李银海

    习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上强调，“把反对形式主义、官僚主义作为突出要求”，并指出，“有的地方仍然存在形式主义、官僚主义，急于求成、急功近利，增加基层负担”，要求“把基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来，防止重‘形’不重‘效’，把工作做扎实、做到位”。要彻底根治形式主义、官僚主义的老问题和新表现，不仅要找准症结、靶向治疗，还要长短结合、绵绵用力，让基层减负常态化、长效化。

    转变观念，绷紧“思想之弦”。形式主义官僚主义的根源是党性不纯、“三观”错位，转作风，必须先转观念、转党性、转思想。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强政治意识和政治能力，将“四个意识”“四个自信”“两个维护”内化于心、外化于形。坚持实事求是的思想路线，树立“功成不必在我”的潜绩观，自觉运用马克思主义立场、观点和方法来发现、分析和解决问题。要发扬斗争精神，经常性开展问题“大排查”，从党员干部思想观念、工作作风、领导方法上找差距、找根源，抓整改。

    持续发力，用足“去疴猛药”。主体上要以上率下，从领导机关和领导干部抓起改起，发挥“关键少数”的带头作用，一级抓一级，力戒搞形式、走过场。方法上要因地制宜，普遍采取精文减会、量化考核、捆绑调研、放权赋能等“硬核”措施，结合问题的差异性，分层分类，精准发力。落实上要强化监督，将基层减负工作纳入各级各部门议事日程，通过明确责任清单、问题清单、整改清单，列出“时间表”、制定“路线图”，推动真整改、真减负、减真负。

    久久为功，建立“配套机制”。基层减负涉及方方面面，必须依靠强有力的制度来约束和保障。要巩固和拓展“基层减负年”的成果，将力戒形式主义官僚主义纳入不忘初心、牢记使命的制度，健全检视问题、整改落实长效机制。要改进考核评价方式，完善差异化考核机制，对各类督查、检查、考核进行“瘦身”“提质”，避免考核过滥、通报过频等问题。坚持严管和厚爱结合，完善干部担当作为激励机制，关心关爱基层干部，将带薪休假、津补贴、职务职级等待遇保障制度落到实处，解决后顾之忧，以鲜明导向激励基层干部干事创业。

    （作者单位：云南省大理白族自治州委组织部）