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元谋县启动林业碳汇空间占用补偿机制

本报讯(记者 段晓宇) 12月10日,元谋县林业碳汇空间占用补偿机制试点工作正式启动。该机制以“占用—补偿—交易—监管”为主线,构建市场化、闭环化的补偿体系,为生态效益、经济效益与社会效益协同增效提供了新路径。

元谋县地处金沙江干热河谷核心区,长期受高温干旱、水土流失等自然条件制约。1985年,全县森林覆盖率一度降至5.2%,生态基础极为薄弱。多年来,依托金沙江干热河谷生态保护与修复、国家储备林建设等重点工程,当地持续推进造林绿化和生态修复,探索形成“环山水平带状种植沟整地”“乔灌草立体修复”“光伏+生态修复”等模式。截至2025年11月,全县累计新增营造林39.7万亩,完成森林抚育7万亩,森林覆盖率提高至31.8%,碳储量达146.51万吨,实现了从荒山秃岭向绿色屏障的转变。

随着生态本底不断夯实,如何让生态优势转化为发展优势,成为元谋县进一步探索的重点。此次启动的林业碳汇空间占用补偿机制,正是当地在生态产品价值实现机制方面的又一次创新实践。

根据《元谋县林业碳汇空间占用补偿机制方案(试行)》,元谋县将耕地和自然生态空间占补平衡理念拓展至林业碳汇领域,首次提出空间占用补偿概念,将相对抽象的碳汇能力转化为可计量、可交易的空间资源,并与实体林地占用行为挂钩,明确谁占用、谁补偿的责任边界。占用者既可使用碳票等凭证进行抵消(比例不超过80%),也可通过市场购买方式完成补偿,增强了制度的灵活性和可操作性。

在运行机制上,元谋县同步构建本地化交易体系,围绕碳汇造林地块选择、碳计量检测、项目审核入库、平台交易等环节,形成较为完整的林业碳汇收储和交易流程,并依托“碳‘惠’元谋”县级交易平台,实现碳汇资源在本地开发、本地交易、本地受益。

作为云南省唯一入选2025年全国绿色低碳典型案例的县域,元谋县此前已在集中式光伏自愿减排等领域开展探索。此次林业碳汇空间占用补偿机制的启动,进一步拓展了生态产品价值实现路径,为干热河谷地区乃至全省探索生态补偿、推动绿色低碳发展提供了可借鉴的县域样本。

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