本报讯（记者 常旭辉） 5月22日，云南省“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会·昭通专场在云南海埂会堂举行。昭通市人民政府主要负责人就《昭通市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》进行解读，全面介绍“十五五”时期昭通市经济社会发展的总体目标、重点工作和实施路径。

开好局，起好步。《纲要》于近日经昭通市第五届人民代表大会第八次会议审查通过并印发实施。这份纲领性文件回顾了“十四五”以来昭通市经济社会发展取得的成就，并为“十五五”时期昭通市释放势能、加速赶超、抓实发展黄金期明确了任务书和施工图。

“十四五”时期，全市经济总量达到2103.4亿元，实现在全省前进2位、排第5的位势之变，巩固拓展脱贫攻坚成果考核连续5年全省第一，农村常住居民人均可支配收入年均增长8%，中国式现代化昭通实践迈出坚实步伐。

站在“十五五”发展新起点，昭通市提出，要深化落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”；加快推动高质量发展，完整准确全面贯彻新发展理念，发现优势、发掘优势、发挥优势、塑造优势，确保与全国全省同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展；坚持以人民为中心，统筹解决教育、医疗、养老、就业、住房等民生大事，关心群众冷暖安危，守护昭通万家烟火，不断把人民群众对美好生活的向往变为现实。

《纲要》从向新、向深、向绿、向实、向安5个方面，系统部署了“十五五”时期完成以上目标的实施路径。

坚持向新而行，构建现代化产业体系新格局。巩固优势特色产业，加快传统产业转型升级，大力培育磷基、硅基、铝基新材料和设施农业、“绿电+智算+N（先进制造）”、低空经济、数字经济、银发经济、避暑旅居、现代服务业等新兴产业，加快发展新质生产力，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，力争“五个千亿元级”产业集群综合产值突破6000亿元。

坚持向深而行，构建开放发展新格局，将以水富港融合高速公路、高铁、机场等重大交通基础设施，构建“1小时融入成渝及滇中城市群、2小时通达周边省会、3小时链接全国主要城市、5小时辐射南亚东南亚核心节点”的大通道、大枢纽、大集散中心，建设面向印度洋国际陆海大通道“交通枢纽节点”，打造“双向开放枢纽”，力争高速公路通车里程达1300公里，水富港年吞吐量超2000万吨，带动城镇化率提高10个百分点、中心城市常住人口达100万人。

坚持向绿而行，构建美丽昭通建设新格局。将用心呵护昭通的蓝天白云、绿水青山、良田沃土、峡谷风光，确保赤水河水质稳定保持在Ⅱ类及以上，20个县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率保持100%，持续筑牢长江上游重要生态安全屏障，为高质量发展装上“绿色引擎”。

坚持向实而行，构建民生事业发展新格局。围绕教育增学位、医疗优床位、市场多摊位、出行添车位、就业稳岗位等，坚持每年办好10件惠民实事，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，大力发展富民产业、促进就近就地就业，力争新增优质学位13.5万个、城镇就业15万人。

坚持向安而行，构建安全发展新格局。全面贯彻总体国家安全观，严格落实“1262”“123”等机制，全面提高重大风险防范、社会治理、安全生产、公共安全、防灾减灾救灾等能力水平，让社会更安定、人民更安宁、基础更安稳。

发布会上，昭通市政府主要负责人还就现代化产业体系、碳基新材料产业、群众持续增收、立体交通网络、生态文明、文旅产业、教育事业、营商环境等领域的具体规划和措施作了进一步介绍。