余明辉

    近日，云南昆明的高女士遇到闹心事：她2017年在龙湖半山楼盘内部认购了一套位于33层的房屋，但发现近期封顶的楼房只有31层。她为这套不存在的“空气房”维权至今，房款和房屋都无着落。目前，这个楼盘共有190余套违规预售房产生纠纷。尽管国家三令五申禁止未取得预售许可证提前卖房，但未批先售行为屡禁不绝，消费者维权困难，深陷钱房两空的境地。

    房地产违规预售，不是一个新问题，也不是单个城市的独角戏，而是较长时间以来我国很多城市普遍存在的问题，差别只是程度不同而已。对此，国家有明确的禁止性规定，相关部门也不间断出手进行打击和应对。但这一问题并没有得到有效根治，甚至在一些地方和时段还有愈演愈烈之势。

    之所以如此，当然与一些地方的主管部门日常监管不力、协同部门协助乏力，乃至法规的规定不够有力，致使违规违法者成本低有着直接的联系。纵观不少地方房地产违规预售屡禁不止的成因，仅靠完善法规、浅层执法等，恐怕是不足的。

    一些地方面对房地产违规预售，之所以监管疲软，一方面看，很多时候是出于对土地财政的依赖，面对房地产新项目常会在相关监管上网开一面、睁一只眼闭一只眼，形成事实上的执法掣肘。再一方面，市场需求旺盛也是违规预售长期存在的另一主因。虽然房地产违规预售潜藏着巨大的风险和陷阱，但往往能够成交，与一些购买者贪图便宜、获利心切等有关，也与地方相关房地产信息公布不及时、不充分、不透明、不对称等有着不可分割的关联。

    正因如此，要想从根本上遏制房地产市场长期存在的违规预售等问题，不能仅是从强化直接执法、完善法律等方面出招，还得拿出更全面和深入的举措。首先，需要地方政府部门树立正确政绩观，在地方发展和促项目落地、促项目实施方面，平衡协调好内在的关系，明确房地产项目健康发展的工作理念，为相关监管部门及时有力执法提供强大支持。

    作为广大市民兼消费者，要进一步树立正确的消费观，尤其是涉资巨大的房产交易时，不要轻易陷入预售陷阱，要做一个理性智慧的消费者。而作为地方相关职能部门，要进一步宣传房地产法规，提升相关法规的市场知晓度，提高广大消费者的市场鉴别力，同时加大当地房地产市场的信息公开力度，用及时对称的市场预警信息堵上房地产商违规预售“空气房”的通道。