“我们组建产业链党建共同体，就是为了整合产业、供应、地缘等要素，实现资源叠加、利益捆绑、优势互补，把党的组织优势转化为发展优势。”曲靖经开区园区党委书记王玲芬介绍。

近年来，曲靖市围绕打造“世界光伏之都”核心区和全国重要的新能源电池材料产业基地，以3个千亿级、6个百亿级产业为重点，探索实施产业链党建共同体建设，以共同体党建筑牢共同体意识、服务高质量发展，引领企业高效运转、项目高质落地、产业高度集群，将党的组织优势转化为发展优势。

“根据产业关联度，按照产业相同或相似、有产品供求关系、有上下游产业链耦合关系的企业等不同类型，差异化组建产业链党建共同体，每个党建共同体覆盖企业数量一般控制在5至20户左右，实现对全市10个开发区1125户企业全覆盖。制定堡垒指数、先锋指数、创新指数、发展指数、服务指数5项工作指标，推动产业链党建共同体标准化规范化运行。”曲靖市委组织部基层党建办负责人向记者介绍，“产业链党建共同体的优势主要有两个方面。一方面是通过领导干部担任链长，强化聚合动能，推动资源相联；另一方面是通过培育链主企业，强化引领效能，推动发展相融。”

曲靖市着力推行链长制，坚持一条产业链一名市级领导担任链长，安排财政、发改、工信等部门的20余名领导担任党建共同体牵头人和召集人，并选拔417名素质高、能力强的干部组建重大招商引资项目落地服务专班，按照一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底的要求，设置产业规划布局研究组、要素保障组和行业招商组3个专项工作组，对每一个项目、每一家企业开展一对一、多对一的个性化、专业化和人性化服务，切实为企业答疑解惑、纾困解难。在链长的牵头组织下，大力实施链主培育计划，将产业链党建共同体中的骨干型和潜力型企业确定为链主企业，集中优势资源塑造党建强、发展强的行业标杆，每年培育10户左右示范性链主企业，着力提高全产业链成熟度和综合竞争力。

针对产业链党建共同体中企业党组织提出的项目审批手续繁、环节多、耗时长等问题，曲靖市按照宽审批、严监管的改革思路，在全省率先实行“一颗印章管审批”，企业登记时间压缩到0.4个工作日以内，达到全国先进水平。持续提升政务服务“一网通办”水平，在全省率先推出“扫码办”服务，网上可办率达99.41%，全程网办率达85%，1152个事项实现“掌上办”。同时探索了优质投资项目先建后验的管理模式，推行减环节、强监管、优服务、提效率的投资项目“信用+审批”制度。全市共有21个投资建设项目纳入先建后验管理，其中8个项目已建成投产，项目开工时间平均缩短约6到8个月时间，有力推动项目早落地、早建设、早投产、早见效。

“第一笔投资让我们看到了曲靖的服务能力和办事效能，政府信守承诺，所以才有持续的合作。”曲靖市德方纳米科技有限公司行政管理部经理吴宏林说，“优惠政策不仅及时兑现，项目落地过程中还有手续代办服务、基础设施代建、领导包保解决问题等一系列举措。各部门在生产中遇到的问题都能及时得到解决，这让企业在曲靖发展很有信心。”

曲靖市产业链党建共同体发挥优势，为开发区实施投资项目代办、企业联络员、涉企检查报审三项制度，建立“五个一”项目代办模式，实行“一企一策”的订单式服务，高效、暖心的服务让深圳市德方纳米科技股份有限公司在曲靖连续投资13个项目，投资额逾300亿元。曲靖市一站式的优质服务缔造了全国一流、全省领先的营商环境，不断擦亮曲靖营商的“金字招牌”。在第22届和第23届中国国际投资贸易洽谈会上，曲靖市连续2年获评“中国投资热点城市”称号，引来全球光伏龙头企业隆基股份、晶澳太阳能、锦州阳光及新能源电池材料龙头企业宁德时代、德方纳米、亿纬锂能等入驻，目前共有世界500强10户、中国500强14户落户曲靖，催生的两个千亿级光电产业中，硅棒及切片产能全国占比达18%；磷酸铁锂正极材料全国占比达31.3%。

本报记者 张雯 通讯员 王博文