投入，发挥自身优势，突出行业特点，依托“1+3+X”体系的“网络+”扶贫模式，以网络扶贫为主线，强化组织、资金和人才保障，将网络与教育、健康、产业等扶贫领域深度融合，为填平贫困地区的数字鸿沟发挥了不可小觑的作用。

    1个主线

    网络畅通山乡信息路

    在数字化浪潮席卷全球的背景之下，“要想富，先修路”的内涵由实体道路延伸至“信息高速路”。迪庆是“三区三州”深度贫困地区之一。在这里，鬼斧神工的雪山与气势磅礴的河谷纵横交错、茫茫草甸与多彩花卉相映成趣，是无数摄影师和“驴友”心中的“香格里拉”。当社交媒体上呈现着当地美丽的景色和多彩的民族风情时，可曾想到，幕后其实有一张广覆盖的中国移动通信网络作为支撑。

    “一山分四季，十里不同天”是对迪庆大山气候的真实描述。很多地方，虽然直线距离仅有短短的几百米，但要与亲朋友人见个面，却要穿越高山峡谷的阻隔，可谓是“隔山可对话，见面要一天。”特殊而复杂的自然条件突显出了信息化发展的重要意义，同时也给通信网络建设提出了更为严峻的挑战。为深入落实电信普遍服务项目，实现网络覆盖、信息覆盖、服务覆盖，打通贫困地区经济社会发展的信息网络“大动脉”，中国移动云南公司全身心投入迪庆基站建设与优化中。许多基站建在车辆难以到达的山巅，移动人只能肩挑手抬，将材料运抵现场，建设的难度可想而知。移动人跋山涉水、风餐露宿，奔走于重峦叠嶂，转战于雪域高原，将信息服务送到村民家中。

    在曲靖市会泽县的集中安置搬迁点，许多人家正忙着添置家具，不远处，中国移动信号发射塔高耸入云。群众易地扶贫大搬迁，是脱贫攻坚战“五个一批”中的重要举措，是关系农村稳定繁荣的安居工程。为确保搬迁群众进新屋、能通信、有宽带，中国移动云南公司在主动开展易地扶贫搬迁项目现状摸底的基础上，同步进行网络覆盖，为当地百姓提供“百兆起步，千兆引领”的家庭宽带接入能力。“人民群众的需求在哪，我们的网络就通达到哪，我们的信息服务就延伸到哪。”这句承诺，掷地有声。

    与老挝、越南、缅甸三国接壤的特殊地理环境织就出云南长达4060公里的边境线，与人来人往的口岸不同，边境线很多地区山大沟深、人烟稀少、住户分散，基础设施条件差，通信网络覆盖率低，从寒冷陡峭的高山到闷热潮湿的热带河谷，面对自然环境恶劣、勘测和施工难度大、基站建设运营成本高、回收周期长等重重困难，中国移动云南公司与自然抗争、与时间赛跑，走出网络建设攻坚拔寨的加速度。自2015年启动首批电信普遍服务试点至今，中国移动云南公司已补点完成936个边疆地区网络基站建设，快速补齐农村网络短板，提升了全省通信网络覆盖水平。

    2015年至2017年，中国移动云南公司累计投入基站主设备资金1.74亿元，全面完成了三年行动计划涵盖的8个州市、25个边境县、110个沿边乡镇所辖的373个沿边行政村、19个沿边农场的4G网络覆盖和光纤宽带工程，为沿边地区的群众率先打通了信息化的“高速公路”。2018年，省委、省政府以沿边乡镇为范围，以沿边城镇化为重点，制定新一轮兴边富民工程改善沿边群众生产生活条件三年行动计划。为推动新一轮沿边三年行动计划的顺利达成，截至2019年，中国移动云南公司在沿边地区已投资12956万元，超原计划金额2756万元，实现了110个沿边乡镇所辖行政村(社区)4G网络和宽带100%覆盖，以及90%以上自然村通电话网络。2020年中国移动云南公司继续加大沿边地区投资建设，上半年共建成297个4G基站和29个5G基站。

