高校是统战工作的战略高地，是各种思潮和思想观点的交汇地，是区域经济社会发展的智力源和人才库。做好新形势下的统战工作，对于全面建成小康社会、维护社会和谐稳定、巩固党的执政地位具有十分重要的意义。云南民族大学统战工作既具有高校统战工作的普遍性，也具有独特性。学校在校师生3万多人，涵盖56个民族，现有7个民主党派基层组织，以及侨联和2个联谊会，其中教授、副教授200余人，尤其需要强化政治引领，以同心同向为基础，紧紧围绕大团结、大联合主题，把思想“统起来”，把制度“统起来”，把队伍“统起来”，借助“统起来”“战有效”“合力干”三方发力，促团结、谋发展、合力干，共绘最大“同心圆”。近年来，学校的统战人士坚定不移地与学校党委想起一起、站在一起、干在一起，为云南民大的高质量发展注入了强劲活力。

    统起来——构建学校统战工作长效机制

    “统”思想：学校党委坚持每年召开两次统战专题党委会，强化党委抓统战的主体责任。通过校党委会、党委中心组学习、全校干部大会、形势政策课等方式，及时传达全国、全省统战工作精神，梳理统战工作思路，增强领导干部和全校师生对统战工作重要性的认识；积极召开民主党派、统战团体负责人会、校情通报会，开展主题征文、现场教学、选派培训、创先争优活动，及时与统战对象分享统战知识及学校动态，不断夯实统战对象团结奋斗的共同思想政治基础；通过民族团结示范校建设、民族团结“第一课”、定期调研走访、组织宗教知识竞赛、统战理论征文等方式，坚定各族师生做新时代民族团结践行者促进者守护者的信心与决心。

    “统”制度：为认真贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例（试行）》精神，学校健全完善了统战工作制度机制，借鉴国内优秀高校做法，结合民族类高校实际，从民主党派基层组织建设、统战团体建设、落实统战工作保障条件、完善党外干部培养选拔、抵御宗教渗透和防范校园传教等方面，出台《中共云南民族大学委员会关于加强新形势下学校统一战线工作的实施意见》《关于党员领导干部同党外人士联系交友的工作意见》等20个制度，全面打造统战工作制度体系。

    “统”人员：学校将党外人士、留学人员“统起来”，发挥高校人才汇聚优势，除7个民主党派、侨联外，还成立党外知识分子联谊会、留学人员联谊会，扩大统战工作的辐射影响；把各级人大代表、政协委员、政府参事“统起来”，发挥统战工作政治协商、民主监督、参政议政作用；把全校56个民族的师生“统起来”，积极参与民族团结进步示范创建。同时，不断加强统战组织机构建设，通过在各级党组织设立统战委员、设立“一网两单”网格员等方式，将更多人“统起来”。

    战有效——围绕“九个一”开展统战工作

    “一部”：学校党委在全省高校中率先实行校党委委员担任党委统战部长，并增加党委统战部人员编制，配齐配强专兼职统战干部，提升统战部的组织力、战斗力。

    “一培”：学校按照年轻化的要求按时换届，加强统战团体的组织建设，各统战团体不断实现年轻化。目前，7个党派和侨联的基层组织主要负责人均由在职教职工担任。

    “一区”：投入专项经费为各党派、团体设置集办公、活动、会议为一体的活动区域。为各民主党派设置“党派办公室”，设置学习、交流、休息的“党外人士之家”，设置各民主党派、统战团体使用的统战会议室及展示学校统战工作风貌的“统战文化走廊”。良好的工作环境既为统战工作提供了便利，更增强了统战对象的归属感。

    “一题”：学校党委围绕本科教学现状评价、学校工作监测评价体系、学生就业等重点工作，开展“党委出题，党外调研”工作，发布统战专项调研课题，拨付专项调研经费。党外人士组成调研组，采集大量详实数据，多角度、专业性分析，形成有价值的调研报告，提出针对性的对策建议。

    “一化”：注重提升统战工作信息化水平，在全省高校中率先开发建设“统一战线信息管理系统平台”，动态掌握全校各民主党派、统战团体成员、新入职人员信息，实现数据统一、集中，高效服务学校统战工作。

    “一看”：学校组织各民主党派统战团体负责人、统战干部到省外高校交流考察，围绕党外知识分子思想引领、民主党派基层组织建设、统战工作等多项内容开展学习交流，在“看”中学，“借他山之玉”，创新学校统战工作。

