周应良

    实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代“三农”工作的总抓手。习近平总书记强调：“各地区各部门要充分认识实施乡村振兴战略的重大意义，把实施乡村振兴战略摆在优先位置，坚持五级书记抓乡村振兴，让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。”大理白族自治州各级农业农村部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，把握好方向和路径，按照科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的要求，推动乡村振兴战略落地见效。

    突出“净”字，夯实农村环境基础。按照打造“农村人待得住、城里人喜欢来”“干干净净、清清爽爽”农村绿色生活综合体验地的目标要求，认真分析乡村振兴州级试点乡镇、试点村自身的优势和特点，以改善农村人居环境、建设美丽宜居村庄为导向，持续深化“三清洁”环境卫生整治，从政策、项目、资金和人员等方面着力，激发群众参与人居环境改造的热情。

    突出“美”字，打造乡村振兴示范样本。以干净整治为基础，以乡村振兴州级重点村为支点，以景观带为轴线，从根本上、整体上、区域上改善全州乡村风貌和农村生产生活条件，保持良好田园风光和优美生态环境，达到美丽宜居乡村的效果。在推进乡村振兴州级试点乡镇和试点村的基础上，启动实施乡村振兴示范乡镇和示范村建设工作。以建立完善乡村振兴目标体系、组织体系、政策体系和评价体系为目标，探索与高校合作，面向全州12个乡镇和25个州级试点村创建乡村振兴学院，逐步形成完善的乡村科技教育培训和便民服务体系。

    突出“业”字，发展农村新型业态。按照“产业兴旺”的要求，以打造“绿色食品牌”为引领，突出核桃、蔬菜（含食用菌）、水果、中药材、乳业、肉牛6个特色优势产业重点，进一步优化产业布局、种养结构，延伸产业链、提升价值链，打造一县一业、一村一品发展新格局。坚持规划、建设、管理、经营并重，充分发挥农村田园风光、山水资源、农耕文化、特色产业、乡村旅游等优势，举办独具本土特色的水果节、花海节、农民丰收节等农事节庆活动，发展乡村休闲旅游等农村新型产业。深入实施农村产业融合发展“百县千乡万村”试点示范工程，促进农村一二三产业融合发展。

    突出“文”字，保护历史文化村落。以乡村文化振兴为着力点，发挥农耕文化在积淀道德礼仪、风俗习惯、生产技艺、行为准则、生态保护等方面的积极作用。根据古建筑的“史考、史鉴、史貌”价值，科学保护各类历史建筑；合理规划古村落的核心保护区、建设控制地带和搬迁安置区，做到管放有度；在坚持保护优先前提下，进行科学有序的开发利用，实行古建筑的活态传承，努力实现“保护促利用、利用强保护”的良性循环。按照“一年成形、二年成品、三年成景”的要求，科学确定各地历史文化村落保护利用目标值、路线图和时间表，打造一批历史文化村落、保护利用重点村和示范村。

    突出“人”字，优化农村公共服务。把深化群众性精神文明创建活动作为乡风文明建设的重要载体，坚持创建为民、惠民。以基层党组织建设为抓手，实施农村“领头雁”培养工程，选优配强村党组织书记，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。以乡风文明为引领，深入抓好移风易俗、客事从简等工作。以建设法治乡村为着力点，坚持法治与德治相结合，加强农村社会治理体系建设，让乡村振兴战略落细落小落实。突出教育、文化、卫生、养老等民生领域，提升农村公共服务水平。

    （作者单位：大理白族自治州农业农村局）