“我们始终坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓……”这是曲靖市发展和改革委员会党组书记、主任段宏波经常强调的一句话。在担任曲靖市易地扶贫搬迁工作指挥部执行副指挥长期间，他时刻提醒自己，“稳得住和能致富同样一天也不能误、一步也不能错”。在他和同志们的共同努力下，短短4年时间曲靖市就完成了近20万人的搬迁任务。

    易地扶贫搬迁是脱贫攻坚“头号工程”，也是“五个一批”精准扶贫中最难啃的“硬骨头”。“要想打胜仗，先要褪层皮”，段宏波对发改系统干部实施“半军事化”管理，60后干部带头拼，70后干部能闯能干，80后干部有激情有招数，大家齐头并进有效地促进各类工作落实。曲靖市发改委先后牵头起草了《关于坚决打赢新增易地扶贫搬迁攻坚战的实施意见》等11个政策文件；协调市级有关部门根据职责出台涉及住房建设面积控制、长期低息贷款筹措等10方面的配套支持政策，搭建了新时期易地扶贫搬迁“四梁八柱”政策体系；推行易地扶贫搬迁“双点长”制、问题清单制、挂图作战制等10项工作制度，先后牵头召开16次工作推进会、42次工作调度会，交流经验，推广典型，查摆问题，部署工作。

    目前，曲靖全市461个安置区已全部建成交付使用，建档立卡贫困搬迁群众156823人已于2020年4月底全部搬迁入住，已有108743人通过实施易地扶贫搬迁实现脱贫。四年来，段宏波的足迹遍布461个安置区，见证了安置点从无到有，安置住房从规划到建成，搬迁群众从抵触到融入的整个过程，用自己的“辛苦指数”换来了搬迁群众的“幸福指数”，实实在在地践行了发改人的初心使命和责任担当。

    同时，他也深知“稳增长、调结构、促投资”的极端重要性。发改部门既要高质量完成脱贫任务，又要稳住各项经济指标，可谓“一心必须二用”，还要用得好，用得精。

    面对多重压力，段宏波带领曲靖市发改委主动苦练“内功”，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，强化统筹调度，加强研判力度，牵紧“牛鼻子”，稳住“压舱石”，扶好“顶梁柱”，推动“虚”功“实”做、“软”功“硬”做，让发改工作既“无处不在”又“实实在在”，让政策得到落实，规划得到实施，建议得到采纳，实情得到反映，服务得到认可，统筹得到支持。2019年以来，曲靖市主要经济指标在全省位居前列。

    本报记者 张雯