本报记者 杨抒燕

省金融监管局强化监管引领，凝聚行业力量，充分发挥金融帮扶生力军作用，聚焦重点地区重点群体精准发力，为守住不发生规模性返贫致贫底线提供有力金融支撑。

“十四五”规划实施以来，全省累计发放普惠型涉农贷款超过1.86万亿元，贷款余额年均增长16.88%，高于各项贷款年均增速8.99个百分点。全省农业保险累计为3600多万户次农企农户提供超过8200亿元风险保障，将巩固拓展脱贫攻坚成果细化为千家万户稳稳的幸福。

近年来，省金融监管局引导银行保险机构聚焦脱贫地区、重点帮扶县、易地扶贫搬迁安置区等重点地区，围绕“1+10+3”重点产业发展布局，针对当地就业容量大、带动增收能力强的优势特色产业，研发专属产品、增加信贷投放、加大特色农产品保险供给和推广力度。探索金融支持脱贫地区乡村建设有效模式，加大中长期信贷支持力度，努力改善农村道路交通、农田水利、供水供电、网络通信、清洁能源、仓储物流、教育医疗等基础设施条件和农村人居环境。

在广袤乡村，金融资源正源源不断涌向最需要的地方。“十四五”期间，我省重点地区信贷投放显著增加。截至2025年第三季度，88个脱贫县各项贷款余额超1.2万亿元，脱贫地区和国家乡村振兴重点帮扶县各项贷款余额较“十三五”末期分别增长59.79%和61.47%。

在宁蒗彝族自治县，农业发展银行宁蒗县支行投放3400万元贷款用于支持易地搬迁后续扶持项目，通过“易地搬迁+产业发展”模式，助力安置区群众从“靠人扶”到“自己富”。在寻甸回族彝族自治县凤龙湾，农行寻甸支行通过发行专项债券、提供信贷资金等方式支持童话小镇基础设施建设和景区环境提升改造，助力农文旅融合。

绥江县是国家级乡村振兴重点帮扶县，10万余亩半边红李子是群众增收致富的“金果果”。工行昭通分行聚焦特色产业，通过特色信贷产品“李子贷”为种植主体提供线上信用贷款，借款人可根据用款需求灵活使用贷款资金，贷款按照涉农优惠利率执行，有效降低融资成本。“十四五”规划实施以来，脱贫地区“土特产”金融产品遍地开花，茶咖贷、鲜花贷、云药贷、金牛贷、彝绣贷、耕耘贷、农机贷、气候贷、乡旅贷等多款特色信贷产品持续推出，当前全省涉农贷款产品超过400款。

金融之力不仅夯实发展之基，更紧密联结着万千农户。5年来，全省累计发放脱贫人口小额信贷超过400亿元，支持脱贫户和防止返贫监测对象超89万户次，脱贫人口小额信贷余额和新增投放额居全国前列。全力支持家庭经济困难高校学生教育金融需求，5年来累计发放生源地助学贷款近200亿元、支持家庭经济困难高校学生超170万人次，业务覆盖省内所有县区和教育部认可的全部高校，贷款余额年均增长22.8%。

面对因病、因灾等返贫致贫风险，我省保险网越织越密。5年来，农业保险累计为我省脱贫地区2860多万户次农企农户提供风险保障近6000亿元。2025年6月洱源县发生5.0级地震后，诚泰保险开启金融救灾“极速响应模式”，震后短短10小时，1120万元地震巨灾理赔款便支付至大理白族自治州应急管理局。在普洱市咖啡园里，中国人寿财险云南省分公司落地的咖啡种植气象指数保险，让种植户品尝到了“安心甜”。这款保险依据国家气象信息中心陆地格点数据进行触发赔付，无须进行现场查勘，实现了数据跑腿、农户安心。

紧盯因病、因灾、因学、因意外伤害等致贫返贫因素，我省鼓励保险机构积极推广防返贫保险、农房火灾保险、地震巨灾保险等险种。5年来，防返贫保险累计为全省2000多万人提供防贫保障，覆盖重点帮扶县680多万人；巨灾保险在大理、普洱、昭通、德宏、迪庆等地持续扩面，累计提供超过380亿元风险保障助力当地群众抵御地震、洪水、泥石流等自然灾害。“十四五”规划实施以来，“惠民保”项目陆续在126个县（市、区）推出，累计承保1020多万人次，人均保费不足百元，有效减轻群众看病就医负担，加固防止因病致贫返贫保险网。

保险机构还加大遥感、无人机、畜脸识别、AI核保、自助闪赔等技术在业务中的应用，大幅提升精准承保理赔能力；创新开办价格类、收入类等指数类保险，推动特色农险从传统种植养殖险向指数类保险迭代、从保灾害向保收入升级；推广“保险+期货”项目，提供多元化农业风险解决方案。“十四五”期间，脱贫地区肉牛收入保险、蔬菜收入保险、生猪价格保险、咖啡种植气象指数保险等多款特色险种成功落地，橡胶、白糖、生猪、蛋鸡、玉米等“保险+期货”项目5年来累计为全省超110万户次农户提供130多亿元市场波动风险保障。