    “一网”：在全省高校中第一批开展“一网两单”试点工作，推动宗教工作网格化管理，建立常态网格、动态网格及新媒体网格，用“一网”实现宗教工作全覆盖、无盲区，抓重点、抓要害。

    “一推”：加强党外代表人士的发现、培养和推荐工作，把德才兼备、群众公认的党外人士推出来。目前，现任校领导中有1名党外人士，中层领导干部15人，各级人大代表、政协委员12人，其中全国人大代表1人。杨光远教授连续两年被评为省政府优秀参事。

    “一书”：组织留学人员联谊会编制《“赤子忠心，爱国爱校”学校优秀留学归国人员访谈录》等书，从不同专业领域，不同留学国家、不同年龄层等等角度出发，遴选20位优秀留学归国人员作为访谈对象，通过了解他们的留学人生经历，激励更多优秀留学人员为学校的改革发展作出贡献。

    合力干——凝心聚力共绘最大“同心圆”

    形成党内党外合力。学校党委将抓统战工作作为考核各二级党组织和党内巡察的重要内容，制定下发校院两级党组织书记责任清单，落实党委主体责任和制度建设、教育引导、阵地管理责任，细化各学院、各部门职责。校领导带头落实党员干部同党外人士联系交友制度，每位党员校领导联系1个民主党派基层组织、2名无党派代表人士，各学院党委联系本学院民主党派成员和无党派代表人士；在各二级党组织中设立统战委员，负责落实校内各项统战工作事务。

    形成校内合力。学校成立统战工作领导小组等，健全以校党委统一领导，党委统战部牵头，各二级党组织积极推进，各民主党派和统战团体共同参与的协作机制。组织统战成员参与学校重大工作，审议重大事项，积极建言献策。近年来，学校投入3000余万元，建设民族博物馆、民族团结进步教育基地，推动民族团结进步示范落地生根。2016年，学校荣获“第四批全国民族团结进步创建活动示范单位”；2019年，预科教育学院被国务院表彰为“民族团结进步模范集体”。在扶贫攻坚行动中，学校4位统战成员提出可行性建议，得到上级肯定。在抗击新冠肺炎疫情行动中，学校民盟支部2月底就率先捐款。在日常教学、科研中，统战成员都发挥出积极作用，如民盟的寸亚玲老师参与的教学成果获得教育部表彰。学校党委派出的扶贫工作队，其中有7名博士为民主党派或无党派人士，他们被上级部门赞誉为“最牛扶贫工作队”，所撰写的《镇彝威革命老区精准脱贫调研报告》得到省委、省政府领导的肯定。

    形成校地合力。学校与上级统战部门、各民主党派省委加强沟通联系，主动与驻地统战部门加强协作交流。与呈贡区共建“校地文化广场”，仅呈贡区就投入近80万元，重点宣传民族宗教工作相关知识和政策；与呈贡区、安宁市签署合作协议，共同开展民族团结进步创建；与五华区、呈贡区统战部门定期召开研判会，交流最新情况，构建区域统战共建互助的格局。学校民族团结进步研究院发挥智力优势，为北京市和普洱市等地制定民族团结进步创建规划。学校编制完成的全国民族团结进步示范区建设评价指标体系，得到国家民委的充分肯定，将作为全国标准的重要参考。学校开展的云南25个少数民族社会历史回访调查，掌握了云南民族地区经济社会发展情况，为助推云南跨越式发展作出了积极贡献。

    形成社会合力。云南是一个多民族多宗教的边疆省份，宗教历史悠久，信教群众众多、分布广，是全国宗教工作重点省份之一。学校积极发挥少数民族语种多，与云南各民族联系紧密的优势，从2014年开始与云南佛学院、昆明伊斯兰教经学院、云南基督教神学院开展合作办学，进行宗教人才培养和理论研究等方面的合作，已培养500多名宗教人才。充分利用校内资源，积极开展民族干部、宗教人士的培养培训工作，至今已经完成25800多人的培训任务，为云南实现民族团结、宗教和顺作出了贡献。

    新时代，云南民族大学将继续发挥统一战线的重要法宝作用，聚人心、汇力量、强功能，为学校的改革发展助力，共绘最大“同心圆”。

    杨泽泉 尹文婷 王攀 赵勇