今年以来，昭通市人大常委会以开展第二批主题教育为契机，以建好、管好、用好代表活动阵地为抓手，不断完善民主民意表达平台和载体，架实代表密切联系群众连心桥，促进代表主体作用更好发挥，扎实推进全过程人民民主建设。

抓规范化建设

代表搬进“新家”

盐津县滩头镇生基村副支书朱世花和盐津县滩头乡滩头村副支书王树才是夫妻，同时也是镇人大代表、村干部，还是各自村代表联络室的联络员。11月20日，夫妻俩早早就出了门，他们一个往山上的生基村委会赶，一个往山脚的滩头村委会赶，一天忙活下来，回到家早已天黑。“今天是我们另一个‘家’装修竣工的好日子，可不能耽误了。你们村里的‘家’打扫完了吗？”朱世花问丈夫。“全部完成了，明天我们村3个乡人大代表可以搬‘新家’了”。夫妻俩口中的另一个“家”，就是村里新建的代表联络室。

按照全省的统一部署，2019年昭通市启动第一轮代表活动阵地建设工作，建成代表工作站146个、代表联络室1272个，初步解决了人大代表开展学习、接访选民等无活动阵地的困难。为进一步加强人大代表工作能力建设，密切人大代表同人民群众的联系，按照云南省人大常委会关于加强人大代表活动阵地规范化建设的部署要求，立足全市代表活动阵地建设目标数量、建设标准、运行保障上存在的差距，昭通市人大常委会出台《昭通市人大常委会关于加强人大代表活动阵地规范化建设的实施意见》，统一提升建设标准为“八有五上墙三保障”，同步健全完善各项制度，强化人员组织保障，积极同党委汇报争取，市、县两级配套资金1000余万元。截至11月底，全市按照标准要求新建或改造人大代表活动阵地共1476个，其中，新建代表之家12个，新建或改造乡（镇）代表工作站150个、村（社区）代表联络室1314个，所有代表活动阵地做到了统一牌子、统一网格、统一上墙内容“三统一”，以高标准严要求实现全市代表活动阵地建设全覆盖。至此，全市1.28万名各级人大代表全部进“新家”，近距离倾听人民呼声，回应人民期待。

抓标准化管理

干部成为“管理员”

代表活动阵地建设建好是前提、管好是保障。为使代表活动阵地真正成为人大代表的温馨家园，昭通市人大常委会在落实管理人员、加强信息化建设上下功夫，确保代表的“家”每天有人管、时时看得见。

截至目前，全市所有代表活动阵地均明确了负责人，150个站和1314个室均配备了联络员，负责阵地日常管理运行。2940名人大干部既当人大代表，又新增了一个职务，即各代表活动阵地的“管理员”。

永善县人大常委会选联工委主任孙志熙近日特别忙碌，作为永善县代表之家的负责人，他每天上班的第一件事就是在县人大常委会代表之家的大屏幕前，按照各站、室每月上报的接待选民工作计划，通过视频会议系统抽查、督导各乡（镇）、村（社区）开展代表活动的情况。盐津县人大常委会代表之家的联络员徐孝平则忙于“线上查岗”，每天都要通过腾讯会议网络平台查看县内各代表活动阵地的运营情况，及时提供技术指导，规范代表活动。下一步，昭通市人大常委会将依托云南省人大代表履职服务平台建设网上代表活动阵地和可视化管理平台，实现线上与线下代表活动阵地一一对应，提升代表活动阵地信息化数字化水平。

抓常态化接访

增强履职主动性

2023年12月7日，在永善县团结乡代表工作站，县人大代表、县人大常委会副主任钟清信按惯例，接待了该乡新田村群众陈定银反映的2019年退耕还林补贴未兑现事宜，并对照相关政策规定，当场回复群众。

为更好发挥代表活动阵地作为人大代表密切联系人民群众的连心桥作用，充分发挥代表来自人民、扎根人民的特点优势，密切同人民群众的联系，当好党和国家联系人民群众的桥梁，昭通市人大常委会坚持把代表活动阵地建设的落脚点放在“用”上，通过落实“双联系”机制，建立代表常态化学习培训、接待选民、代表述职制度，使代表活动阵地成为人民有序政治参与的重要载体。今年以来，全市1464个“站、室”共接待选民1.8万人次，同步记录收集意见建议，进行分级分类处理。2023年，昭通市各级职务的代表深入开展接待群众活动，共收到有关脱贫成果巩固、基础设施建设、产业发展、基层治理等方面的意见建议7380条，现场办复6927条，转交有关部门办理453条。

今年以来，昭通全市7176名县乡两级人大代表还向选区选民进行了述职，参加评议的选民逾4万人，促进代表更加自觉接受选区选民监督，密切群众联系，增强履职主动。

本报通讯员 王安国