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高关税难解美国高债务困局

美国联邦政府债务总额近日突破37万亿美元,再次敲响美债务扩张失控警钟。国际观察人士认为,美国债务雪球越滚越大,带来严重风险。尽管美国政府寻求诸如增加关税收入等控债“药方”,但仍看不到化解债务困局的迹象。

美国联邦政府债务规模在2008年突破10万亿美元,到2017年突破20万亿美元。2020年以来,联邦政府债务经历快速增长,2024年1月、7月和11月接连突破34万亿美元、35万亿美元和36万亿美元,意味着大约每5个月就会增加1万亿美元。

美国独立研究机构联邦预算问责委员会主席麦吉尼亚斯说,美国糟糕的联邦财政状况令人震惊,每年缺口接近2万亿美元并在持续增加。今年美国政府将为债务支出1万亿美元利息,超过国防预算和医疗保险支出规模。

美国彼得·彼得森基金会主席兼首席执行官彼得森认为,债务增加损害了美国经济和未来发展前景,增加普通人生活成本并减少私营部门投资。按照当前债务扩张速度,美国将在两年后再次触及债务上限。

美国债务快速扩张与不断扩大的预算赤字息息相关。为控制赤字,美国政府正开出“关税补窟窿”的“药方”,宣称加征关税有利于联邦财政、减缓债务扩张。事实却是,关税收入增量根本赶不上赤字增量,而关税的负面影响将长远伤害美国经济的造血能力,导致美国政府未来或将更难平衡债务问题。

美国财政部最新数据显示,由于关税税率升高,美国7月海关净收入达到277亿美元,比去年同期多出近210亿美元。然而,联邦预算赤字比去年同期猛增19%,470亿美元的增量远高于关税收入。

耶鲁大学预算实验室估计,2026年至2035年期间,关税可能带来超过2万亿美元收入。但特朗普政府的其他政策,尤其是“大而美”税收与支出法案的大规模减税和支出措施将加剧债务问题。

国际观察人士认为,赤字持续扩大、财政窟窿难填意味着美国政府必须继续借贷,从而进一步推高债务。民主、共和两党虽不断就控制债务开出“药方”,但在“轮流坐庄”体制下,两党一方面基于党派利益考量相互阻碍对方政策,另一方面为拉选票都希望多花钱,不愿因削减开支而得罪选民,因而没有真正动力推动控制债务扩张。债务问题已经沦为党争工具,面临的是无解困局。新华社记者 刘亚南

据新华社纽约8月19日电

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