本报记者 茶志福

    今日观察

    近日，省县域办（省发展改革委）公布全省129个县（市、区）2020年度县域经济运行情况，官渡区完成地区生产总值1383.47亿元，位居全省各县（市、区）之首。这也是官渡区自2016年地区生产总值率先在全省突破千亿元大关以来，经济总量连续5年保持全省第一。

    2021年，官渡区锚定高质量发展目标不松懈，以更加扎实有力的举措推动各项工作落实落细，固定资产投资、工业生产保持较快增长，一般公共预算收入实现开门红，有力确保了“十四五”开好局、起好步。

    县域综合实力不断增强

    在省县域办（省发展改革委）公布的指标中，除地区生产总值外，2020年官渡区完成的固定资产投资绝对值、地方一般公共预算收入绝对数总量、城镇常住居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入均排名前三位，有力彰显了全省县域经济发展排头兵的地位和担当。

    官渡区政府有关负责人表示，过去5年，官渡区实现了全区经济实力稳步提升、发展活力充分激活、城市面貌明显改善、社会事业加快进步、群众福祉日益增进等发展目标。

    过去5年，官渡区地区生产总值由“十二五”末的904.47亿元增长到1383.47亿元，一般公共预算收入由35.39亿元增长到49.65亿元。在中国城区综合竞争力百强排名中，官渡区从2018年的52位上升至2020年的40位，超过了广东省广州市南沙区、山东省青岛市市南区、浙江省宁波市海曙区等，综合实力不断增强。

    5年来，官渡区始终坚持发展第一要务，坚持抓招商、推项目、促转型，产业结构不断优化。中铁建、保利等10个总部项目落户巫家坝片区，8家世界500强企业区域总部先后落地，新培育华能澜沧江、云南通信等总部企业14户，累计保有税收千万元楼宇18幢、亿元楼宇7幢，荣获“2020中国楼宇经济投资高地城区奖”。

    5年里，全区建成各类产业园区16个，拥有高新技术企业116家，成为“云南省科技成果转化示范区”“国家知识产权强县工程示范区”，官渡电商产业园、北理工（官渡）孵化器等7个园区成为国家级、省级众创空间和科技企业孵化器。全区净增市场主体10.45万户，总量和增量均居全省第一。巫家坝城市建设新中心、滇池国际会展中心、全省文化新中心、全省商贸流通中心、全省交通中心“五大中心”发展动能充分释放。

    打造官渡经济“升级版”

    “希望官渡区抢抓发展机遇，乘势而上、顺势而为，加大工作力度、加快工作进度，推动实现更高质量更快速度发展，为昆明建设区域性国际中心城市作出更大贡献。”昆明市委、市政府要求，官渡区要“瞄准更高目标、发挥引领作用”，加快推动发展速度和质量“双提升”，努力建设成为“昆明城市新中心、综合枢纽重要承载区、开放发展引领区”。

    为保持并逐步扩大在全省、全市的领先地位，持续增强官渡的竞争力、引领力、辐射力，官渡区明确提出“十四五”时期要实现产业发展质效、开放创新水平、城市功能品质、生态治理能力、群众幸福感满意度“五个显著提升”，“到2025年，经济总量应在确保质量稳步提升的前提下，突破2000亿元，增速不低于市级平均水平”。

    省委、省政府召开昆明现场办公会后，官渡区广大领导干部进一步增强了当排头兵的责任感和使命感，进一步明确了发展的路径和方法。官渡区委书记和丽川说，官渡区及时动员全区上下提高认识、统一思想，紧盯“三大功能定位”，突出“四个聚焦”，开启全面建设社会主义现代化新征程。

    聚焦打造官渡经济“升级版”，构建以地产经济、会展经济、商贸物流、高端智造4个产业为基础，以大健康、文化创意、休闲旅游3个产业为配套，以数字经济、结算经济2个产业为主导，以服务贸易1个产业为机会的“4321”金字塔型现代化产业生态圈，重点打造服务贸易、总部经济、文旅健康、数字经济“四大”产业集群。同时，以自贸试验区建设为抓手，搭建更多开放合作平台，推动产业链、创新链、人才链向高端发展，提升开放发展引领力。

    聚焦拓展城市发展新空间，提速产城融合发展；聚焦建设“美丽中国”典范城市展示区，提高城市管理精细化、智慧化水平；聚焦建设宜居宜业幸福城区，推进教育、医疗、文化等均衡性、普惠性、高水平发展。

    一季度实现“开门红”

    一年之计在于春。一季度经济工作如何开局，将对全年经济工作产生深远影响。为此，官渡区紧紧围绕项目抓投资，奋力推动一季度经济发展平稳开局。

    官渡区发改局局长胡纲介绍，官渡区着力谋划编制项目“总盘子”，着眼于增强城市综合服务功能，补齐基础设施和公共服务设施短板，坚持“突出重点、保民生、促产业、保续建、促新开”的原则，向全区广泛收集、梳理、谋划，共编制310项重点项目，形成2021年重点项目库，年度计划形成550亿元有效投资，夯实全年固定资产投资支撑。

    同时，紧紧抓住项目建设“牛鼻子”，春节前后主动走访重点企业，实地踏勘重点项目，切实做好产业项目协调服务工作，全力推动重点项目节后复工建设。2月17日，巫家坝龙湖紫都城等重点项目率先在全市范围内复工建设，2月下旬全区所有重点项目基本实现全面复工建设。

    一季度，官渡区还安排拨付了300万元项目前期工作经费，支持重点项目加快前期谋划工作。截至3月底，保利南亚之窗、喻云园等11个项目已开工建设。9月底前，官渡区将确保41个计划新开工政府投资项目全部开工建设。

    通过强化工作落实，1至2月份，全区经济运行保持恢复性增长，投资、工业增长较快，消费和服务业稳步恢复。区属固定资产投资（不含农户）同比增长160.9%，非房地产投资贡献突出，同比增长469.5%；规模以上工业增加值同比增长24.8%，较上年同期提高40.3个百分点，其中制造业同比增长28.4%，对工业生产整体大幅上升拉动明显。

    在疫情防控形势向好、经济稳步恢复、节日效应等因素共同作用下，居民消费需求也得到集中释放。1至2月份，全区实现社会消费品零售总额110.90亿元，同比增长18.4%；规模以上服务业营业收入同比增长11.3%，在统10个行业门类中9个实现大幅增长，服务业经营状况明显好转。

    官渡区财政局负责人介绍，区财政还安排了1亿元产业扶持专项资金对全区产业进行扶持，重点加大产业转型升级投入，服务实体经济发展，促进财政收入从总量扩张向总量与质量并重的方向转变。截至3月26日，官渡区一般公共预算收入完成147035万元，比去年3月增长25.71%，其中：税收收入完成138982万元，比去年3月增长32.96%，占一般公共预算收入的94.52%，成功实现一季度“开门红”，为完成全年收入预算目标开了个好局。