田 飞   

    今年3月，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”。在控制发文、精简会议和报表以及减少考核等方面进行规制，强调着力解决一些长期困扰基层的形式问题，切实为基层减轻负担。为基层减负的目的主要在于提高工作效率，使基层干部把有限的精力投入到具体工作之中，因此，要坚决防止在为基层减负的过程中出现新的形式主义。

    《通知》印发以来，听到一些来自基层的声音：“文山会海”似乎没有明显减少，反而多出一些变相的负担，例如：关于减少召开会议的统计报表、关于减少文件发放数量的报告、关于开展基层减负的专项督察、关于召开基层减负的传达会议……如此“以会议落实会议、以文件落实文件”的“减负”让基层苦不堪言。基层减负到底减什么、减哪些、怎样减，基层干部和群众有着最深切的体会，他们最有发言权。因此，要多听基层干部的真实想法，多听群众的议论评价，多聚焦现实问题的解决情况。

    做好基层减负工作，形式主义这个“拦路虎”是必须要解决的问题，而且要坚决杜绝出现新的形式主义。一是要进一步加强思想教育，提升党员干部的党性修养，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命。二是要强化宗旨意识，以求真务实的工作破解形式主义。始终不忘全心全意为人民服务的宗旨，把党和人民的利益放在最高位置，自觉服务党的中心工作。三是要树立正确的政绩观，做到重实际、看实效。大兴调查研究之风，在强调下级勇于担当的同时，多为下级着想。四是要建立健全规章制度，严明党的纪律和党的规矩，从严要求、从严管理、从严监督，坚决铲除滋生形式主义的土壤。同时，进一步健全监督体系，畅通监督举报渠道，及时发现在基层减负过程中产生的问题线索，完善责任追究机制，用科学的方法来检验基层减负工作的成效。

    做好基层减负工作，要抓住基层减负的关键，对准减负的焦距，找准减负的“穴位”，直击减负的要害，不能“走神”，更不能“散光”。必须深刻认识什么是形式主义，对标各地实际情况找出问题，以真实有效的工作实践来改进工作作风，突出基层减负工作实效。

    （作者单位：省人大农业与农村委员会办公室）