杜陆军 党的十九届五中全会强调指出,优先发展农业农村,全面推进乡村振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,走中国特色社会主义乡村振兴道路,全面实施乡村振兴战略,强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,加快农业农村现代化。习近平总书记关于推动脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接的重要论述,为我们做好新时代扶贫工作指明了方向。近五年来,昆钢公司通过经济帮扶、教育帮扶、基础设施建设,以及订单农业、产业扶贫、就业扶贫等多种措施,有力促进挂钩帮扶地区实现了户脱贫、村出列、县摘帽的目标。在新发展阶段,昆钢将在巩固扶贫成果的同时,充分发挥企业优势,推动脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接,让脱贫群众过上更加美好的生活,向着不断改善生活品质,“扎实推动共同富裕”的新目标迈进。 强化党建引领,为乡村振兴提供有力支撑 持续发挥党组织“定海神针”和“主心骨”作用。推进基层党建全面提升,以利于把党和国家的各项方针政策贯彻落实到位,让企业帮扶行动和战略措施更为有力,也让贫困户坚定必胜信心;同时建立脱困解困长效机制,坚持干在实处,巩固拓展脱贫攻坚,全力以赴带领群众全面推进乡村振兴战略。 全面开展农村党员干部素质提升行动。农村党员干部是脱贫攻坚和全面推进乡村振兴战略的主力军,尤其要提升支部带头人的政治素养和专业能力,着力造就一支政治素质好、能带领群众共同致富的带头人队伍,使致富能力强的党员“一对一”帮扶贫困户,加强组织领导,推进脱贫攻坚,推进乡村振兴战略。 把支部建在产业链上,直击痛点,解决难题。昆钢在成立金福公司的同时就成立了党支部,使党组织的桥梁和纽带作用得到了充分发挥,接下来还要继续推进村企党建联合,把基层党建与特色产业、集体经济发展、乡村振兴相结合,实施“党支部+产业+贫困户”工作模式,实现村镇与企业“资源共享、优势互补、共驻共建、互惠互利”的党建工作新格局,有效推动现代化村镇建设。 增强“产业扶贫”后劲,推动乡村振兴 继续打造扶贫产业品牌,增强脱贫致富活力。品牌是产品的核心竞争力,也是一种无形资产,是改变“藏在深山无人识”的现状,确保产品卖得贵、卖得多、卖得广的必用法宝。昆钢为挂钩帮扶地区打造的“山果子邦”品牌以刺梨系列产品为核心,囊括了其他丰富多样的扶贫产品,市场反映良好,接下来还要进一步打响品牌知名度,推动形成特色品牌,将“特色”转变为市场优势、经济优势,解决价格竞争力、品牌竞争力不强等问题。 通过科技创新推进产业化发展速度,促进产业优化升级。扩大优势产业规模、实现产业升级离不开科技创新。根据资源优势和区域特色,积极向政府争取扶贫产业的支持,确保创新项目优先安排、资金优先保障、工作优先对接、措施优先落实,并运用好市场和政策导向,推动形成区域明显、优势突出的产业布局,尤其是加速特色产业转型升级,在全面推进乡村振兴战略中实现弯道超车。 强化与贫困户的合作关系,深化对口帮扶,带动乡村人口回流。产业扶贫为贫困户提供了更多的就业岗位,激活了农村资源要素和内生动力。本着脱贫不脱钩、帮扶不松劲的原则,应继续加强与贫困户的合作关系,吸引青壮年劳动力就地就业或返乡创业,培养发展新动能、增强“造血”功能,让青年人才树立“回乡创业,大有可为”的信心,促进城乡间资源要素合理的、良性的双向流动。 “绿起来”与“富起来”协同并进,建设美丽乡村 继续改善贫困村镇环境面貌。按照“绿色、生态、人文、宜居”的要求,集中开展“水清、路畅、岸绿”的乡村环境美化建设,加强对贫困村的污水处理设施、垃圾收运处理设施,以及对道路、河道、桥梁、路灯进行提升改造,持续优化村容村貌。 健全农村公共服务体系。健全的公共服务体系是乡村振兴的基础,要持续推进就业社保、卫生计生、综合管理,加快农村通信、宽带覆盖和信息综合服务平台建设,不断提高公共服务水平,补齐贫困村镇和困难群体基本公共教育和基本医疗服务的短板,推动社会保障制度城乡统筹并轨,完善最低生活保障制度,尤其要加强农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系建设。 扶贫与“扶智”并举,建设文化乡村 为乡村振兴提供智力支持。乡村振兴,最缺的还是文化人才。应通过“内培”与“外引”相结合,培养本土人才,同时引进懂科技、懂管理、懂市场、懂法律的现代化人才,为乡村振兴战略提供坚实的人才支撑和智力保障,实现人才振兴、文化振兴。 把培育和践行社会主义核心价值观的根本要求贯穿始终。努力让社会主义核心价值观深入人心,是确保社会文明程度得到新提高的必然要求。要通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、道德教化和相关制度保障,形成良好的家风家规,持之以恒外化为自觉行动,推动农民生活方式向科学、文明、健康的方向提升,实现以“文”化人。 坚持“扶贫、扶志、扶智”并举,实现乡村文化改善。多管齐下补齐乡村文化短板、增强乡村文化自信。开展丰富多彩的乡村文化活动,加强农村文化产品供给,因地制宜挖掘特色乡土文化内涵,充分运用特色文化提高村民凝聚力,推进农村精神文明建设。 不忘初心,方得始终。贫困群众“新生活、新奋斗的起点”意味着“万企帮万村”的扶贫行动又有了新使命、新要求、新作为。唯有不舍寸功,才能善作善成,企业既要立足当前,也要放眼长远,不仅要围绕以上提到的产业、文化、生态,还要有更大的力度、更强的决心、更有力的举措,统筹人才、组织等方方面面,形成大扶贫工作格局,全面推动乡村振兴。 (作者系昆明钢铁控股(集团)公司党委书记、董事长)
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