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2020年06月25日 星期四
昆明多措并举——
促高质量发展 创高品质生活

    话题

    昆明市经济发展将如何应对疫情影响?怎样整治不文明养犬行为?如何解决道路反复开挖问题?6月23日,昆明市委常委、常务副市长张斌率队做客“金色热线”,就群众关心的热点问题进行解答。

    强信心增底气  经济发展形势趋稳向好

    今年以来,受新冠肺炎疫情影响,昆明经济社会发展一度按下“暂停键”,随着复工复产的推进,市民们欣喜地看到昆明又“活”过来了。下半年,昆明市经济发展将如何应对疫情影响?

    “新冠疫情发生后,昆明市的经济发展受到了重创,现在文化旅游等行业仍然处在恢复期。”昆明市委常委、常务副市长张斌表示,针对疫情影响,自3月以来,昆明市出台了一系列政策,作用正陆续显现,目前经济下行的态势在逐步扭转,对于下半年经济良好运行我们充满信心。

    张斌介绍,信心主要来自于三方面:一是习近平总书记再次考察云南坚定了昆明市高质量发展的信心。今年年初,习近平总书记再次来到昆明,为昆明的发展指明了方向,提出了根本遵循,这是对昆明市经济社会发展最大的信心支持;二是国家和我省推出的一系列重大战略和政策,给昆明市的发展带来了新机遇。国家打开了逆周期调节的政策窗口,在政府专项债、特别国债等方面打出了政策组合拳,为昆明补短板、增后劲,破解要素制约难题,加快项目建设,提供了难得的历史机遇;三是昆明市的经济仍具有较强韧性,国家、省、市一系列的稳增长、促发展的政策叠加落实后,工业投资、社会消费等指标降幅持续收窄,先行指标呈现出了积极的变化,生产生活秩序加快恢复。同时,昆明市的“六保”任务落实非常有力,新型基础设施建设及数字经济、生物医药、大健康等产业发展驶入了快车道,这为我们完成全年经济社会发展目标增添了底气。

    广宣传严整治  形成文明养犬公众自觉

    近年来,养宠物狗的市民越来越多,犬只数量日益增加的同时,溜犬不牵引、粪便不捡拾、犬吠扰民、犬只伤人等不文明现象屡禁不止。为了规范市民养犬行为,昆明市早在2008年就出台《养犬管理条例》,并结合文明城市创建工作,在去年又出台了《昆明市关于进一步加强和改进养犬管理的通告》和《昆明市关于进一步加强养犬管理工作的实施方案》,为文明养犬立起了“硬规矩”。那么,昆明市民养犬的文明程度提高了吗?

    “有时候在电梯里会遇到没有牵绳的大型犬,让人感觉很不安全,动物毕竟是动物,还是需要主人对它有所管束。”市民管女士居住在北市区的一个大型社区,她对一些住户的不文明养犬行为深恶痛绝。

    市民赵先生工作在市中心,居住在二环以外的西市区。他表示,相对于中心城区,二环以外的人行道上有不少没有清理的狗便,有的犬主人在看到自己的狗排泄完之后便头也不回地走掉了,确实让人反感。

    部分犬主依然不履行养犬义务,不文明行为仍时有发生,根治的难度究竟在哪里?昆明市综合行政执法支队副支队长陈猛军认为,主要是第一时间无法取得证据,这就在客观上造成处罚难。同时,市民的文明养犬意识还有待加强,需要公安及各相关部门协同配合进一步加强整治,形成齐抓共管的工作格局。

    “昆明市将通过集中开展宣传、加强管理服务、严格执法整治,推动市民形成文明养犬的公众自觉。”张斌表示,昆明市将坚决整治不文明养犬行为。一是开展集中宣传。围绕“依法文明养犬·共建文明城市”主题,6月17日,市公安局联合农业农村、城市管理、市场监管、卫生健康、住建等职能部门,在主城区9个宣传活动点开展集中宣传,向群众发放《昆明市养犬管理宣传手册》8800份,并免费发放犬绳、犬只粪便清理工具、个性化犬牌,还现场为群众办理了养犬登记证;二是实行犬只登记管理“网上办”。推广使用“昆明市养犬服务平台”微信公众号,方便群众在网上办理电子犬证,目前全市已办理电子犬证7万多个。同时,依托“昆明市养犬服务平台”,对全市养犬情况开展大排查,全面了解掌握犬只底数和免疫情况;三是加大整治力度。公安部门常态化开展违规养犬行为查处和不文明养犬行为整治,同时结合每周开展的“三查三告知”专项集中整治行动,进一步加强养犬管理执法力度。此前,全市已收缴流浪犬只和违规饲养犬只2741只,办理涉犬行政案件402起、处罚402人。

