本报记者 和茜

    本期聚焦

    压实管党治党政治责任

    丽江市坚持把党的政治建设摆在首位，用党的创新理论武装头脑，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”，着力夯实思想建设这个基础；制定实施了《关于加强党的政治建设的实施意见》，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和省委有关要求，旗帜鲜明地把讲政治落实到改革发展稳定和从严管党治党的各领域各方面各环节；始终坚持把对党的绝对忠诚体现在具体行动上，全方位推动中央和省委关于脱贫攻坚、生态环保、扫黑除恶等重点工作的决策部署落地落实、见行见效。

    同时，坚持抓住主体责任“牛鼻子”，着力压实管党治党政治责任。《党委（党组）全面从严治党主体责任规定》印发后，第一时间召开市委常委会议和市委党的建设工作领导小组会议专题传达学习，制定《关于深入学习贯彻<党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定>的若干措施》《市委2020年落实全面从严治党主体责任重点任务清单》和市委常委会及班子成员主体责任清单，全市各级党委（党组）对照各自职责，进行全面从严治党责任落实情况“回头看”，集中进行查缺补漏。

    推动基层组织全面过硬

    丽江市坚持以提升组织力为重点，制定《深入推进基层党建标准化规范化智慧化建设全面提升“丽江先锋”质量实施方案》，深入开展“双整百千”四级联创，累计完成3925个基层党组织规范化达标创建，达标率91.03%，古城区达到“整县提升”水平；制定“智慧党建”三年行动计划和2020年任务清单，统筹推进内外网建设，完成市县两级“智慧党建”大数据指挥中心整体提升，建成指挥调度、分析研判、党员教育、智慧培训、展示体验、融合服务等功能为一体的智慧党建平台。在全省率先开展党务政务融合，目前，网上接办事项16943件。

    抓住被列为全国城市基层党建示范市的契机，丽江市实施了16个“书记领航”项目，全力推进丽江古城、束河古镇、白沙古街城市旅游党建“三城联动”示范创建，组织联建、城市联治、旅游联管、活动联办，“三城联动”示范牵引城市基层党建和旅游发展深度融合。织密织牢城市治理服务网格，建立12个街道党建联盟，34个社区联合大党委，44个党群服务中心，全覆盖建立居民小区党支部；整合党建、民宗、综治等网格资源和力量，加强网格化管理。

    全面推行“四议两公开”，规范村规民约，强化乡贤作用发挥，建立1669名乡贤人才库，416个村（社区）成立红白理事会，每个村（社区）聘请1名法律顾问。永胜县落雪坪村、华坪县龙头村被认定为全国乡村治理示范村；不断扩大新兴领域党的组织和工作覆盖，建立互联网行业党组织和物业服务行业党组织。全市非公有制经济组织和社会组织党组织覆盖率达73.1%和86%；开展“支部争红旗、党员争标兵、群众争积分”行动，推动“三个组织化”工作，培养1436名党员致富带头人带动贫困群众发展产业。采取“五个一批”组织化措施，有组织转移贫困劳力就业6.4万人。39个易地扶贫搬迁安置点成立5个党总支、27个党支部。发展壮大村（社区）集体经济，289个村（社区）达3万元以上占62%。

    锻造忠诚干净担当队伍

    丽江市把纪律和规矩挺在前面，坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治“四风”问题。2019年以来，查处违反中央八项规定精神问题35件46人，查处形式主义、官僚主义问题46件79人；充分发挥“1+2+N+1”监督联动工作机制作用，强化日常监督；聚焦统筹疫情防控和经济社会发展、脱贫攻坚等重点工作加强监督，查处履职不力、工作失职失责问题173件，问责36个单位272人；深入推动全市巡察工作全覆盖，在全市65个乡镇（街道）全覆盖挂牌成立监察室，通过巡乡带村、直接巡村方式，完成302个村（社区）党组织的巡察，巡察覆盖率64.81%，巡察发现问题2615个，立案36人；深入开展扶贫、民生领域专项整治，深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，开展深挖根治大会战和“六清”专项行动，累计查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”等案件104件125人；坚决做到有腐必反、有贪必肃、有案必查，对22人采取留置措施，查处职务违法犯罪案件27件27人，移送司法机关13人，处置反映问题线索541件。

    牢固树立事业为上、注重实绩、崇尚实干的鲜明导向，以好干部标准选人用人，认真贯彻《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，把“三个区分开来”要求具体化，建立健全容错纠错机制，强化正向激励，提拔和进一步使用被问责或受处分影响期满实绩突出的16名干部，为受到不实信访举报的5名干部公开澄清正名；制定《2018—2022年丽江市干部教育培训规划》和年度干部教育培训计划，紧紧围绕中心工作精准培训干部。采取组织调训、网络学习、自学研讨等方式，开展培训45期，培训干部12195人次，调训领导干部159人次；制定实施“1+9”人才工作政策，引进紧缺急需专业技术人才99名，建成省市级院士专家工作站45个，9人入选“西部之光”访问学者，24人入选省“万人计划”。