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2021年03月20日 星期六
务实重干 砥砺奋进 担当作为
扎扎实实把省委省政府勾画的蓝图变为现实


本报记者 王琼梅 张雁群 熊明 摄


    本报记者 唐薇 实习生 张淑婷

    立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,省委、省政府在“十四五”启航之际,决定在全省16个州市调研并召开现场办公会,为各州市经济社会发展把脉定向。

    城之大者,责之重者。

    昆明在全省经济社会发展中肩负着特殊责任,如何准确判断当前所处位置、找准奋斗目标,在新阶段有新作为,在新格局中有新位置?历经一番深入调研和审慎谋划,省委、省政府在昆明现场办公会上,提出了明确要求。

    参会的昆明市领导干部纷纷表示,这次现场办公会好似一场“及时雨”,为昆明找准症结、开出“药方”,既体现了省委、省政府对昆明的高度关心和支持,又体现了全省上下一心、共同做大做强省会城市的信心和决心。接下来,将按照省委、省政府要求,找差距、增动力,在推动我省高质量发展上勇挑重担,努力成为云南经济社会发展排头兵、火车头。

    谋路径

    培育昆明未来支柱产业

    新材料 大健康 数字经济

    过去几十年间,经过一代又一代人的不懈奋斗,为今天的云南留下了烟草、有色金属等优势产业。立足新发展阶段,我们又能为未来的昆明培育出哪些支柱产业呢?

    从全球发展趋势来看,支撑未来30年发展的核心产业是信息技术、生命健康和智能制造。具体就昆明而言,应千方百计发展好三大战略性新兴产业——新材料、大健康、数字化。

    让新材料产业突破千亿

    新材料是极具价值的“蓝海”,有着广阔的市场前景。昆明发展新材料产业,最有条件和基础,也最具潜力发展成为千亿级产业。

    近年来,昆明新材料产业快速发展,产业链进一步延伸,集群化发展效应正在凸显。同时,昆明拥有稀贵金属领域科研实力全球第五、国内第一的贵金属研究所等,部分新材料生产技术已达国内领先水平。

    虽然有前景和条件,但目前这些技术和资源优势尚未有效转化为经济优势。昆明需抓住机遇,大力发展有色金属新材料、化工新材料、稀贵金属新材料、光电子微电子及半导体新材料、新能源材料,努力把新材料产业打造为千亿级新兴支柱产业。

    让大健康产业享誉国际

    大健康产业被誉为继IT产业之后的全球“财富第五波”。昆明作为全球知名的“春城”,生态良好,生物多样性、民族多样性优势突出,完全有条件把大健康产业打造成在全国乃至国际上有一定地位的产业。

    要大力发展文化旅游业。大手笔推进“旅游革命”和旅游业转型升级,建设国内一流、国际知名的旅游目的地和辐射南亚东南亚的国际旅游集散地。

    要大力发展生物医药产业。抢占高端疫苗技术制高点;推进昆明细胞产业园建设;推动化学药(仿制药)、中药(民族药)转型发展;加快生物制剂产业发展;支持植物提取物产品快速发展;全力推动工业大麻创新发展。

    要加快打造“国际医疗健康城”。“国际医疗健康城”项目将落地昆明,计划按国际规则建设一个医疗特区,吸引高端人群到云南来体检、治疗、康复,使之成为带动云南康旅的龙头。

    要大力发展保健食品。昆明要与国内外健康产品知名企业合作,开发药食两用产品等,形成一批保健品行业的大品种、大品牌、大企业。

    为“数字云南”带好头作示范

    对云南而言,“加快数字化发展”是实现“换道超车”千载难逢的机遇。昆明要大胆拥抱数字时代,从建设智慧城市、打造数字经济入手,为“数字云南”建设带好头作示范。

    建设智慧城市,核心是全面、全要素数字化。要做好顶层设计,建设云南最好的智能城市治理运行体系。大力推广“刷脸就行”工程,并聚焦民生关注点推行一批数字化示范场景,提升社会各领域数字化智能化水平。

