经济特区，中国改革开放的靓丽名片。改革开放以来，深圳、珠海、汕头、厦门、海南5个经济特区相继建立，在建设中国特色社会主义伟大进程中谱写了勇立潮头、开拓进取的壮丽篇章，成就举世瞩目。 “经济特区不仅要继续办下去，而且要办得更好、办出水平”——习近平总书记铿锵有力的话语，宣示新时代改革开放走得更稳、走得更远。 党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，经济特区从更高起点上再出发，在夺取中国特色社会主义伟大胜利新征程上发挥带头示范作用，再创让世界刮目相看的新的更大奇迹。 书写新时代的传奇 “这次调研之所以到广东来，就是要到在中国改革开放中得风气之先的地方，现场回顾中国改革开放的历史进程，将改革开放继续推向前进。” 2012年12月7日，习近平同志担任中共中央总书记后首次离京考察，第一站来到深圳前海。 习近平总书记发出了改革开放再出发的号召，并深情寄语前海：“精耕细作，精雕细琢，一年一个样，一张白纸，从零开始，画出最美最好的图画。” 2018年10月24日，在中国迎来改革开放40周年之际，习近平总书记又一次来到前海。 昔日滩涂，已是一派勃勃生机：200多座拔地而起的高楼不断改写着天际线…… 习近平总书记同前海建设者和见证者代表同话沧桑巨变。他指出：实践证明，改革开放道路是正确的，必须一以贯之、锲而不舍、再接再厉。 牢记习近平总书记的殷切嘱托，今天的前海，不断阔步向前。 2013年以来，累计新增注册企业17.3万家，企业年增加值增至2288亿元，年税收超428亿元，累计推出制度创新成果560项，今年上半年进出口总额逆势增长21.4%……一个个数字印证着这片热土的生机活力。 前海，正是新时代经济特区改革发展的一个生动缩影。 一次厦门、两次深圳、两次珠海、三次海南……党的十八大以来，习近平总书记多次来到经济特区考察，始终关心经济特区的改革发展。 习近平总书记多次主持召开中央政治局会议、中央深改委会议等研究部署相关重大发展战略，多次在关键节点作出重要指示批示，从战略和全局高度为经济特区改革发展领航导向。 2018年参加全国两会广东代表团审议时，习近平总书记提出要发挥好经济特区的示范带动作用，殷殷关切寄托着对经济特区的深情厚望。 以336项重要改革举措为经纬，党的十八届三中全会开启了我国全面深化改革的新阶段，经济特区也迎来新发展、实现新飞跃。 一个个重要时刻，标注着经济特区再出发—— 2015年4月21日，广东、福建自贸区同日挂牌成立，前海蛇口、珠海横琴、厦门等自贸片区迎来新机遇。 2017年7月1日，在习近平总书记见证下，国家发展改革委与粤港澳三地政府共同签署《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》，吹响了打造国际一流湾区和世界级城市群的“号角”。 2018年4月13日，习近平总书记出席庆祝海南建省办经济特区30周年大会并发表重要讲话，明确经济特区新的战略定位，提出新的历史使命，并宣布支持海南全岛建设自贸试验区。 2019年7月24日，习近平总书记主持召开中央深改委第九次会议，审议通过的《中共中央、国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，承载党中央创办经济特区的战略意图，赋予深圳更高的国家使命。 …… 在新的更高起点上，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动粤港澳大湾区、深圳中国特色社会主义先行示范区和海南自由贸易港建设，赋予经济特区新的重大使命，为新时代中国改革开放再出发擘画宏伟蓝图、注入强大动力。 40年来，深圳、珠海、汕头三大经济特区地区生产总值占广东省比重从6.4%提高到30.7%；厦门去年近6000亿元的地区生产总值，实现近千倍的跨越，人均GDP首超2万美元；作为全国最大经济特区的海南，实现跨越式发展，正加速推进自贸区、自贸港建设…… “40年来，深圳、珠海、汕头、厦门、海南5个经济特区不辱使命”，“为全国改革开放和社会主义现代化建设作出了重大贡献”……习近平总书记就经济特区的讲话，如春风化雨，让经济特区再出发的脚步更加坚定有力。 