本报记者 王怡文 通讯员 蒋炳彬 潘雪佳
近年来，昆明市盘龙区东华街道立足辖区新迎新城、瑞鼎城等城市综合体及东华农贸市场、田园坊特色街区等多元业态聚集优势，通过“红色引擎”驱动，不断织密组织体系、聚合优势资源、激发市场活力，推动商圈经济繁荣。
党建引领破题发展
“商场2019年开业，就遇到疫情冲击，地铁5号线修建又围挡了一段时间，经营困难重重。得知我们的困难后，盘龙区东华街道多次派工作组调研，为我们解决问题。” 新迎新城运营方云南惠丰集团公司一位负责人介绍。
东华街道将困难问题收集到相关部门后，联合盘龙区商务和投资促进局多次召开商圈党企联席会议，帮助辖区企业解决经营、用工等问题，探索走出“商圈党建联合体促发展”“商圈+楼宇+特色街区”互联互补互动的发展路子。
针对商圈内商户规模小、人员散、流动性大等特点，东华街道成立瑞鼎城爱琴海党支部、云南惠丰集团党支部两大商圈党支部。按照片区联建、同业共建等方式，吸纳永辉超市、万达IMAX影城、新华书店等50余家企业商户及社区“大党委”成员单位，组建商圈党建联合体。形成街道工委统一领导，各社区单位统筹，商圈、“两新”党支部具体负责，“大工委”“大党委”成员单位积极参与的组织架构，跨行业、广覆盖的党组织体系逐步形成，联动解决企业经营、用工等实际问题。
在“党建+商圈”服务引领下，两大商圈找准风格定位，汇聚优势资源，做好特色文章，实现错位经营。如今新迎新城多概念元素融入商业，通过评选“争做诚信好商铺”“共产党员示范店”打造“商圈党建”新名片，“烟火气”文化市集更加主题鲜明，同“田园坊”片区特色街区辐射连片，以高品质夜经济商圈实现新的增长点，商场先后吸纳800余人就业，通过减租免租，200余家商家受益。
截至目前，盘龙区东华街道市场主体倍增任务超进度完成，营利性服务业同比增长39.2%。街道党工委改革创新、抓铁有痕的作风，正在掀起一波又一波干事创业的滚滚“热浪”。
靠前服务惠民助企
“要取得实实在在的成效，就必须沉下身子、找准问题、盘活资源、靶向提升。”东华街道党工委书记谭颖辞表示。在优化营商环境过程中，东华街道党工委坚持“党建+全员助企服务”，对辖区84家“四上”企业和65家区级留存税收20万元以上企业，建立班子成员—科室负责人—社区负责人—社区网格员四级包保机制，形成网格领导干部负总责、各级网格员抓落实的工作格局。
为优化提升营商环境，东华街道党工委组建助企纾困的“红色帮帮团”，助力“麦苗云车”首单二手车出口业务跑通流程实现外贸交易，帮办联盟大酒店成立配送中心手续实现土特产直供困难群体。通过“党建+吹哨”，解决了瑞鼎城地面非机动车停放占用消防通道、二环东路B线下层石桥路面开裂且挤占车道引发交通拥堵等问题。推动建成了全省首个商圈智慧办税缴费服务“微税厅”。打造数字经济展示服务中心，成功引进云南省智能与数字经济协会落地合作。在全市率先推行“楼事会”党建楼宇治理创新模式，以资源、需求、项目“三项清单”为抓手，开展政策宣讲、专精特新企业申报培训、政银企平台对接、法律服务等30余场活动。组织“激扬青春、职引未来”等专场招聘会，达成就业意向365个，为退役军人推荐20余个岗位。先后引进培养国家高层次人才专家、昆明市学术技术带头人、盘龙区劳动模范等专家人才5人。
基于辖区业态丰富，快递外卖站点、网约车站点密集的特点，东华街道党工委在盘龙区委组织部指导下，打造新业态新就业群体党群服务中心，依托“1+8+N”暖“新”服务矩阵，布局饿了能就餐、累了能歇脚、充电有保障的党群服务阵地网络，开展新就业人员职业全生命周期服务，以“暖新帮帮团”党建服务为纽带，回应新就业群体“心愿诉求”，把党群服务送到新就业群体心坎上。
在今年三季度的昆明市“当好排头兵”高质量发展大竞赛活动中，东华街道总成绩排名第4，参与幸福春城竞赛，取得了全市63个城市、城乡接合街道中排名第1的好成绩。
文化赋能激活市场
近年来，东华街道通过文化赋能，打造出最具烟火气的新迎农贸市场，并成为文旅“新宠”，“最本地”“菜篮子”“滇越铁路主题”已成为市场打卡标签。这也是东华街道红色引领，坚持“硬件”和“软件”、“流量”和“留量”两手抓两手硬，不断汇聚文旅发展优势资源，为东华商圈、特色街区、农贸市场引流赋能，做特、做火烟火经济的写照。
自去年以来，盘龙区委区政府先后投入约600万元对东华街道北苑小区等小区共14栋房屋进行提升改造；投入约60万元对小龙路、小龙巷进行提升改造和“画廊”扮靓；东华新迎农贸市场更是投入2000余万元以火车文化为主题进行大规模提升改造，新建消防站、垃圾站、停车场、绿化公园等基础设施，解决了市场排水、排污、秩序混乱等问题。近一年来，东华街道先后推出东华有戏文旅艺术节、东华有戏美好生活节、城市运动音乐嘉年华等活动，通过新春年货嘉年华，“东华知味”美食媒体推介和“发现东华”摄影比赛、农特产带货直播、运动非遗集市等系列文艺活动，多元呈现烟火里的东华生活，吸引人流和消费，带动商圈、市场焕发新的生机与活力，辐射周边区域经济发展。
