第06版:乡村振兴 上一版 下一版  
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云天化磷化集团与晋宁区汉营村携手打造“汉营模式”——

企地共建融合发展同成长

云天化磷化集团援助高粱地村委会赖家新村重建。

磷矿职工协助汉营村绿化美化村庄。

本报记者 陈晓波

云天化磷化集团和晋宁区昆阳街道汉营村携手探索互惠共赢和谐发展的企地建设模式,以支持新农村建设、发展地方经济、构建和谐矿山环境为目标,从工业反哺农业、扶持集体经济、提供劳务和就业、文化交流等方面,推动企地和谐共建、互利共赢。

变看客为主人

置身云天化磷化集团昆阳磷矿复垦植被区,眼前郁郁葱葱的绿美景象,村民富裕安康的幸福生活,村企携手发展的互利共赢局面,让昆明市晋宁区昆阳街道办事处汉营村村民、昆阳磷矿绿化队队长温学军心生喜悦。几十年的复垦绿化岁月,温学军早已对这座矿山产生深厚的情感,很多时候,对他而言,矿山就像自己的孩子一样,一点一点看着它茁壮成长。

坐落于滇池南岸的汉营村,全村辖4个村民小组,一直以来村民都以从事传统农耕为主,劳作辛苦、吃饭靠天,收入不稳定。随着昆阳磷矿在汉营村进行开采,汉营村村民也经历了从看客到主人的变化。

“企业发展绝不能建立在牺牲当地群众利益的基础上,双方应该互利互惠”。作为开放式的露天矿山企业,如何创建一个稳定、和谐的社区环境,实现企地和谐共建?磷化集团干部职工达成一致共识:不回避矛盾,主动履行社会责任、自觉回报社会。为使村民在家门口就能打工赚钱,企地开展对话,共谋新的发展,经过多次协商,双方开启了一条村企联合发展之路。昆阳磷矿鼓励汉营村创办企业,为当地群众提供就业岗位,并拿出资金支持汉营村的基础设施建设。

2014年到2015年,汉营村委会先后成立了晋宁富威工贸有限公司、晋宁汉营耀祥种养农业合作社,两家公司均承接昆阳磷矿复垦绿化及养护工作,解决了村内200余人的就业问题。同时,村民依托昆阳磷矿剥离生产,组建了两家运输公司,有效带动了村内运输业的发展,解决了近300人的就业问题。

温学军是最早进入绿化队的村民之一。1996年,他进入昆阳磷矿绿化队,每个月的工资是360元,和当时磷矿职工的工资持平。2006年,温学军当上了晋宁富威工贸有限公司绿化队的队长,收入提升至2000元。绿化队面向村民招工时,温学军犯了难:很多村民前来报名,但名额有限,他只能择优录用。如今,绿化队工人每天上班8小时,每个月工资2000元,还不包括“五险一金”。绿化队工人由富威公司管理,而员工工资由昆阳磷矿发放。

村企共建成效显著

经过不断实践与总结,磷化集团和汉营村建立以诚信为基础、以经济为纽带、以文化为核心,互惠共赢和谐发展的企地建设模式,逐步形成了具有鲜明特色、在国内同行业具有良好影响力的企地和谐建设品牌“云南磷化集团—汉营模式”。

“云南磷化集团—汉营模式”以支持新农村建设、发展地方经济、构建和谐矿山环境为宗旨,从工业反哺农业、扶持集体经济、提供劳务和就业、文化交流等方面,促进友好合作,构建企地和谐共建、互利共赢发展新格局。通过企地共建,开展多方位项目合作,把矿山绿化工作和不适宜规模化、专业化作业的项目外委本地村社企业承包,以企业的发展带动周边村社的发展。

多年来,磷化集团在地方投资30多亿元进行了7个方面的重点项目建设,带动周边35个村的5000多名村民脱贫致富。企业年支付工程和劳务费用6亿多元,扶持乡镇和村社修建道路、饮水、农灌工程,资助希望学校,帮扶困难村民子女读书等,投入5000多万元,投资4650万元与晋宁区共同建设生态公园“和璟苑”。

借助“云南磷化集团—汉营模式”,汉营村集体收入从2004年的60万元提升至2022年的141万元,村集体也先后荣获省级先进基层党总支、昆明市新农村建设小康示范村等称号,2015年至今还被评为全国文明村镇。

“云南磷化集团—汉营模式”不仅壮大了集体经济,更让每家每户享受到实实在在的好处。村民解决了就业问题,村委会每年还定期为老年人发放养老生活补助,对学龄前儿童给予幼儿园补助、高考考入大学的学生给予奖励补助,2013年起自行购买失地农民保险、城镇职工养老保险的村民,还可以一次性领取6000元养老金“大红包”。

开展村企共建以来,昆阳磷矿每年都要和汉营村联办文艺活动,如春节游园、正月十五闹元宵、年度登山比赛、社区文化节、歌咏比赛等。昆阳磷矿还在复垦植被区修建了一个高原足球场,每当村民和职工得闲时,双方还会派出代表组织一场足球友谊赛。“‘汉营模式’的核心是村企利益的捆绑和重建,遵循的原则是相互理解、相互支持、睦邻和谐、共赢发展,基本要点是工业反哺农业,生态环境建设,扶持集体经济,提供劳务和就业,赞助补偿,企地文化交流。简单说就是一种‘你中有我,我中有你’的关系,而维系这一关系的则是双方的互信、互惠、互利。”云天化磷化集团总经理王宗勇说。

此外,通过实施基础工程、民生工程、民心工程,磷化集团充分发挥自身产业链优势,持续打造延伸“云南磷化集团—汉营模式”品牌,双向联动,与属地政府各职能部门及乡镇、村党组织联合构建优势互补、资源共享、活动共办、阵地共用的工作机制,积极开展各类主题党日活动,全力推动党建和业务工作相融合,推动企业绿色高质量发展向纵深推进。同时,协助晋宁区做好以商招商工作,推动晋宁工业园区产业链延链补链强链,以实际行动为地方经济发展贡献力量。

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