持续引领风气之先 党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，经济特区始终站在改革开放最前沿，不断开拓发展新境界，成为坚持和发展中国特色社会主义实践的生动写照。 始终秉持改革精神，这是实现经济特区跨越式发展的根本所在—— “党的十八大后我考察调研的第一站就是深圳，改革开放40周年之际再来这里，就是要向世界宣示中国改革不停顿、开放不止步，中国一定会有让世界刮目相看的新的更大奇迹。”2018年，再次来到深圳考察的习近平总书记这样说。 如今，在深圳企业登记审批有多快？几十秒内！ 曾经，“三天一层楼”的深圳速度令世人瞩目；而今，“三天一制度”的深圳新效率，成为经济特区迈向高质量发展的新注脚。 改注册资本实缴制为注册资本认缴制；压缩90%的社会投资审批事项；敲响全国“农地入市”第一拍……今天的深圳拥有343万户登记商事主体，稳居全国大中城市首位。 大胆闯、大胆试，经济特区不断跑出优化营商环境的“加速度”。 在持续开放中放眼世界，这是经济特区实现繁荣发展的关键—— 2015年9月23日，美国西雅图，波音公司商用飞机制造厂。 正在美国访问的习近平总书记深情回忆往事。 “30年前，我担任厦门市的常务副市长，分管厦门航空公司，参与了它的组建和它的初创阶段。初创阶段的厦门航空公司，连带厦门机场，都是利用国际贷款发展的，当时也就只有几架飞机……” 如今，厦航机队规模超过200架、总资产500多亿元，成为中国民航唯一连续33年盈利的航空公司，是飞向世界的厦门新名片。 2017年9月3日，习近平总书记在厦门出席金砖国家工商论坛开幕式并发表演讲，向全世界推介这座开放之城：“厦门自古就是通商裕国的口岸，也是开放合作的门户，正所谓‘厦庇五洲客，门纳万顷涛’。” 开放，是经济特区与生俱来的气质，更是新时代中国加快构建开放型经济新体制的必由路径。更高水平的开放，让新时代的经济特区不断焕发生机活力。 坚持不懈谋创新，这是经济特区发展动力不竭的源泉—— 与深圳隔海相望，珠海是新时代改革开放的又一块热土。 在珠海格力智能装备研发生产基地，技术领先的六轴工业机器人整装待发。 “要有志气和骨气加快增强自主创新能力和实力，努力实现关键核心技术自主可控。”2018年10月，习近平总书记考察格力电器时，勉励企业要把创新发展主动权牢牢掌握在自己手中。 创新是企业发展的不竭动力。一个企业如此，一个地区、一个国家也是如此。 2018年全国两会期间，习近平总书记在参加广东代表团审议时指出：“这些年，深圳高新技术产业发展成为全国的一面旗帜，要发挥示范带动作用。” 以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心，支持深圳建设5G、人工智能、网络空间科学与技术、生命信息与生物医药实验室等重大创新载体，实施关键核心技术攻坚行动…… 一项项创新举措在《中共中央、国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》中明确，也为深圳打造创新高地指明了方向。 创新，如今已是深圳市最夺目的光芒。数据印证这座创新之城的腾跃： 2019年，深圳GDP达2.69万亿元，先后超过了新加坡、中国香港，国家高新技术企业超1.7万家，高新技术产业产值达2.6万亿元。 坚持以人民为中心，是经济特区改革发展的出发点和落脚点—— 面对今年初来势汹汹的新冠肺炎疫情，运用完善的社区防控体系、优良的硬件保障、创新的科技防控手段，深圳凭借社会治理优势形成的抗疫经验，成为世界卫生组织、《柳叶刀》杂志向全球推介的典型案例。 全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标伟大征程上，“一个都不能少”。 海南三亚亚龙湾附近的博后村，山海环抱间有一片美丽花海，游人如织。 