阿泽新

    永平县近年来始终坚持发挥好干部在发展中的第一动力作用，认真遵循习近平总书记“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，结合永平实际，着力打造“脑中有思路、胸中有激情、肩上有责任、手中有措施、身后有实绩”的永平铁军。永平干部队伍基本面不断持续向好，总体呈现出“思路更加清晰、能力持续提升、方法更加得当、效率持续提高”，“班子团结干事、民族团结进步、社会和谐共享、经济较快发展”的良好态势。

    突出“把好五关”

    选拔好使用好干部

    创新方法“育”干部。为破解干部队伍中存在的“思路不清、责任不明、干事疲沓、能力不济”等问题，重点抓实内培、外送、上挂、下派四件事情。四年来，累计举办“永平干部讲堂”56期、选派21名干部到天津、上海、江苏、浙江等沿海发达地区锻炼，选派17名干部到省发改委、省扶贫办等省级部门跟班学习，下派15名干部到乡镇兼任党委副书记、12名干部到乡镇挂职副书记、乡长助理，长期保持稳定选派188名扶贫第一书记和234名驻村工作队员。

    注重考察“识”干部。始终把考察识别干部，作为选人用人的第一核心要素，并结合组织考察干部程序，探索总结了“四维三轴识人工作法”：围绕学历、经历、能力、实绩“四个维度”，从横轴考察干部学历和德能勤绩廉等现实表现，把握现状情况；从纵轴考察干部过去的经历和表现，把握干部的阅历能力；从斜轴考察干部的格局、智商、情商和胆商，把握干部的未来潜力，从而综合考核评价干部。

    树好导向“选”干部。旗帜鲜明地树立了“谁对永平人民负责，县委班子就对谁负责”的选人用人导向，在全县形成了“能者上、平者让”的用人氛围，“不干则已，干则必成”成为永平干部的共同追求。

    精准匹配“用”干部。探索建立了县委书记遍谈恳谈、县委常委与乡科级领导干部谈心谈话等制度，在使用干部时避免求全责备的思想，注重把干部的特性与岗位的需求结合起来，力求考察精准、用人精准。

    奖惩分明“管”干部。先后制定了推进干部能上能下实施细则、脱贫攻坚一线考核考察干部和县管干部考察管理办法等制度机制，坚持严管与厚爱相结合，在着力从源头扩大干部发现、培养、选拔视野的同时，坚持高压反腐、从严治吏，推动政治生态更加风清气朗。

    坚持好干部标准

    培养好锻造好永平铁军

    坚持政治标准锻造干部。始终讲政治，时刻保持政治清醒，坚定政治方向、政治立场、政治原则，提高政治敏锐力和鉴别力，善于从政治上看待问题、分析问题、解决问题。要树立大政治理念，关键就要真学、硬干、实诫。“真学”就是干部要通过党委集中学、自我加压学，从根本上筑牢政治灵魂、提升政治能力。“硬干”就是干部的政治能力要在经风雨、见世面中养成，要在大事、难事、急事中见担当、显本领。“实诫”就是要求干部见贤思齐、反躬自省，以案为鉴深刻汲取教训，不断提高政治觉悟和政治能力。

    坚持学习标准锻造干部。一方面，抓思想解放。扎实开展“对标先进提能”行动，持续巩固主题教育“抓重点、补短板、强弱项”大调研经验做法，深入开展“解放思想再讨论、敢想敢干再出发”活动，充分用好“中心组集中学习、招商引资”两大平台，分批次组织领导干部到发达地区和周边县市考察，学习先进经验，开阔发展思路，增强发展信心。另一方面，抓素能培训。扎实开展“素质培养提能”行动，坚持“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，有针对性地开展干部教育培训，引导广大干部树牢大学习的理念，不断提升自身理论素养、专业知识和能力水平。

    坚持实干标准锻造干部。促进干部在履职尽责中找准自己的位置，不断培养和增强敢担当、善担当的勇气、能力和水平，解决好不敢干、不愿干、不会干的问题。首先，用好“促”字诀。通过严格考核、严明纪律，形成能者上、庸者下、劣者汰的良好用人风气，建立合理的容错机制，从而真正把忠诚、干净、肯担当的干部用起来，把想干事、能干事、干成事的干部用起来，促使那些“稳坐钓鱼台”的“太平官”急起来、动起来、忙起来，促使出现失误的干部尽快纠正失误，鼓足干劲。其次，用好“疏”字诀。通过深化干部人事制度改革，树立正确的用人导向，建立公平合理的考评考核体系，营造风清气正的用人环境，让干部能够心情舒畅地干事创业。注意发挥制度的正向激励作用，建立公务人员正常工资增长机制和福利保障机制，把干部的工作实绩和职务升迁紧密联系起来，用好基层公务员职务职级并行制度，树立重基层、重实干、重实绩导向。第三，用好“帮”字诀。通过开展学习培训、参观考察，增强干部出思路、想办法、谋发展的能力。也就是不仅要部署“过河”的任务，还要指导解决“桥和船”的问题。

    坚持效能标准锻造干部。一要解决好思维方法问题。促进干部努力提高战略思维能力、历史思维能力、辩证思维能力、创新思维能力、法治思维能力、底线思维能力；做到“八个坚持”，即坚持实事求是、坚持战略定力、坚持问题导向、坚持全面协调、坚持底线思维、坚持调查研究、坚持抓铁有痕、坚持历史担当。二要解决好目标导向问题。让干部学会坚持问题、目标、效益导向，一方面，集中优势兵力，抓重点、重点抓；另一方面，找到具体的抓手和路径，把工作量化、具体化。三要解决好工作机制问题。扎实开展好“转变作风提能”行动和“有效激励提能”行动，深化拓展“顶在前面、干在难处”专项行动成果，进一步发挥好“督查提质增效机制”效力，推动激励广大干部新时代新担当新作为实施办法落实，充分发挥考核评价的激励鞭策作用，把考核考评结果与实施差异化政府绩效奖励分配制度挂钩，着力解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。

    （作者系中共永平县委书记）