本报记者 黄翘楚 通讯员 孔丽萍 关怡燃

红河哈尼族彝族自治州地处云南省东南部，属滇东南地区云岭山脉分支地带，境内坐拥9个自然保护区，野生动植物资源丰富，是云南省两大生物多样性保护中心之一，也是全省生物种质基因库的关键组成部分。

为进一步筑牢生物多样性保护屏障，去年7月，红河州启动生物多样性保护政策落实专项审计调查。此次调查围绕生物多样性保护体制机制构建、自然公园保护利用、自然保护区建设等核心环节，开展全链条闭环监督，为守护绿水青山、维护生态平衡提供了坚实保障。

“生物多样性是地球生命共同体的血脉和根基，也是衡量生态环境质量的重要标尺。我们主要从制度、生境、物种、项目等维度着力，通过审计监督倒逼责任落实、治理效能提升，为生物多样性保护筑牢‘防护网’。”专项审计调查相关负责人说。

审计前，审计组深入研习生物多样性保护、林草管理等领域的法律法规及政策规定，筑牢政策理论根基，保障审计工作有序高效。同时，立足生物多样性保护与自然资源和生态环境保护的功能定位，紧扣“政治、政策、项目、资金”主线，开展针对性审前调查与分析研判，全面摸清审计对象底数，厘清工作脉络，确保审计重点事项无遗漏、全覆盖。

在扎实的审前研究支撑下，审计组聚焦体制机制建设，围绕《关于进一步加强生物多样性保护的意见》落实情况深入开展审计调查。重点关注生态环境、林草、农业等责任单位践行生态优先、绿色发展理念的履职成效，以及跨部门协同联动情况。

调查发现，州、县两级部分部门存在落实生物多样性保护相关要求不够主动、配套机制制度建立不及时等问题，易导致保护工作缺乏持续支撑。对此，审计组第一时间督促相关单位整改，动态跟踪相关成效，推动各项工作规范运行，从制度建设上确保生物多样性保护在红河州取得实效。

项目资金方面，审计组通过“账本核查”纵向跟踪资金拨付链条，从建设方到施工方再到物资供应方，构建资金流动“动态地图”，评估资金使用的经济性、效率性，不仅关注项目花了多少钱，更进一步评价办了多少事、产生了什么生态效果，为项目顺畅实施清障护航，确保财政资金真正支撑绿色发展、赋能生态文明建设。

针对全州33个自然公园的保护与利用工作，审计组重点关注生态系统原真性、完整性保护及开发利用情况。通过实地走访部分自然公园管理处与辖区群众，审查其融合发展措施、项目成效、资源利用及民生改善工作，核查自然保护与合理利用是否实现生态、经济、社会效益有机统一，推动自然公园在提升人民群众生活品质中更好地发挥作用。

针对自然资源资产审计涵盖范围广、数据体量大等特点，审计组充分运用“云审查”平台、无人机等先进技术手段，通过卫星遥感影像与保护区空间数据的比对分析，精准揭示部分县市存在的毁林开荒、擅自改变林地用途、垃圾乱堆乱放等问题，确保动植物生境这一生物多样性的核心基础得到有效保护。

在自然保护区资源保护与管理方面，审计组将外来物种入侵普查、监测防控工作，以及珍稀濒危物种、极小种群的管理成效作为重点核查内容。审计人员实地踏勘金丝猴、白鹭鸶、穿山甲等野生动物的栖息地环境，考察野生动物救护站建设与迁地植物园基地保护情况，通过多维度调研，综合评估自然保护区在生物多样性及生态系统的保护、建设与管理水平。

针对审计揭示的问题，审计组积极督促相关县市、部门开展野生动植物物种调查、监测、建立保护资源档案，开展外来入侵物种和野生生物疫源疫病防治，推动全州生态系统多样性、稳定性、持续性整体提升，为人与自然的和谐共生和可持续发展贡献审计力量。