2019年7月1日挂牌成立时，云南省国有股权运营管理有限公司（以下简称省股权公司）就瞄准了保障国有股权安全、提升国有资本运营效率、提高国有资本回报、实现国有资本保值增值的发展目标，着力打造省级国有股权集中运营管理专业化平台。“我们对持有的相关参控股企业国有股权进行集中运营管理，不断提升国有股权运营管理水平，坚决守护好全省人民的共同财富。”省股权公司主要负责人表示，将坚决贯彻落实省委、省政府对公司的功能定位，坚持党管全局，不断开拓创新，为全省国有企业持续健康发展提供解决方案。
省股权公司以国有股权为基础、国有资本为纽带，通过盘活国有资产存量、调整优化国有资本结构布局、促进国有资本合理流动，以财务性持股为主，对持有的股权进行增持、减持，有序进退，全力服务产业发展，实现国有股权的价值管理。自2020年5月25日持有省属企业股份以来，省股权公司2020年国有资本保值增值率为136.24%，2021年国有资本保值增值率为104.77%；公司总资产从2020年末的245.81亿元增加到2022年上半年的337.72亿元，截至2021年末，省股权公司累计上缴国有资本收益21.6348亿元。省股权公司累计为全省深化国企改革担保和增信融资89亿元，有力支撑了相关省属企业改革发展，为全省国有资产提质增效提供了有效支持。
《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）前景广阔，国内大循环腹地、国内国际双循环枢纽优势得天独厚……率先在全国探索国有股权运营管理的省股权公司可谓生逢其时，迎来了新发展格局加快形成带来的机遇，迎来了不断深化国企改革带来的新机遇。“云南具备区位优势、政策优势、市场优势、环境优势，是‘一带一路’建设上面向南亚东南亚的辐射中心，面向印度洋的开放前沿，广阔的经济发展前景就是发展现代化股权运营管理的巨大潜力。”有关人士认为，省股权公司以并列第一大股东身份持有的云南白药25.03%股份，是云南国有股权最优质的资产之一。资料显示，作为全省首家上市企业，云南白药市场表现备受关注，其营业收入从2011年的113.12亿元增长到2021年的363.74亿元，十年来，营业收入累计达到2525.82亿元；净利润十年累计达到324.28亿元；资产规模从2011年的90.91亿元扩大到2021年的522.93亿元。“云南是生物资源大省，我们不但看好云南白药的长期发展，而且对云南生物医药产业也十分看好。”记者采访的多位证券分析人士一致认为，云南有一批和云南白药同样优秀的国有企业，云南国有资产和国有股权运营管理可谓“钱”途无量。而全面深化改革的不断深入，让省股权公司具备持续承接、盘活国有股权运用金融资源的良好基础。“一旦形成优质国有资产高效实现股权运营管理的机制体制，云南不但将在很大程度上盘活国有资产，还将为全国国有资产转化为高质量资本探索出一条股权运营管理的新路子。”市场人士认为，云南国有股权运营管理前景广阔。来自省国资委的数据显示，2012年至2021年，全省国有企业资产总额从9602.5亿元增长至63976.99亿元，其中省属企业从6471.36亿元增长至29494.45亿元，年均增长率分别达24.46%和18.36%；全省国有企业净资产从2530.82亿元增长至22250.26亿元，其中省属企业从1882.08亿元增长至8583.25亿元，年均增长率分别达27.32%和18.37%，“高效畅通的机制体制与现代国有股权运营管理专业化平台相结合，云南庞大的国有资产就有可能释放出强大的资本优势，成为全省经济社会发展的强劲动力。”
今年6月，省股权公司按照省委、省政府的决策部署引入中国人寿资产管理有限公司（以下简称国寿资管）对股权公司进行增资扩股。目前，省股权公司股权结构中国寿资管持股24.79%，而这次增资扩股，吸引了中国人寿（国寿资管母公司）高达200亿元的投资，首期资金90亿元已经落地，并在全省深化国企改革关键节点上发挥了重要作用。“寿险公司因为其经营业务具有长期性和稳定性的特点，为资本市场提供了更加长期、稳定的资金来源。”云南财经大学金融学院教授钱振伟介绍，“中国人寿这样的金融巨头战略投资省股权公司，显示了央企资金对云南省属企业改革发展的信心。”钱振伟认为，此举将有利于发挥示范带动效应，引领其他资本向云南聚集，强化金融服务实体能力。
能吸引高安全性投资需求的优质人寿资金大规模战略投资，是机构投资“领头羊”们对云南省属企业当前经营业绩的看好，也是资本市场对全省国有资产未来发展的信心所在。很显然，中国人寿这样的高质量投资者大规模投资云南省属企业，将为我省打造现代化产业体系、实现产业经营与资本运营互动融合注入强有力的金融动力，赋能全省构建产业联动经济生态圈，不断提升国资国企的核心竞争力和盈利能力，打造“国资一盘棋”，助推全省经济社会高质量跨越式发展。中国人寿将此次增资扩股视为在复杂严峻的经济形势下，最大程度发挥权益资金对实体经济的放大作用，较好实现安全性、收益性统一的一次成功探索和有益实践的“云南模式”。“这是中国人寿建立健全未上市企业股权投资方法论的又一重大成果，我们将积极推广‘云南模式’，切实发挥保险资金规模大、投资期限长、投资能力强的核心优势，为保险资金基于地方优质资产开展股权投资合作，进而服务区域经济社会发展大局作出更多探索和贡献。”中国人寿相关负责人说。
据悉，借此次增资扩股时机，省股权公司用获取的投资购入滇中引水工程有限公司部分股权，目前已取得滇中引水工程有限公司部分股权，而且还将扩大对滇中引水工程的持股比例。滇中引水工程作为国家172项重大节水供水工程中的标志性工程，是云南有史以来投资最大的民生福祉工程，全长逾644公里，涉及6个州（市）35个县（市、区）3.69万平方公里。项目建成后，将有效缓解滇中地区城镇生产生活用水难题，改善区域内河道和湖泊生态及水环境状况，是关系云南发展大局的基础设施战略工程。
省股权公司将按照省委、省政府部署要求，加强政治建设，在决策把关上求实效；加强思想建设，在理论武装上求实效；加强组织建设，在激发活力上求实效；加强作风建设，在工作效能上求实效；加强纪律建设，在清正廉洁上求实效；加强制度建设，在规范管理上求实效；围绕中心服务大局，加快改革创新步伐；聚焦对标国内先进，立足省内实际，建设与公司功能定位相适应的功能平台；提升国有资本盈利能力，不断增强国有资本的流动性、引领性、放大性，形成“融、投、管、退”完整的国有资本运营管理体系，为云南省国有企业改革发展作出应有的贡献。
本报记者 李继洪