2013年，习近平总书记来到这里，同企业家和农民聊发展、话增收，留下了“小康不小康，关键看老乡”的深情嘱托。 今天的博后村，村民开民宿，搞旅游，人均年收入已达2.45万元，成为海南经济特区生态美、产业兴、百姓富的缩影。 全面建成小康社会实现在即，让人民充分享受到发展成果，经济特区也必将在中国特色社会主义创新实践中创造更大的辉煌。 迈向下一个40年 “要成为改革开放的重要窗口。” “要成为改革开放的试验平台。” “要成为改革开放的开拓者。” “要成为改革开放的实干家。” 2018年4月，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话中，为经济特区未来发展给出新的战略定位。 迈向下一个40年，经济特区将更高举起改革开放的大旗，为推进国家治理体系和治理能力现代化探索新路径—— 2020年8月26日，深圳经济特区成立40周年的日子。 这一天，《深圳经济特区个人破产条例》获立法机构通过，深圳将在全国率先建立个人破产制度。 允许在深注册的科技企业“同股不同权”，在前海蛇口自贸片区实施“非违规不干预”管理模式……一系列新法律法规，赋能深圳在制度探索上继续“破冰”。 经济特区的任务就是改革！着眼国内国际两个大局，勇担历史责任，经济特区要继续为全国改革开放当好“先锋队”。 2020年6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》公布，中国特色自由贸易港扬帆起航。习近平总书记作出重要指示，称之为“我国新时代改革开放进程中的一件大事”。 对标当今世界最高水平开放形态，海南将被赋予更大改革自主权，努力在政策和制度体系上实现重大突破。 “要把制度集成创新摆在突出位置，解放思想、大胆创新，成熟一项推出一项，行稳致远，久久为功。”习近平总书记谆谆嘱托。 自6月方案公布以来，海南新增企业主体同比增长62%、落户外资企业增长78%、离岛免税购物新政实施百日来平均每天销售额亿元左右……肩负新使命，今天的海南正活力四射。 迈向下一个40年，经济特区将继续在新征程上勇当尖兵，逢山开路、遇水架桥，为加快构建新发展格局探索新路径—— 百载商埠，粤东明珠。今日汕头，重焕活力。 2018年10月，习近平总书记在广东考察时明确要求，加快珠海、汕头两个经济特区发展，把汕头、湛江作为重要发展极，打造现代化沿海经济带。 抢抓新机遇，汕头经济特区立足“刀刃向内”改革挖掘潜力，经济步入快速回升通道。今年以来，汕头顶住新冠肺炎疫情冲击和经济下行压力，前7个月55个省重点项目完成年度计划的84.7%，进度位居广东全省第一。 迈向下一个40年，经济特区将继续保持“开拓者、实干家”的奋斗姿态，在坚持和完善中国特色社会主义制度的实践中走在前列—— 空谈误国，实干兴邦。改革，永远需要那么一股子劲，那么一种精气神。 9月10日，2020年华为开发者大会传来消息：明年华为手机将全面支持国产操作系统——鸿蒙。 为了突破操作系统“卡脖子”的局面，华为再度拿出“过草地、爬雪山”的干劲。 下定决心大抓自主创新，集中力量解决“卡脖子”问题，狠抓基础研究和应用基础研究……改革创新者百折不挠的坚韧和勇气，就是特区精神的内核，穿越时空、一脉相承。 高质量发展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福标杆、可持续发展先锋…… 从中国第一个经济特区，到第一个“中国特色社会主义先行示范区”，深圳又站上新起点，朝着全球标杆城市前进。 “建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴，是一场接力跑，我们要一棒接着一棒跑下去，每一代人都要为下一代人跑出一个好成绩。” 习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上发出的号召，力重千钧、催人奋进。 面向未来，经济特区重任在肩，又将开始新时代的伟大启航…… 新华社记者 徐金鹏 张旭东 韩洁 叶前 安蓓 据新华社深圳10月13日电
|
