张西流

    管理校车，不能只满足于集中整治，而贵在平时；维护校车安全，是一个系统工程，每个环节都不能掉链子

    近日，湖北省咸宁市一名3岁女童被遗忘在校车内身亡。为防止此类事故再次发生，校车安全管理部际联席会议办公室5月28日发布2019年第3号预警，提醒学校、校车运营单位以及师生家长落实安全乘车责任，切实保障中小学生和幼儿上下学乘坐校车的人身安全。

    维护校车安全，捍卫学生的生命尊严，是国家、地方及全社会的共同责任。特别是2012年国务院出台了《校车安全管理条例》，立法管理校车，明确校车标准，并赋予校车特殊路权等诸多优先权，为校车增加了“保险杠”，为学生安全编织了“防护网”。然而，严防重管之下，涉及校车的安全事故仍时有发生，严重威胁着学生的人身安全。如此背景下，有关部门提出校车安全预警，确保每一名学生安全上学、平安到家，理应引起各方面高度重视。

    然而，一直以来，人们在讨论校车安全问题时，更多关注的是校车的标准、安全性能等，一定程度上忽略了学校及幼儿园的安全责任。事实上，近年来发生的校车事故，有不少是因为司机操作不当、违法超速超载或司乘人员工作失职造成的。比如，前几年甘肃一家幼儿园的夺命校车，核载9人，实载64人，如此令人发指的超载行为，岂能有效保护幼儿安全？而幼儿被遗忘校车内不幸身亡的事件，同样源于失职，这些都严重威胁着孩子们的生命安全。

    而在我国广大农村地区，校车安全的现状堪忧。事实上，受经济条件限制和利益驱使，越是在路况差的农村，往往越是在高频次地使用“黑校车”。在一些农村的民办学校、幼儿园，校车已演变为相互之间恶性竞争的一种工具。而相关部门对农村“黑校车”管理严重失责，造成拼装车、报废车和个人机动车等违法“黑校车”接送学生的现象还不同程度存在，超载、超速等违法驾驶行为得不到根本杜绝，校车夺命的惨剧时有发生。

    管理校车，不能只满足于集中整治，而贵在平时；维护校车安全，是一个系统工程，每个环节都不能掉链子。有关部门除了要检查校车是否合法运营，检查车况及安全性能，检查是否超速、超载等；还要建立对校车的跟踪监管机制，重点监督学校和幼儿园安全责任是否落实到位，是否给校车配备了技术过硬、责任心强的司乘人员，使孩子们的生命安全得到切实保障。