    一条条光缆接入贫困家庭，一张张网络携载着信息走进农民家中。3年来，中国移动云南公司加快落实省委、省政府“宽带乡村”“沿边三年行动计划”“电信普遍服务试点”“易地搬迁网络覆盖”等重点工作。中国移动的通信信息网络让一座座信息“孤岛”被连通，为贫困群众带来脱贫的曙光和致富的希望。

    为让贫困地区百姓享受到“用得上、用得起、用得好”的信息服务，中国移动云南公司还发起“新136信息惠农乡村振兴工程”，覆盖贫困县所有贫困群众，不断推出让利优惠活动，为建档立卡贫困户提供专属话费优惠，持续加大扶贫资费优惠力度。截至2020年7月，全省已有226.07万建档立卡贫困户享受了专属扶贫资费优惠，惠及贫困户占比为60.34%，让利金额6.8亿多元，其中135.99万建档立卡贫困户享受过套餐五折及以下优惠，惠及贫困户占比超过36.3%。同时，在“提速降费”的基础上，开展手机优惠购机活动，推动贫困地区移动终端普及，发放4G致富机42万台，真正让贫困地区群众共享云南信息化发展的红利。

    3大保障

    人财物倾斜资源洼地

    肖玉黔，中国移动云南公司驻村“挂包帮”工作队队长。晴天一身汗、雨天一身泥是他驻村工作的真实写照，早出晚归、加班加点是他驻村工作的“家常便饭”。2018年，在没有办公场所、没有住宿点、没有就餐点的“三无”条件下，肖玉黔带着为人民谋幸福的初心与精益求精臻于至善的匠心，与同伴们来到了挂包帮扶点昭通市绥江县黄坪村开展驻村帮扶。从建档立卡到“一户一策”精准帮扶，从产业发展规划到项目实施，田间地头、房前屋后，随时都能看到他们忙绿的身影。“半边红”李子产业园，野山鸡规模养殖、道路硬化……一个个扶贫成果先后落地，为当地村民开辟了一条条脱贫致富的新路径。

    不辞辛苦坚持走村入户知民意，不畏艰难跋山涉水察实情，不怕麻烦事事用心解难题，以肖玉黔为代表的中国移动扶贫人还扎根在全省很多贫困地区。放眼中国移动云南公司的扶贫版图，黄坪村只是一个具象的点。2019年，中国移动云南公司全省共定点帮扶132个贫困村，派出驻村工作队员168人（含第一书记），选派到本省贫困地区的结对帮扶、临时帮扶人员2000多人次。同时，为贫困地区48名基层干部创建中国移动网上大学账号并开设网上扶贫工作培训班，帮助贫困地区基层干部增强党建基础素养、了解行业发展趋势、提升通用管理能力、提高帮扶实效。

    与此同时，为响应国家精准扶贫号召，展示企业社会责任和使命担当，中国移动云南公司多年来积极践行定点扶贫工作，2015年至2020年，已连续6年将对外捐赠资金全部投入扶贫项目。截至目前共计开展对外捐赠项目105个、金额近1100万元。围绕产业发展、就业帮扶、教育支持、医疗保障、消费扶贫、资费扶贫、基础设施建设等方面开展帮扶工作，持续巩固脱贫成果，确保公司承接的脱贫攻坚任务完满完成。

    正是这些倾情的投入，用心的帮扶，温暖着132个贫困村群众的生活，也凸显出中国移动云南公司扶贫的责任底色。

    X项应用

    问道扶贫新范式

    从3G的发展，到4G的普及，再到5G的方兴未艾，网络的变化，为人类带来很多意想不到的进阶影响。建好网络是基础，用好网络才是信息化便民惠民的关键所在。宽带网络通达之后，随之而来的信息流和技术流也让农业生产方式、农民生活方式发生巨变，“互联网+”正推动着扶贫方式不断更新迭代，在助力脱贫攻坚上发挥着生力军的重要作用。