    抓规划破壁垒  减少城市道路反复开挖

    “昆明的街道修好没有几天又开挖了,市政施工能否统筹规划?”网友询问。

    “道路反复开挖是一个传统的‘城市病’,城市管理部门也很头疼。”昆明市城市管理局局长陈剑平说,昆明市原本有规定,要求新修的道路五年之内不准开挖,重新修好的道路三年之内不准重新开挖。但是今年昆明市进行了大规模的市政建设,比如说有多条地铁正在建设,而地铁对城市道路的破坏非常大。同时,原计划今年在昆明要召开两个国际性会议,所以昆明市对62条因为地铁建设及其他原因造成的坑洼道路进行重新整修,客观上也造成了市民出行不便。

    陈剑平表示,要解决道路反复开挖的问题,一是要规划先行,推行综合管廊建设,既可以有效利用道路下的空间,又能方便市政设施的维护和检修;二是对破损的道路要列出年度计划进行修整;三是不能随意开挖道路,昆明市对开挖道路做了规定,比如说北京路、东风路等重要的主干道必须由分管副市长签字才能开挖。

    张斌表示,对于道路反复开挖这个老问题,一方面,政府部门要做好前期规划,打破部门壁垒,从源头加强项目计划统筹协调,尽量减少施工开挖;另一方面,希望广大市民能够给予理解,一时的忍耐将换来城市更加美丽和方便。

    促发展保民生  走出高质量发展的道路

    昆明市提出高质量推进区域性国际中心城市建设,昆明将在哪些方面体现“高质量”三个字?

    “昆明市要主动服务和融入国家发展战略,全面贯彻新发展理念、落实高质量发展要求。”张斌表示,一是“质”“量”双升,发展脚步更加坚实。2019年,全市地区生产总值在全国省会城市中的排名从2018年的第17位跃升至第12位,体现“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念的发展质量指数从第18位跃升至第11位,全市税收收入占一般公共预算收入比重达80%以上,民生支出占一般公共预算支出的70%以上,城乡居民收入跑赢经济增速;二是“稳”“进”并举,发展动力更加充沛。出台稳增长20条、民营经济19条等政策措施,实行市级领导挂钩联系服务重点企业等制度,落实减税降费等惠企政策,有力推动了经济平稳健康发展。坚定不移调结构、促转型,大健康、大旅游、大文创等比较优势产业增长势头良好,新能源汽车、数字经济等产业蓬勃发展;三是“补”“强”结合,发展成果更加普惠。坚持民生优先发展,着力补短板、强弱项,群众福祉不断改善。聚焦“两不愁三保障”突出问题,3个贫困县全部实现脱贫摘帽。债务风险防范化解有力有效,政府性债务规模和风险持续大幅降低。蓝天、碧水、净土保卫战成效显著,主城空气质量优良率达98%,滇池全湖水质从劣V类上升到Ⅳ类。累计引进省外名校20所、名师206名、名校长27名,新增优质学位7万多个。医疗养老、社会保险、民族团结等事业全面进步,入围“中国美好生活指数十佳城市”,成为全国第一家创建为“全国民族团结进步示范市”的省会城市。

    张斌介绍,下一步,昆明市要着力夯实“稳”的基础,巩固“进”的势头,加快“转”的步伐,打造“绿”的底色,坚持以新发展理念为引领,深入落实高质量发展要求,加快完善制度机制,走出一条具有昆明特色的高质量发展之路。

    本报记者 李翕坚

    下期介绍

    上线单位:云南省卫生健康委员会

    上线时间:7月2日 12∶00-13∶00

    参与方式:

    云南广播电视台: 0871-96100

    0871-68881890

    云南日报、云南网:

    http://www.jinbifun.com

    收听收看:

    云南广播电视台新闻频率(FM105.8,AM576)每周四12∶00-13∶00直播

    云南日报每周《观点视点》版专题刊载

    云南广播电视台公共频道(YNTV-6)每周日22∶25《金色热线·追踪》播出

    云南网(www.yunnan.cn)每周四同步开播,往期节目滚动展播。

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