    打造数字经济。打造数字经济发展生态链,并为持续发展储备人才。走“以应用换产业、市场换产业”的路子,吸引一流企业到昆推广应用数字化的新技术、新业态,建设“智、芯、光”数字产业集群。

    实施昆明城市建设十大工程

    对标建设区域性国际中心城市,昆明还存在很大差距,必须大手笔改造建设城市,精心细致管理城市要坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理,痛下决心解决好城市规划建设管理中的诸多问题。当前,要合力实施城市建设十大工程。

    畅通工程  要有全面现代的顶层设计,迅速构建快速路网,加快地铁和公交发展,绘出全市堵点图逐个研究解决,加快毛细血管道路建设,加快停车场建设,研究机动车数量控制,非机动车数量限制管理,加快智慧交通建设,提升交通管理水平。

    绿化工程  科学种树,建设林荫大道;适度造景,用鲜花点缀昆明,进一步擦亮春城花都品牌。

    环滇池生态廊道建设工程  以一流标准,建设环草海及滇池生态廊道建设,既保护滇池,又还湖于百姓。

    新老城区一体化工程  高水平建成连接新老城区的城市大道,推进呈贡新区与老城区融合发展。

    城区内涝治理工程  全面加强雨洪调蓄设施、排水设施、应急抢险设施建设,确保小雨不积水、大雨不内涝。

    城中村改造工程  加快推进城中村改造,提升城市形象和居民获得感。

    推进爱国卫生“7个专项行动”工程 爱国卫生“7个专项行动”助力疫情防控,深受群众欢迎,昆明一定要成为全省示范先进。

    亮化工程  照亮道路,聚焦造景,但不能过度亮化,避免形式主义。

    城市设计工程  抓紧做好城市规划设计,提升城乡规划工作法治化水平。坚持保护优先、注重历史传承,彰显现代风貌和城市品质。

    标准化管理工程  城市管理要坚持标准化、规范化,加强对市政设施建管用的精细化管理,营造干净整洁、安全有序、便利舒适的城市环境。

    像保护眼睛一样保护滇池

    滇池是云南的“高原明珠”,是昆明的“母亲湖”,习近平总书记两次考察云南时都指示要加强滇池保护治理。保护治理好滇池,这是总书记和党中央交给我们的政治任务,必须像保护眼睛一样保护滇池。

    当前,滇池全湖水质从劣Ⅴ类恢复到Ⅳ类,为近30年来最好水质,但仍要看到在保护治理工作中还存在短板和弱项,需保持“不治理好滇池誓不罢休”的战略定力,对滇池流域生态系统开展全方位、全地域、全过程综合治理。

    优化空间布局,改变环湖发展格局,提升流域生态环境质量。环湖尽量做“减法”,少搞大体量综合性开发甚至不搞开发,严格管控好滇池环湖周边开发建设强度规模,为滇池留下生态缓冲空间。

    抓紧源头治理,重点加快城镇雨污分流设施建设。以城中村改造为重点,推动老旧管网改造升级;对主要溢流口进行全面排查梳理,加快推进主城二环内雨污分流工程,及时启动二环外雨污分流改造等。

    重视面源治理,做好滇池流域农业面源污染控制。制定全流域种养结构调整规划,打造绿色有机示范基地,加大农村生活污水治理力度。

    做好水源储备及生态补水体系构建。加快规划建设罗泊河、黄石岩、龙箐河、云龙(扩建)等都市核心区供水水源及互连互通工程,新增供水水源1.5亿立方米,新增战略储备水量2.7亿立方米。

    坚持依法治湖,严肃查处破坏河湖的行为。对于以文旅、康养项目名义打“擦边球”搞房地产的现象,必须坚决予以制止。要严格执行《滇池保护条例》,实行顶格执法监管,坚决处置涉湖违法违章建筑物。

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