    在怒江州贡山县独龙江乡，孩子们端坐于课桌前，聚精会神地盯着前方的屏幕，“一撇一捺合而为人……”字正腔圆的普通话从音响中传来。这是北京的老师通过远程课堂为独龙江中心完小一年级的新同学们带来的一堂语文课。在文山州，多年来农村地区学校教师资源紧张，学生的素质课教学、义务教育普及等问题被“互联网+”应用嫁接在通达网络之上激发出的可能性轻易化解，一根网线一方屏幕，异地同步互动课堂让孩子们体悟到美术、音乐等艺术类课程的灵动奥妙……这一幅幅画面正是中国移动云南公司以“网络+教育”模式创新教育扶贫方式、提高教育扶贫成效的生动体现。从全力落实宽带网络校校通、优质教育资源班班通，个人学习空间人人通到推进教育管理公共服务平台、教育资源公共服务平台，中国移动云南公司立足云南省教育发展实际，补齐教育网络、平台、内容的短板，通过“云+端”一体化打造的“智慧教学”新模式，让优质教育资源冲破空间界限，有效改善了贫困地区学校整体面貌，为孩子们跨越知识鸿沟提供可能。现已有4000多所学校接通了移动宽带网络，实现7800多所学校覆盖和教育产品，为全省230万户和教育用户提供名校资源等4项全网增值产品，App用户数累计达171万。

    不仅是“互联网+教育”，在云南这方热土上，信息之“花”正开遍山野——5G直播带货，为云花销往全国铺设快车道；打开手机应用，怒江羊肚菌、玉溪嶍峨蜜枣、文山三七等农特产品应有尽有，乡里人足不出户就能将土特产推介销售出去……农村信息消费“春江水暖”，中国移动云南公司在细致、精准、全面地挖掘云南省县域特色产品的基础上，发力“网络+消费”扶贫，打造“彩云优品”精准网络扶贫电子商务平台，将经济发达城市中的销售模式本地化、落地化。自2016年5月彩云优品以扶贫电商模式正式运营以来，截至2020年8月，“彩云优品”微信服务号粉丝数超过30万，入驻扶贫商户98家，累积合作商户超过500家，累计交易扶贫商品金额1795万元。越来越多的农民依靠移动信息化技术念活“生意经”，唱响贫困地区走向小康之路的“致富曲”。

    因病致贫、因病返贫，是脱贫路上的“拦路虎”。而网络的成熟为智慧医疗的应用奠定了坚实基础，中国移动云南公司以4G、5G网络为基础，助力远程医疗发展。通过云计算、人工智能、视讯通信与医疗设备的结合，利用“医联体—分级诊疗云平台”进行跨区域线上诊疗，实现与各医院信息资源共享，不断缩小区域间医疗技术水平差距，将优质资源从大医院向基层医院下沉。一方面，让贫困地区群众在家门口就能看得好病，另一方面，通过线上途径为基层医生提供更多培训机会，带动当地医疗队伍综合能力的整体提高。中国移动云南公司正以信息化手段，为脱贫攻坚“健康防线”助力。

    “脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。”中国移动云南公司在扎根基层，深入群众的扶贫实践中摸索出“网络+党团” 扶贫的新路子。为确保脱贫攻坚工作成效、确保“不漏一村不落一人”，中国移动云南公司通过组织结对帮扶干部职工入户走访、驻村扶贫工作队宣讲、组织形式丰富的活动、印制贫困户“应知应会”手册、制作扶贫信息宣传展板等方式开展党的扶贫政策宣传，让党的声音、党的政策走进沿边地区，从而激发群众的内生动力，帮助贫困户树立战胜贫困的决心和信心。同时，大力建设“党团扶贫特色地标”，帮助村民建设村史馆，留住村落历史文化，反映脱贫攻坚以来农村的发展变化，推进乡村文化繁荣兴盛，村史馆等“文化地标”不断涌现。值得一提的是，为实现“互联网为村民跑腿”，中国移动云南公司还在广大的山乡尤其是偏远农村推进数字化服务，获取资讯、了解国家政策、线上办证、助力乡村旅游发展……多元化的服务带来诸多惊喜和可能。

    时间是最忠实的记录者，也是最客观的见证者。驻足回望，中国移动云南公司助力脱贫攻坚的步伐从容而坚定。随着信息通信基础设施的进一步升级完善，“网络+”教育、健康、产业等各个领域的深度融合，信息通信技术将在助力脱贫攻坚、巩固脱贫成果上发挥更大作用。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。放眼未来，中国移动云南公司将深入落实“四个不摘”（即：“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”）的要求，不断探索可造血、可持续的扶贫长效机制，继续凝心聚力，奔跑追梦，助力绘就美丽云南的斑斓景致。