何宣琴

    “我们部门的活儿本来就很多，每天不仅要和各个部门打交道，还有台账要完成，时不时还要被叫去开各种各样的会议。”近日，《半月谈》记者在基层调研时发现，不论是市里的会还是村里的会，替开会的情况都非常普遍。

    归根结底，“替会”暴露的主要还是形式主义和官僚主义问题。因“开会等于落实，发文等于做过”的观念作祟，加之当前基层考评机制大多和会议频率以及材料厚度等挂钩，导致会议过多且频繁，从而产生了“替会”的现象。此外，少数领导干部作风漂浮，在无特殊情况之下，也找人替会，无形中增加了替会的频率。

    “替会”现象着实困扰基层，让广大基层干部受累又受气。“替会”虽缓解了无人参会的尴尬局面，分担了领导和同事的参会压力，但其弊远远大于其利。一来，“替会”不仅占用基层工作的大量时间，打乱工作计划，而且容易“踩雷”——不少“替会”者被无辜派活，揽到了本不属于自己业务范畴的任务，最后只能加班加点，完成会议布置的任务。二来，因对相关业务不熟，“替会”也听得云里雾里，不仅无益于抓落实，更不利于工作的推进与开展。

    想要从根本上消除“替会”，一方面，要压缩会议数量，提高会议质量，坚决不召开“可开可不开”的会议，在拓展会议形式，增强会议实效上多下功夫；另一方面，要抓好会议纪律和会风监督，防止“替会”随意化。同时，考评机制要不断科学化，自觉摒弃“开会才等于落实”的观念，防止过度追求以会议落实凸显工作“留痕”和工作业绩诱发的形式主义，把基层干部从文山会海中解放出来，真正做到为基层减负、为干部松绑。