党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展作出顶层设计和战略擘画，省委十一届九次全会进一步谋划了云南“十五五”时期发展的任务书、施工图。这两个重要会议作出的重大部署，明确了新时代新征程发展的目标方向、战略重点和实施路径，也为曲靖在新起点上推动高质量跨越式发展提供了根本遵循和行动指南。

新征程上，曲靖市上下深刻领会党中央战略意图和省委部署要求，大力发扬钉钉子精神，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向阔步前进，以实干实绩坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，奋力把习近平总书记为我们擘画的宏伟蓝图变为美好现实。围绕“一个跨越”“三个定位”“开创发展新局面”的总纲，锚定“3815”战略发展目标，完整准确全面贯彻新发展理念，更好服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，全面加快“一中心一样板两区”建设，在开创中国式现代化云南发展新局面中谱写曲靖新篇章。

12月26日，中共曲靖市委六届八次全会召开，会议审议通过《中共曲靖市委关于制定曲靖市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，系统谋划了未来五年曲靖发展的目标路径、重点任务和关键举措，为曲靖在现代化产业体系建设、区域经济布局、高水平对外开放、生态文明建设、民族团结进步、民生福祉改善等领域实现新突破提供了科学指引和施工蓝图。

“十五五”时期是曲靖实现高质量发展的关键阶段，全市经济社会发展的主要目标为基本建成“一中心一样板两区”，进一步全面深化改革取得新突破，社会文明程度达到新水平，人民生活品质实现新提高，安全稳定局面得到新巩固。在此基础上，经过接续奋斗，到2035年，建成更高水平的高质量跨越式发展云南副中心城市，全面建成我国民族团结进步示范区样板、我国生态文明建设排头兵示范区、我国面向南亚东南亚辐射中心重要支撑区，人民生活更加幸福美好，与全国全省同步基本实现社会主义现代化。

产业是高质量发展的根基，是建设云南副中心城市的核心支撑。曲靖坚持把培育发展现代化产业体系作为关键任务，加快建设绿色制造强省高地，积极推动农文体旅商融合发展，促进服务业优质高效发展，全面推动园区经济高质量发展，加快构建现代化基础设施体系，筑牢高质量跨越式发展云南副中心城市的实体经济根基。

在发展新质生产力方面，曲靖扎实做好“五个创新”大文章，着力提升创新体系整体效能，推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展，扎实开展“AI+、科创+、绿色+、特色+、文创+”五项行动，深入推进数字曲靖建设，持续塑造高质量跨越式发展云南副中心城市新动能新优势。

因势利导优化区域经济布局，曲靖主动融入区域协调发展新格局，持续优化重大生产力空间布局，优化城市规模结构，扎实推进以人为本的新型城镇化，推动房地产高质量发展，促进城乡融合发展，加快构建高质量跨越式发展云南副中心城市协调发展新格局。

曲靖将持续扩大高水平对外开放，大力发展口岸经济，深度融入国内国际大通道建设，加快构建现代化物流体系，深入推进贸易强市建设，积极承接产业转移，深化对外交流合作，全力加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心重要支撑区。

在推动经济社会发展全面绿色转型方面，曲靖将持续深入推进污染防治攻坚，持续抓好美丽曲靖建设，加快形成绿色生产生活方式，加快建设我国生态文明建设排头兵示范区。

铸牢中华民族共同体意识，曲靖以此为主线，着力构筑中华民族共有精神家园，加快民族地区高质量发展，拓宽各民族全方位嵌入实践路径，深化民族宗教事务治理，努力加快建设我国民族团结进步示范区样板。

曲靖致力于深度融入全国统一大市场建设，大力提振消费，积极扩大有效投资，更好服务和融入新发展格局。更好发挥经济体制改革牵引作用，充分激发各类经营主体活力，持续深化建设市场化法治化国际化一流营商环境，加快完善要素市场化配置体制机制，有效提升财税金融促进经济高质量发展效能，全面激活高质量发展动力活力。

加快推进农业农村现代化，曲靖将持续巩固拓展脱贫攻坚成果，不断提升农业综合生产能力和质量效益，深化拓宽农民增收渠道，提高强农惠农富农政策效能，扎实推进宜居宜业和美乡村建设，全力推进乡村全面振兴。

在激发文化创新创造活力方面，曲靖市大力弘扬和践行社会主义核心价值观，繁荣发展文化事业，加快发展文化产业。

曲靖将持续加大保障和改善民生力度，着力促进高质量充分就业，深入实施城乡居民增收计划，加快建设教育强省高地，健全完善社会保障体系，全面推进健康曲靖建设，促进人口高质量发展，扎实推进各族人民共同富裕。

坚定不移贯彻总体国家安全观，曲靖将健全完善国家安全工作体系，加强重点领域国家安全能力建设，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，全力服务国防和军队现代化建设，努力建设更高水平平安曲靖。

“十五五”时期，曲靖处在经济转型升级和新旧动能接续转换的攻坚期，战略和政策叠加释放的机遇期，实现“3815”战略发展目标“八年大发展”、基本建成“一中心一样板两区”的决胜期。曲靖将坚定不移沿着习近平总书记指引的方向阔步前进，牢固树立和践行正确权力观政绩观事业观，坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移推动高质量发展，更好统筹发展和安全，坚定不移推动全面从严治党。

大力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，曲靖牢固树立正确的选人用人导向，旗帜鲜明激励干部担当作为，着力提升干部素质能力，为在开创中国式现代化云南发展新局面中谱写曲靖新篇章提供坚强组织保证。营造风清气正的政治生态和干事创业的发展环境，持之以恒推进全面从严治党，坚决把党的自我革命要求落实到位，推进作风建设常态化长效化，坚定不移开展反腐败斗争，为在开创中国式现代化云南发展新局面中谱写曲靖新篇章提供坚强政治保障。

曲靖正以昂扬的斗志和务实的作风，紧扣高质量发展首要任务，持续深化改革开放，统筹发展和安全，增进民生福祉，加强党的建设，在全面建设社会主义现代化国家新征程中展现曲靖作为、贡献曲靖力量。

本报记者 隋鑫