春潮涌动,万象更新。第十四届全国人民代表大会第四次会议今日开幕。肩负着云南各族人民的重托与期盼,在滇全国人大代表满怀豪情,赶赴“春天的盛会”。
回顾过去的2025年,在滇全国人大代表以高度的政治自觉、深厚的为民情怀和务实的工作作风履职尽责,在调查研究中体察民情,在建言献策中贡献智慧,在推动落实中彰显作为,在学习宣讲中凝聚共识,在服务国家大局和推动云南高质量发展中,书写了一份份沉甸甸的履职答卷。
精准建言 赋能发展“加速度”
民有所呼,我有所应。一年来,在滇全国人大代表心怀“国之大者”,心系“省之要事”,聚焦发展堵点、民生痛点,用高质量建议为发展赋能、为民生护航。
“尊敬的万立代表,您对《关于2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告》等提出的意见很有针对性、建设性。根据您的意见,我们已在《报告》第21页倒数第2行,增加‘扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施’。”十四届全国人大三次会议期间,在滇全国人大代表万立收到了一封来自财政部的感谢信。
这封感谢信,成为全过程人民民主的生动注脚,也是在滇全国人大代表高质量履职的生动写照。
十四届全国人大三次会议期间,在滇全国人大代表认真审议审查各项报告和法律草案,围绕事关中国式现代化建设以及云南高质量跨越式发展的重点问题,进行深入讨论,提出一系列高质量意见建议。云南代表团代表共提交建议357件,其中以全团名义提交建议20件,被全国人大常委会列为重点督办的10件。
代表们的意见建议始终紧贴云南实际、回应群众关切,精准赋能高质量发展。目前,所有建议均已完成办理并答复代表,其中A类建议205件,占比达57.43%,20件全团建议全部获得国家有关部门明确支持承诺。
余飞霞代表聚焦农村人居环境整治,提出关于全面推进农村垃圾治理的建议。农业农村部从建立多元主体参与治理机制、拓宽资金供应渠道、增强村民环保意识等多个方面作出详尽答复并推动落实。
黄春球代表心系特色产业发展,建议对临沧市澳洲坚果产业新质生产力发展给予支持。国家林业和草原局明确表示,将重点支持澳洲坚果等木本粮油生产基地集约丰产栽培、低产园改造和配套基础设施建设,进一步完善科技创新体系建设,推动科技成果遴选储备和推广转化。
梁兆刚代表关注边境生态安全,提出进一步实施西南边境地区生物多样性变化调查与保护的建议。生态环境部明确回应,将加强相关工作推进。
此外,代表们围绕“磷石膏综合利用”“水利重大项目落实”“流域生态保护”“地质灾害避险搬迁”“良种繁育基地建设”“民族药创新发展”等云南发展关键领域提出的建议,均获得国家有关方面的明确支持承诺。
系统学习 练就履职“硬功夫”
在滇全国人大代表始终将学习作为提升履职能力的“必修课”,强化代表法学习贯彻,努力做到能履职、愿履职、善履职。同时,化身政策“宣传员”,发挥好人大代表凝聚共识、汇聚力量的重要作用。
2025年,有33名在滇全国人大代表参加全国人大代表学习班,通过系统学习夯实履职根基。全国人大代表、牟定县杰鲁彝绣文化传播有限公司总经理金瑞瑞参加了2025年第1期全国人大代表学习班,4天的集中学习,让她对新修改的代表法有了更为深刻的理解。她说:“通过学习,我更加清晰地认识到,履行代表职责不仅是政治责任,更是法定职责,既增强了做好人大代表的使命感,也学到了更多与群众沟通交流的有效方法。”
参加完学习,金瑞瑞迅速将学习成果转化为履职行动,主动对接当地人大开展系列调研走访,精心准备将加强基层心理健康人才培育的相关建议带到全国两会上。
学之愈深,行之愈笃。新修改的代表法施行后,代表们第一时间掀起专题学习热潮,深刻领会法律内涵、把握实践要求,并走进社区、企业、校园和边境村寨,用乡音土话向基层群众生动宣讲代表法,深入宣传十四届全国人大三次会议精神。
党的二十届四中全会召开后,代表们又结合云南边疆民族地区实际,开展形式多样、接地气的宣讲活动。全国人大代表、峨山彝族自治县岔河乡文山村党总支书记熊文兰把宣讲课堂搬到田间地头、农家院坝和村口凉亭,用彝汉双语,结合村民身边的变化,讲述全国两会的新部署、新政策。全国人大代表农加贵围绕“办好人民满意的教育”主题,到基层宣讲党的二十届四中全会精神,把“教育公平如何落地”讲得通俗易懂。他说:“我将立足实际,为‘十五五’规划纲要建言献策,让规划更贴合实际、更顺应民心。”
向下扎根 倾听民意察实情
履职不仅是“向上”建言,更是“向下”扎根。在滇全国人大代表坚持用脚步丈量民情,用真心倾听民意,在扎实调研中摸清症结,在深入走访中凝聚共识。
这一年,代表们的足迹遍布云岭大地。
感受发展脉动,谋划未来蓝图。代表们参加了省人大常委会组织的“看云南‘十四五’成就、谋云南‘十五五’发展”集中视察,分组赴昆明、楚雄、曲靖3个州(市),深入产业园区、重点企业以及项目建设现场、乡村振兴一线,实地察看生态环保、开放协作、新兴产业发展、旅居云南、交通建设、乡村振兴等工作情况,深切感受发展脉动,围绕“十五五”谋篇布局,就重点领域高质量发展提出意见建议。
聚焦对外开放,提出务实建议。省人大常委会组织代表们赴德宏傣族景颇族自治州、保山市,就云南推进高水平对外开放开展专题调研,实地察看畹町口岸、瑞丽口岸、猴桥口岸运行情况以及大瑞铁路高黎贡山隧道建设情况等。代表们围绕优化整体规划、强化交通基础设施建设、提升口岸智慧化通关能力、口岸经济与园区经济协同发展、深化与周边国家交流合作等提出了务实意见建议。
回应群众关切,推动问题解决。代表们依托人大代表活动阵地“家、站、室”,积极参加各类民主实践活动,倾听群众的“家长里短”。潘本芳代表每个季度都到盘龙区联盟街道参加代表小组活动,还在每月17日通过盘龙区组织的“代表等你 一七有约”活动,与四级人大代表一起接待群众、倾听民声,帮助解决了一系列民生堵点问题。
代表们还应邀列席省十四届人大四次会议、省人大常委会会议,积极参加“一府一委两院”组织的各类征求意见座谈会和各级人大立法座谈会,积极参加执法检查活动,主动融入地方立法、监督等各项工作,在法治云南建设、民生改善、社会治理等领域贡献力量。
一年春作首,奋斗正当时。在滇全国人大代表将把过去一年的履职成果和深入调研的“金点子”带到本次大会上,续写更精彩的履职篇章。
本报记者 郎晶晶


